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Tanjung Jati印度尼西亚燃煤电厂

Walhi West Java提起诉讼,以颁发坦金贾蒂(Tanjung Jati)的环境许可,这是一家燃煤电厂,其气候变化和公共财务负担。该工厂因经济原因于2022年7月被PLN取消。



案例描述

Pltu Tanjung Jati A,也称为Jawa-3,是一家提议的1,320MW燃煤电厂(CFPP),在西爪哇印度尼西亚西爪哇省佩奇邦村的Pengarengan Village,有两个单位(每个660MW)[1] [1] [3]。沃尔希于2022年6月在万伦州行政法院提起诉讼[4]。诉讼的被告是西爪哇省区域投资局的负责人-Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu(DPMPTSP)[4]。 JATI A CFPP项目由YTL International通过其子公司YTL Jawa Energy BV(80%所有权)和PT Bakrie&Brothers(拥有20%的所有权)所有。该项目预计将建立在230公顷的土地[5]上,耗资约27亿美元[2],[6],截至2020年,估计增加到28亿美元[7]。 0。

该项目最初是在1990年代提出的。该项目在首次配置中归Bakrie Power(20%)和Maharani Paramitra(20%),英国的国家权力(30%)和日本的Tomen Power(30%)[1]拥有。 2011年4月,在被搁置多年之后,据报道,巴克里通过与三星建筑和贸易合作而恢复了该项目,并于2011年2月签署了一项协议备忘录[1]。 2015年8月,YTL Power收购了PT Tanjung Jati Power Company(TJPC)80%的股份,随后在2015年12月与PT PLN签署了一项修订的电力购买协议(PPA),而最初的PPA则于1997年4月签署[6]。该项目构成了Jokowi总统于2015年5月发起的35,000MW电厂建设计划的一部分[3]。完成后,由Tanjung Jati A CFPP产生的电力将以每千瓦时5.5美分的价格出售给PLN [8],[9]。 Tanjung Jati一个项目还包括在报告中:“谁是电厂项目的背后?” [9]印度尼西亚腐败观看发表,该观察揭露了印度尼西亚CFPP项目背后的商业政治家。

0 2016年12月,中国的哈尔滨电气获得了工程学授予Tanjung Jati A发电站的采购和建设(EPC)合同,EPC合同价值超过1亿元(约1,400万美元)[10]。 2020年8月,中国建筑局第三工程局与Harbin Electric签署了一份EPC合同,并加入了Harbin Electric [11]。还有消息称,中国能源工程集团有限公司(CEEC)的子公司Tianjin Electric Power Construction Co.,签订了Tanjung Jati A CFPP的安装及相关项目的合同[12]。根据Ruptl 2021-2030,Tanjung Jati A的两个单元的商业运营日期(COD)预计为2025和2026 [13]。但是,截至2022年,该项目尚未达到财务关闭。

作为阻止Tanjung Jati A CFPP的策略,Walhi正在贾瓦行政管理上起诉其环境许可证法庭。 Walhi是基于以下原因提起诉讼的[4]:(1)Tanjung Jati A CFPP将有助于气候变化。根据Walhi的说法,Pltu Tanjung Jati A每年将排放1600万吨二氧化碳,在其30年的整个寿命(根据其业务许可证)中导致4.9亿吨二氧化碳。因此,沃尔希及其律师认为,签发环境许可证与环境管理和保护法和政府行政法法的原则背道而驰。 (2)Tanjung Jati的建设和运营燃煤电厂有可能成为国家财务的负担。 Java的电网已经有过度供应,而Tanjung Jati A CFPP的额外电力生产将进一步增加Java的过量电力供应。因此,Tanjung Jati的电力潜力很高,消费者没有吸收的燃煤电厂。但是,PLN因根据PPA的价格支付了电力而负担负担。在此基础上,沃尔希及其律师认为,签发环境许可证违反了环境管理和保护法的原则。在提起诉讼之前,Walhi将其要求提高到DPMTPSP West Java的负责人,但被拒绝[4]。结果,Walhi与LBH Bandung的一组律师团队提起诉讼[4]。 Walhi West Java的执行董事说:“作为一个环境组织,我们有任务拯救人民并保护环境免受威胁环境和生命的项目。除了燃煤电厂外,Tanjung Jati A是碳排放生产的项目之一,将有助于气候变化的速度。” [4]

第一次法院审判于2022年6月30日进行,随后是法院诉讼,要求原告提供证据。

在第一次法院审判后不久,PT PLN宣布2022年7月,Tanjung Jati A(Jawa 3)发电厂被正式取消[14]。根据PLN的说法,可以取消,因为PLTU JAWA 3(Tanjung Jati A)从未获得明确的资金[14]。 PLN总裁Darmawan Prasodjo最初在2022年7月14日在巴厘岛参加“气候过渡圆桌可持续性圆桌会议”时,最初揭示了取消。[14]。 Pltu Tanjung Jati A是PLN最近取消的1.4GW PPA的一部分[14]。这被认为是PLN取消CFPP项目的一部分,尤其是鉴于印度尼西亚对减排和净零净的承诺。

0 在2022年11月更新:万隆行政法院于2022年10月13日发布了判决,该判决取消了对Pltu Tanjung Jati A建设的环境许可,其及其2x660MW的及IT支持设施在Cirebon Regency的Pangenan区Pengarengan Village。由于西爪哇省DPMPTSP的负责人直到2022年11月1日的截止日期之前才提起万隆行政法院的裁决,因此认为法院的裁决具有永久的法律责任[16-19]。正如Walhi和LBH Bandung宣布的那样,被告必须立即根据法院裁决撤销环境许可。沃尔希·西爪哇(Walhi West Java)的代表梅基·佩登(Meiki Paedong)在一次采访中指出,沃尔希(Walhi)决定提起诉讼的原因是燃煤电厂对气候的影响,这两种电厂的气候影响都被地方和中央政府不断忽略,而这一原因是另一方面,人们担心由于“收取或付费”机制,由燃煤发电厂过度供应造成的国家财务负担[16]。根据LBH Bandung的新闻稿和Walhi宣布的消息,Anggota Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon(Karbon,Karbon,People's Calling Calling of Clean Cirebon)与年轻成员和环境法联盟全球(ELAW)倡议也参与了支持诉讼。马克·切纳克(Mark Chernaik)是全球环境法联盟(ELAW)的专家证人,他在审判中发表了意见,他说,坦金·贾蒂(Tanjung Jati A PLTU ,导致社会和经济损失为6.7-22万亿印尼卢比(4.43-14亿美元),因此每年导致多达754-1554人的死亡[16,17]。 0 <

值得注意的是,为了支持原告,提交了两次重要的Amicus Curiae摘要。一方面,包括马克·切尔纳克(Mark Chernaik)在内的法律学者提供了比较法律论点,即气候影响评估已成为南非其他司法管辖区(参考Thabametsi燃煤电厂案件)的法律义务,并且在技术上可行。另一方面,印度尼西亚国家人权委员会(Komisi nasional hak asasi manusia共和国印度尼西亚,科姆纳斯·汉姆(Komnas Ham Ri))提供了支持,并提供了amicus摘要,从而阐明了人权与气候变化之间的联系,并阐述了政府在缓解气候义务的人权义务。变革,并支持原告的论点,即政府必须评估新燃煤电厂的气候影响。委员会还建议政府被告“采取实质性措施限制温室气体排放并进行气候变化”,并且国家政府“采取措施减少与1.5°C目标一致的温室气体排放,包括采用新的新的

这是印度尼西亚的第一个法院判决,因为未能评估其环境评估中的气候影响,使碳密集型项目无效,如法律专业人士玛格丽莎所指出的那样Quina和Mae Manupipatpong [20]。这项诉讼的结果可能阻止燃煤电厂的气候影响,被认为是“人民与环境的成功” [18]。

基本数据
冲突名称:Tanjung Jati印度尼西亚燃煤电厂
国家:印度尼西亚
州或省份:西爪哇
冲突位置:Pengarengan,Pangenan,Cirebon
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):化石燃料与气候正义/能源
冲突类型(二级)火力发电厂
商品煤炭
电力
土地
项目详情和相关主体
项目详情

1,320MW Tanjung Jati最初提出的燃煤电厂项目最初是在1990年代提出的。该项目在首次配置中归Bakrie Power(20%)和Maharani Paramitra(20%),英国的国家权力(30%)和日本的Tomen Power(30%)[1]拥有。在2011年4月搁置多年之后,据报道,巴克里通过与三星建筑和贸易合作而恢复了该项目,并于2011年2月签署了一项协议备忘录[1]。 2015年8月,YTL Power收购了PT Tanjung Jati Power Company(TJPC)80%的股份,随后在2015年12月与PT PLN签署了一项经过修订的电力购买协议(PPA),而最初的PPA则于1997年4月签署[[ 6]。该项目构成了Jokowi总统于2015年5月发起的35,000MW电厂建设计划的一部分[3]。完成后,由Tanjung Jati A CFPP产生的电力将以每千瓦时5.5美分的价格出售给PLN [8]。

查看更多
项目面积:230
投资规模2,800,000,000
人口类型农村
冲突开始事件:01/06/2022
冲突结束时间:01/11/2022
公司名称或国有企业名称PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) from Indonesia
PT Tanjung Jati Power Company (TJPC) from Indonesia - Responsible for the development of Tanjung Jati A power plant.
YTL Jawa Energy BV from Netherlands - 80% owner of the Tanjung Jati A CFPP
PT Bakrie Power Corporation from Indonesia - Shareholder (20%) of the Tanjung Jati A power plant
Harbin Electric Corporation from China - Contractor of the Tanjung Jati A power plant
China Construction Third Engineering Bureau from China - Contractor of Tanjjung Jati A power plant
China State Construction Engineering (CSCEC) from China - Parent company of one of the contractors
Tianjin Electric Power Construction Co., Ltd from China - One of the contractors of the Tanjung Jati A project
China Energy Engineering Corp Ltd (Energy China, CEEC) from China - Parent company of one of the contractors
YTL Power International from Malaysia - Parent company of YTL Jawa Energy BV, 80% owner of Tanjung Jati A
相关政府主体: - 西爪哇省区域投资局 - Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu(DPMPTSP)
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):-Walhi West Java,https://www.walhi.or.id/
-LBH Bandung(Bandung Legal Aid),http://www.lbhbandung.or.id//
- 印度尼西亚腐败手表,https://antikorupsi.org/en
-Anggota koalisi rakyat bersihkan cirebon(Karbon,人民清洁海盗联盟)
- 世界各地环境法联盟(ELAW)
冲突与动员
强度较低(一些地方性组织)
反应阶段防御性抗争(预防阶段)
参与行动的群体:国际环境正义组织
本地环境正义组织
动员形式:国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
反对环境影响评价报告
项目影响
环境影响潜在: 大气污染, 全球变暖, 景观/美感丧失, 噪声污染, 废物(水、渣、气等)外溢, 地表水污染/水质(理化生属性)下降
健康影响潜在: 其他环境相关疾病
社会经济影响潜在: 迫迁/安置, 失去生计, 丧失传统知识/习俗/文化, 土地剥夺, 失去景观/地域感
结果
项目状态停止
冲突结果/回应法院判决(环境司法的胜利)
项目取消
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释该项目主要是基于环境原因或应对诉讼而取消的,但主要是由于财务原因。但是,后来,法院在某种程度上裁决的结果在某种程度上为非政府组织和当地社区的环境司法主张服务,以永久阻止燃煤电厂和相关的环境,社会和气候影响。
资料来源

[1] GEM, “Tanjung Jati A power station,” Global Energy Monitor, Nov. 2021. https://www.gem.wiki/Tanjung_Jati_A_power_station (accessed Aug. 05, 2022).
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[2] “Tanjung Jati A Power Plant, Indonesia,” YTL Construction. https://ytlconstruction.com/activities/infrastructure/#tanjung-jati-a-power-plant (accessed Aug. 05, 2022).
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[3] “YTL Power signs USD2.7 Billion Power Deal in Indonesia,” YTL Community, Dec. 22, 2015. https://www.ytlcommunity.com/shownews.asp?newsID=997 (accessed Aug. 05, 2022).
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[4] “Stop Kontribusi Emisi, Hentikan Proyek PLTU Tanjung Jati A Cirebon,” Urbannews.id, Jul. 05, 2022. https://www.urbannews.id/2022/07/05/stop-kontribusi-emisi-hentikan-proyek-pltu-tanjung-jati-a-cirebon/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[5] “TJPC/BP – Tanjung Jati A Power Plant 1320 MW – West Java,” Global Data, Jul. 19, 2017. https://www.globaldata.com/store/report/tjpc-bp-tanjung-jati-a-power-plant-1320-mw-west-java/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[6] “YTL Power to build $2.7bn coal-fired power plant in Indonesia,” NS Energy, Dec. 22, 2015. https://www.nsenergybusiness.com/news/newsytl-power-to-build-27bn-coal-fired-power-plant-in-indonesia-231215-4761283/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[7] M. Wareza, “Bangun PLTU Tanjung Jati A, BNBR Ngutang Hingga Rp 30 T,” CNBC Indonesia, Dec. 18, 2020. https://www.cnbcindonesia.com/market/20201218135613-17-210067/bangun-pltu-tanjung-jati-a-bnbr-ngutang-hingga-rp-30-t (accessed Aug. 05, 2022).
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[8] I. U. Aldin, “Bakrie & Brothers Bangun PLTU Tanjung Jati A Tahun Depan,” Katadata.co.id, Dec. 05, 2018. https://katadata.co.id/happyfajrian/berita/5e9a558d9122c/bakrie-brothers-bangun-pltu-tanjung-jati-a-tahun-depan (accessed Aug. 05, 2022).
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[9] E. Primayogha, F. Ilyas, M. Wasef, and M. I. Taher, “Who is Behind the Power Plant Project?,” 2020. https://www.antikorupsi.org/sites/default/files/dokumen/Who is Behind the Power Plant Project.pdf (accessed Jan. 29, 2021).
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[10] “HEI Signs Another Contract Valued Over RMB 100 Million at End of 2016,” HEI, Dec. 2016. http://www.china-hei.com/en.php/News/news_1_view/id/2107 (accessed Aug. 05, 2022).
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[11] “中建三局签署印尼2x660MW燃煤电站土建合同,” Seetao, Aug. 21, 2020. https://www.seetao.com/details/35963.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[12] “天津电建签约印尼坦竣A燃煤电站工程,” Seetao, Jul. 18, 2020. https://www.seetao.com/details/31995.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[13] PT PLN, “RUPTL 2021-2030,” 2021. https://web.pln.co.id/statics/uploads/2021/10/materi-diseminasi-2021-2030-publik.pdf
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[14] K. Anam, “Mau Transisi Ogah Rugi,” Tempo, Jul. 23, 2022. https://majalah.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/166474/apa-strategi-pln-dalam-transisi-energi (accessed Aug. 09, 2022).
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[15] “Bakrie & Brothers & YTL Corporation will issue sukuk with a total value of US$ 2.2 billion,” IDN Financials, Apr. 01, 2020. https://www.idnfinancials.com/news/33107/bakrie-brothers-ytl-corporation-issue-sukuk-total (accessed Aug. 05, 2022).
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[16] LBH Bandung, "Siaran Pers Update Sidang Gugatan Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A", 15 Sept 2022.
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[17] "Lawsuit Granted, Walhi Urges PLTU Tanjung Jati A Cirebon to Close!" Indonesia Posts English, 19 Oct 2022.
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[18] Rifat Alhamidi, "Walhi Desak Pemprov Cabut Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A Cirebon," DetikJabar, 3 Nov 2022.
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[19] WALHI, "Kemenangan Warga Cirebon Kian Diteguhkan, ESDM Harus Segera Cabut IUPTL Tanjung Jati A," 2 Nov 2022
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[20] Margaretha Quina and Mae Manupipatpong, “Indonesian Human Rights Commission’s first human rights complaint on the impacts of climate change”, Sabin Center for Climate Change Law Blog, 22 Nov 2022.
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元数据
最近更新24/11/2022
案例编码6111
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