Haziran 2021'de Zambiya hükümeti, Aşağı Zambezi Milli Parkı'nın kalbinde açık bir çukur bakır madeni - Kangaluwi projesi - teklifine yeşil ışık verdi. Proje, madencilik sektörünün gelecekteki gelişimi için önemli bir emsal oluşturabilir; korunan alanlardaki madencilik faaliyeti [1]. Önerilen maden, Zambiya Milli Parkı içinde büyük ölçekli bir madencilik projesi geliştirmek için yabancı bir şirket olan Zambezi Resources Limited'i içeren Zambiya'da ilk maden. 2003 yılında Avustralya merkezli Zambezi Resources Ltd, Aşağı Zambezi Milli Parkı'nda 240sqkm'lik bir keşif lisansı verildi ve Bermuda'da kayıtlı bir bağlı şirket olan Mwembeshi Resources Ltd. /kod> 2010 yılında, çevredeki 17 şefin, Aşağı Zambezi Milli Parkı'ndaki tüm madenciliğe karşı çıkmak için bir anlaşma imzalamıştır [2]. Ancak, 2011 yılında şirkete 25 yıllık bir madencilik lisansı verildi ve bakır için umut vermeye başladı. Mart 2012'de Mwembeshi Resources Limited, Eylül 2012'de Zambiya Yaban Hayatı Ajansı tarafından reddedilen bir Çevresel Etki Beyanı (EIS) sundu. Yetkililer, “Önerilen sitenin projenin doğası için uygun olmadığını iddia ettiği için bir milli parkın ortasında ve böylece parkın ekolojik değerini ve ekosistemden ödün vermeyi amaçlamaktadır ”[5]. 1998 Zambiya Yaban Hayatı Yasası'na göre, milli parklar içinde madenciliğe izin verilir ve genel olarak korunan alanlar, çevresel etki değerlendirmesi yapılırsa [13]. 2014, Topraklar, Doğal Kaynaklar ve Çevre Koruma Bakanı, Zambiya Bağımsal Yönetim Otoritesi (ZEMA) kararını bozdu ve Kangaluwi Bakır Madeni için tam izin verdi. Aynı yıl, bir Dr. Kelly Leigh, EI'lerin şirket tarafından ortaya koyduğu olası ekonomik ve biyolojik çeşitlilik etkilerinin yanı sıra yerel topluluklar üzerindeki etkileri ve projeler hakkında mevcut bilgileri pekiştiren kapsamlı bir rapor yayınladı [1]. Temel bulgular şunlardır: Birincisi, şüpheli çevresel etki beyanı verileri ve topluluk ve paydaş endişelerinin ihmal edilmesiyle Zambezi Resources Limited süreci tarafından kusurlu bir belgeyi yakıyor. İkincisi, modelleme rakamları projenin ekonomik olarak uygulanabilir olmadığını ve EI'lerin, madenin yaşam süresinin geçici ve uzamsal olarak ötesinde ekonomik etkilerin tam kapsamını ve risklerini değerlendiremediğini göstermektedir [1] [14]. Örneğin, EIS, parktaki turizm endüstrisi üzerindeki olumsuz etkileri ve dış yardım yatırımlarının kaybını kabul edemez veya park içinde yeni yollar inşa etmenin maliyetlerini ve etkilerini dikkate alamaz. Üçüncüsü, bölgenin ekolojik ve hidrolojik bağlantısına uzun vadeli hasar riskini kabul etmez. Son olarak, şirketin sicil kaydıyla şüpheli bir yönetim kapasitesini ve herhangi bir kurumsal sosyal sorumluluk türüne bağlılığı vurgular [1]. Lower Zambezi, Şubat 2014'te David Dgwenya ve 5 farklı Zambiya Çevre ve Koruma STK'sının temsilcileri tarafından öne sürülen yasal bir dava açtı. Zambiya Yüksek Mahkemesine bakanın kararını tersine çevirmesi için başvurdular. Mahkeme, mahkeme davası beklemede olduğu sürece madeni durdurmak için geçici bir ihtiyati tedbir kararı vermiştir [6]. 2015-2019 yılları arasında mahkeme davası durgunlaştı ve başkan hakimin ölümünden sonra, yeni bir yargıç atandı ve görevlendirilmiş davaları temizlemekle görevlendirildi [3]. Yeni atanan yargıç uyarınca, temyiz edenlerin temyiz kaydı yapamaması nedeniyle dava reddedildi. Böylece, dava, madenin tam çevresel etkilerini dikkate almak yerine, 17 Ekim 2019'da yasal bir tekniklik üzerinden kapatılmıştır [12]. 2021'de David Ngwenyama ve 5 STK liderliğindeki aynı koalisyon, Temyiz Mahkemesi aracılığıyla Yüksek Mahkeme kararını devirmeye çalıştı. Ancak Temyiz Mahkemesi, Yüksek Mahkemenin kararını onayladı ve dava için tüm yasal çözümleri etkili bir şekilde sona erdirdi [3] [16]. 0

Bir başka önemli gelişme, 5 Ocak 2020'de Madenler ve Mineral Kalkınma Bakanı Patrick Musukwa tarafından getirildi. Yüksek Mahkeme kararıyla madencilik projesinde yeşil ışık kazanmasına rağmen Patrick Musukwa, Parlamento'dan önce madencilik lisansının geçersiz olduğunu iddia etti. Parlamento açıklamasında, Çevre Yönetimi Yasası'na göre bir madencilik şirketinin onay tarihinden itibaren üç yıl içinde bir projenin uygulanmasına başlaması gerektiğini iddia etmiştir [11]. Mwembeshi Resources Limited bunu başaramadığı için, lisans Şubat 2017'de etkili bir şekilde sona ermişti. Bu, şirketin yeni bir çevresel ve sosyal etki değerlendirmesi yapması ve madencilik hakları için yeniden başvurması anlamına gelecektir. Bununla birlikte, Zambiya Çevre Yönetim Otoritesi, yeni bir çevresel etki değerlendirmesi gerektirmeden şirket madencilik haklarına bir uzatma sağlayarak karar mektubunun ve dolayısıyla EIS'nin bir uzantısı verdi. Madeye karşı yasal seferberliğin yanı sıra, proje önerisi derinden kusurlu çevresel etki beyanı ile birlikte çeşitli sivil toplum aktörlerinin, politikacıların ve yerel ve uluslararası STK'ların tepkisine ve direncine yol açmıştır. Örneğin, hem Zambiya’nın kurucu Başkanı Kenneth Kaunda hem de eski Başkan Rupiah Banda, Kangaluwi Bakır Madeni'ne muhalefetlerini ve turizm endüstrisine ve ülkenin doğal mirasına verdiği zararları açıkça dile getirdi [5]. Benzer şekilde, IMPI adlı bir gençlik örgütü, 2019'un mahkeme kararına kamuoyunun dikkatini çekmek için yürüyüşler, dilekçeler ve konferanslar düzenledi. Madeye karşı çıkan STK'lar ve topluluk temelli kuruluşlar arasında Zambiya'nın İklim Değişikliği Ağı, Chalimbana River Head Waters Conservation Trust ve Yeşil Yaşam Hareketi. Zambiya'nın topluluk temelli doğal kaynak yönetimi forumu tarafından belirgin bir rol oynandı ve 2014 yılında Zambiya'daki 100'den fazla çevre kuruluşu adına bir basın açıklaması yayınladı ve bakır madenin onayını “ulusal trajedi” olarak adlandırdı [8]. Buna ek olarak, sosyal medya platformları farkındalığı artırmak için kullanıldı ve Kasım 2021'e kadar 35.000 imza kazanan, görevdeki cumhurbaşkanına hitap eden ve projenin askıya alınması için yalvaran bir dilekçe kullanıldı [7] [9]. Ayrıca, Oxfam Australia ve Eylem destek sağladı veya WWF ve Conservation International, halkın farkındalık kampanyaları yoluyla sorunu uluslararası fora'ya gündeme getirdi [9] [10]. Proje, Zambezi Nehri'nin Zimbabve ve Mozambik olarak aşağı yönlü kıyı ülkeleri ile de önemli bir ilgisi var. Kangaluwi madeninin yeri, Zambezi Nehri'nde 25 km aşağı akış yönünde bir dünya mirası alanı olan Mana Havuzlarının bütünlüğü için önemli bir tehdit oluşturmaktadır [14]. EIS, mana havuzlarına akan toksik maddelerin ciddi bir şekilde hafifletilmesini öneremez. Bununla birlikte, alanın depremlere eğilimli olduğu düşünüldüğünde, kuyruğun depolama tesislerine ek güvenlik hükümleri gereklidir. Tahminler, toksik dökülmenin esas olarak geçim için nehir kıyısına güvenen 20.000 kişinin hayatını tehdit edeceğini iddia ediyor [6]. Ayrıca, açık çukur bakır madeni, bölgedeki 1.000 kişiyi istihdam eden turizm ekonomisini her zaman tehdit edecektir. Madeni durdurmak için alternatif yasal çözümlerin bulunabileceği, kamu kampanyalarının Zambiya'nın ulusal politikası üzerinde yeterli baskı uygulayacağını veya projeye devam etmek için yeni bir çevresel ve sosyal etki değerlendirmesinin gerekip gerekmediği görülüyor.