Última actualización::
24-11-2022

Tanjung Jati Una planta de energía a carbón, Indonesia

Walhi West Java presentó una demanda contra la emisión del permiso ambiental del Tanjung Jati una planta de energía a carbón por motivos de cambio climático y cargas de finanzas públicas. La planta fue cancelada por PLN debido a razones financieras en julio de 2022.



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Descripción:

PLTU Tanjung Jati A, también conocido como Jawa-3, es una planta de energía de carbón de 1.320MW propuesta (CFPP) con dos unidades (cada 660MW) en la aldea de Pengarengan, Regencia de Cirebon, Java Occidental Indonesia [1] [3]. Walhi presentó una demanda contra el proyecto en el Tribunal Administrativo del Estado de Bandung en junio de 2022 [4]. El demandado de la demanda es el jefe de la agencia de inversiones regional de la provincia de Java Occidental - Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) [4].

The Tanjung Jati Un proyecto CFPP es propiedad de YTL International a través de su subsidiaria YTL Jawa Energy BV (80% de propiedad) y PT Bakrie & Brothers (20% de propiedad). Se espera que el proyecto se construya en más de 230ha de tierra [5] y cuesta alrededor de USD 2.7 mil millones [2], [6], cuya estimación aumentó a USD 2.8 mil millones a partir de 2020 [7]. 0

El proyecto se propuso originalmente en la década de 1990. En su primera configuración, el proyecto fue propiedad de Bakrie Power (20%) y Maharani Paramitra (20%), el poder nacional de Gran Bretaña (30%) y el poder de Tomen de Japón (30%) [1]. En abril de 2011, después de estar en espera durante años, se informó que el proyecto estaba siendo revivido por Bakrie a través del trabajo con Samsung Construction & Trading, con un memorando de acuerdo firmado en febrero de 2011 [1]. En agosto de 2015, YTL Power adquirió una participación del 80% de PT Tanjung Jati Power Company (TJPC), seguido de la firma de un Acuerdo de compra de energía modificado (PPA) con PT PLN en diciembre de 2015, mientras que el PPA inicial se firmó en abril de 1997 [6]. El proyecto forma parte del programa de construcción de plantas de energía de 35,000MW lanzado por el presidente Jokowi en mayo de 2015 [3]. La electricidad generada por Tanjung Jati A CFPP al finalizar se venderá a PLN a un precio de 5.5 centavos por kWh [8], [9]. El proyecto Tanjung Jati A también se incluyó en el informe "¿Quién está detrás del Proyecto Power Plant?" [9] Publicado por Indonesia Corruption Watch, que desentrañó los lazos políticos de negocios detrás de los proyectos de CFPP en Indonesia.

En diciembre de 2016, Harbin Electric de China recibió la ingeniería de la ingeniería , contratación y contrato de construcción (EPC) para la central eléctrica de Tanjung Jati, con el contrato de EPC por valor de más de RMB100 millones (aproximadamente USD14 millones) [10]. En agosto de 2020, la tercera oficina de ingeniería de la construcción de China firmó un contrato de EPC adicional para la central eléctrica, uniéndose a Harbin Electric [11]. También hubo noticias de que Tianjin Electric Power Construction Co., Ltd, una subsidiaria de China Energy Engineering Group Co. Ltd (CEEC), firmó un contrato para la instalación y proyectos relacionados del Tanjung Jati A CFPP [12]. Según el RUPTL 2021-2030, se espera que las fechas de operación comercial de dos unidades de Tanjung Jati A (COD) sean 2025 y 2026 [13]. Sin embargo, el proyecto aún no ha alcanzado el cierre financiero a partir de 2022. 0

Como estrategia para detener a Tanjung Jati A CFPP, Walhi está demandando su permiso de medio ambiente en West Jawa Administrative Tribunal. Walhi presentó la demanda por motivos de las siguientes razones [4]: ​​(1) Tanjung Jati A CFPP contribuirá al cambio climático. Basado en el reclamo de Walhi, PLTU Tanjung Jati A emitirá 16 millones de toneladas de CO2 en un año, lo que lleva a 490 millones de toneladas de CO2 a lo largo de sus 30 años de vida (según su licencia comercial). Debido a esto, Walhi y sus abogados opinan que la emisión de los permisos ambientales es contrario a los principios de la ley sobre gestión y protección ambiental y la ley sobre la administración gubernamental. (2) La construcción y operación del Tanjung Jati Una central eléctrica a carbón tiene el potencial de convertirse en una carga para las finanzas estatales. Ya hay un exceso de oferta en la red eléctrica de Java, y la producción de electricidad adicional del Tanjung Jati A CFPP aumentará aún más el exceso de suministro de electricidad en Java. Por lo tanto, el potencial de electricidad del Tanjung Jati, una central eléctrica a carbón para que los consumidores no sean absorbidos por los consumidores. Sin embargo, PLN está cargado de pagar la electricidad producida de acuerdo con el PPA. Sobre esta base, Walhi y sus abogados consideran que la emisión de permisos ambientales es contraria a los principios de la ley sobre gestión y protección ambiental. Antes de presentar esta demanda, Walhi planteó sus demandas al jefe de DPMTPSP West Java, pero fue rechazada [4]. Como resultado, Walhi trabajó con un equipo de abogados de LBH Bandung para presentar la demanda [4].

En una entrevista, el representante del demandante, Meiki Paendong, regional regional El director ejecutivo de Walhi West Java dijo: “Como organización ambiental, tenemos el mandato de salvar a las personas y preservar el medio ambiente de proyectos que amenazan el medio ambiente y la vida. Además de la planta de energía a carbón, Tanjung Jati A es uno de los proyectos productores de emisiones de carbono que contribuirán a la tasa de cambio climático ". [4]

El primer juicio judicial tuvo lugar el 30 de junio de 2022, seguido de un procedimiento judicial para que el demandante presentara la evidencia.

Poco después del primer juicio judicial, PT PLN anunció En julio de 2022, la planta de energía Tanjung Jati A (Jawa 3) se cancela oficialmente [14]. Según PLN, la cancelación podría hacerse porque PLTU Jawa 3 (Tanjung Jati A) nunca ha recibido fondos claros [14]. El presidente del PLN, Darmawan Prasodjo, reveló inicialmente la cancelación mientras asistía a la discusión de "Finanzas sostenibles para la mesa redonda de transición climática" en Bali el 14 de julio de 2022 [14]. PLTU Tanjung Jati A es parte del 1.4GW PPA que PLN canceló recientemente [14]. Esto se considera parte del movimiento de PLN para cancelar los proyectos CFPP, especialmente en vista del compromiso de Indonesia hacia la reducción de emisiones y el cero neto. 0 0 Actualización en noviembre de 2022: el Bandung Administrative Court emitió un veredicto el 13 de octubre de 2022, que canceló el permiso ambiental para la construcción de PLTU Tanjung Jati A con 2x660MW y instalaciones de apoyo de TI en Pengarengan Village, distrito de Pangenan, Regencia de Cirebon. Dado que el jefe de la provincia de Java Occidental DPMPTSP no apeló la decisión del Tribunal Administrativo de Bandung hasta la fecha límite del 1 de noviembre de 2022, se considera que la decisión del Tribunal tiene fuerza legal permanente [16-19]. Según lo anunciado por Walhi y LBH Bandung, el acusado debe revocar inmediatamente el permiso ambiental de conformidad con la decisión judicial. El representante de Walhi West Java, Meiki Paedong, indicó en una entrevista que la razón por la que Walhi decidió presentar la demanda estaba debido al impacto climático de las centrales eléctricas a carbón, que ha sido constantemente ignorado por el gobierno local y central, mientras que Por otro lado, había la preocupación con respecto a las cargas finanzas estatales causadas por el suministro excesivo de las centrales eléctricas de carbón como resultado del mecanismo de "tomar o pagar" [16]. Según el comunicado de prensa de LBH Bandung y el anuncio de Walhi, Anggota Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon (Karbon, People's Coalition to Clean Cirebon) con miembros jóvenes y la iniciativa de la Alianza de Derecho Ambiental en todo el mundo (ELAW) también participaron en el apoyo a la demanda. Mark Chernaik, un testigo experto de la Alianza de Derecho Ambiental en todo el mundo (ELAW) que dio su opinión en el juicio, dijo que el Tanjung Jati A PLTU liberaría emisiones de carbono de 7 millones de toneladas de CO2 anualmente y 220 millones de toneladas de CO2 durante 30 años. , conducen a pérdidas sociales y económicas de 6.7-22 billones de rupias indonesias (0.43-1.4 mil millones de dólares), y como resultado causan la muerte de hasta 754-1554 personas cada año [16,17]. 0 < /Code>

Vale la pena tener en cuenta que se enviaron dos informes importantes de Amicus Curiae para este caso en apoyo del demandante. Por un lado, los académicos de derecho, incluido Mark Chernaik, apoyaron el argumento de la ley comparativa de que la evaluación del impacto climático ha sido una obligación legal en otras jurisdicciones como Sudáfrica (con referencia al caso de la central eléctrica de carbón Thabametsi), y técnicamente factible . Por otro lado, la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Indonesia (Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, Komnas Ham ri) brindó apoyo un resumen amicus que hizo la conexión entre los derechos humanos y el cambio climático, elaboró ​​las obligaciones de los derechos humanos del gobierno en la mitigación del clima climático cambiar y apoyar el argumento de los demandantes de que el gobierno debe evaluar los impactos climáticos de la nueva planta de carbón. La comisión también recomendó que el demandado del gobierno "tome medidas sustantivas para limitar las emisiones de GEI y llevar a cabo la mitigación del cambio climático" y que el gobierno nacional "tome medidas para reducir las emisiones de GEI consistentes con el objetivo de 1.5 ° C, incluso mediante la adopción de una moratoria sobre nueva Desarrollos de plantas de carbón. ”

Esta es la primera decisión judicial de Indonesia que invalida un proyecto intensivo de carbono debido a la falta de evaluación de los impactos climáticos en su evaluación ambiental, como señalan los profesionales de la ley Margaretha Quina y Mae Manupipatpong [20]. El resultado de esta demanda, que puede evitar el impacto climático de la planta de energía a carbón, se consideró como un "éxito para las personas y el medio ambiente" [18].

Datos básicos
Nombre del conflictoTanjung Jati Una planta de energía a carbón, Indonesia
PaísIndonesia
Estado o provinciaJava Occidental
Ubicación del conflictoPengarengan, Pangenan, Cirebon
Precisión de la localizaciónNivel alto (local)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelCombustibles fósiles y Justicia climática/energética
Tipo de conflicto. 2do nivel:Plantas de energía térmica
Mercancías específicasCarbón
Electricidad
Tierra
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

El proyecto de planta de energía a carbón de 1.320MW Tanjung Jati se propuso originalmente en la década de 1990. En su primera configuración, el proyecto fue propiedad de Bakrie Power (20%) y Maharani Paramitra (20%), el poder nacional de Gran Bretaña (30%) y el poder de Tomen de Japón (30%) [1]. En abril de 2011, después de detenerse durante años, se informó que Bakrie revivió el proyecto a través del trabajo con Samsung Construction & Trading, con un memorando de acuerdo firmado en febrero de 2011 [1]. En agosto de 2015, YTL Power adquirió una participación del 80% de PT Tanjung Jati Power Company (TJPC), seguida de la firma de un Acuerdo de compra de energía modificado (PPA) con PT PLN en diciembre de 2015, mientras que el PPA inicial se firmó en abril de 1997 [[ 6]. El proyecto forma parte del programa de construcción de plantas de energía de 35,000MW lanzado por el presidente Jokowi en mayo de 2015 [3]. La electricidad generada por Tanjung Jati A CFPP al finalizar se venderá a PLN a un precio de 5.5 centavos por kWh [8].

Ampliar información
Área del proyecto230
Nivel de inversión:2,800,000,000
Tipo de poblaciónRural
Inicio del conflicto:01/06/2022
Fin del conflicto:01/11/2022
Nombre de las companías o empresas estatales:PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) from Indonesia
PT Tanjung Jati Power Company (TJPC) from Indonesia - Responsible for the development of Tanjung Jati A power plant.
YTL Jawa Energy BV from Netherlands - 80% owner of the Tanjung Jati A CFPP
PT Bakrie Power Corporation from Indonesia - Shareholder (20%) of the Tanjung Jati A power plant
Harbin Electric Corporation from China - Contractor of the Tanjung Jati A power plant
China Construction Third Engineering Bureau from China - Contractor of Tanjjung Jati A power plant
China State Construction Engineering (CSCEC) from China - Parent company of one of the contractors
Tianjin Electric Power Construction Co., Ltd from China - One of the contractors of the Tanjung Jati A project
China Energy Engineering Corp Ltd (Energy China, CEEC) from China - Parent company of one of the contractors
YTL Power International from Malaysia - Parent company of YTL Jawa Energy BV, 80% owner of Tanjung Jati A
Actores gubernamentales relevantes- Agencia de inversiones regionales de la provincia de Java Occidental - Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:- Walhi West Java, https://www.walhi.or.id/
- LBH Bandung (Bandung Legal Aid), http://www.lbhbandung.or.id/
- Reloj de corrupción de Indonesia, https://antikorupsi.org/en
- Anggota Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon (Karbon, People's Coalition to Clean Cirebon)
- Alianza de derecho ambiental en todo el mundo (elaw)
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoBaja (algunas organizaciones locales)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Organizaciones sociales internacionales
Organizaciones sociales locales
Formas de mobilización:Involucramiento de ONG nacionales e internacionales
Acciones judiciales
Presentación de observaciones y objeciones al EIA
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesPotencial: Contaminación atmosferica, Calentamiento global, Degradación de paisaje, Contaminación sonora, Desbordamiento de residuos, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua
Impactos en la saludPotencial: Otras enfermedades relacionadas a la contaminación ambiental
Impactos socioeconómicosPotencial: Desalojo, Pérdida de formas de subsistencia, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Expropiación de tierra, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar
Resultados
Estado actual del proyectoParado
Resultado del conflicto / respuesta:Decisión judicial a favor de la justicia ambiental
Proyecto cancelado
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?SI
Explicar brevemente el motivo:El proyecto fue cancelado por el gobierno principalmente en base a razones ambientales o en respuesta a la demanda, pero principalmente debido a razones financieras. Sin embargo, más tarde, el resultado de la decisión judicial en cierta medida sirvió a los reclamos de justicia ambiental de las ONG y las comunidades locales para detener permanentemente la central eléctrica de carbón y el impacto ambiental, social y climático asociado.
Fuentes y Materiales

[1] GEM, “Tanjung Jati A power station,” Global Energy Monitor, Nov. 2021. https://www.gem.wiki/Tanjung_Jati_A_power_station (accessed Aug. 05, 2022).
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[2] “Tanjung Jati A Power Plant, Indonesia,” YTL Construction. https://ytlconstruction.com/activities/infrastructure/#tanjung-jati-a-power-plant (accessed Aug. 05, 2022).
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[3] “YTL Power signs USD2.7 Billion Power Deal in Indonesia,” YTL Community, Dec. 22, 2015. https://www.ytlcommunity.com/shownews.asp?newsID=997 (accessed Aug. 05, 2022).
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[4] “Stop Kontribusi Emisi, Hentikan Proyek PLTU Tanjung Jati A Cirebon,” Urbannews.id, Jul. 05, 2022. https://www.urbannews.id/2022/07/05/stop-kontribusi-emisi-hentikan-proyek-pltu-tanjung-jati-a-cirebon/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[5] “TJPC/BP – Tanjung Jati A Power Plant 1320 MW – West Java,” Global Data, Jul. 19, 2017. https://www.globaldata.com/store/report/tjpc-bp-tanjung-jati-a-power-plant-1320-mw-west-java/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[6] “YTL Power to build $2.7bn coal-fired power plant in Indonesia,” NS Energy, Dec. 22, 2015. https://www.nsenergybusiness.com/news/newsytl-power-to-build-27bn-coal-fired-power-plant-in-indonesia-231215-4761283/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[7] M. Wareza, “Bangun PLTU Tanjung Jati A, BNBR Ngutang Hingga Rp 30 T,” CNBC Indonesia, Dec. 18, 2020. https://www.cnbcindonesia.com/market/20201218135613-17-210067/bangun-pltu-tanjung-jati-a-bnbr-ngutang-hingga-rp-30-t (accessed Aug. 05, 2022).
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[8] I. U. Aldin, “Bakrie & Brothers Bangun PLTU Tanjung Jati A Tahun Depan,” Katadata.co.id, Dec. 05, 2018. https://katadata.co.id/happyfajrian/berita/5e9a558d9122c/bakrie-brothers-bangun-pltu-tanjung-jati-a-tahun-depan (accessed Aug. 05, 2022).
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[9] E. Primayogha, F. Ilyas, M. Wasef, and M. I. Taher, “Who is Behind the Power Plant Project?,” 2020. https://www.antikorupsi.org/sites/default/files/dokumen/Who is Behind the Power Plant Project.pdf (accessed Jan. 29, 2021).
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[10] “HEI Signs Another Contract Valued Over RMB 100 Million at End of 2016,” HEI, Dec. 2016. http://www.china-hei.com/en.php/News/news_1_view/id/2107 (accessed Aug. 05, 2022).
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[11] “中建三局签署印尼2x660MW燃煤电站土建合同,” Seetao, Aug. 21, 2020. https://www.seetao.com/details/35963.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[12] “天津电建签约印尼坦竣A燃煤电站工程,” Seetao, Jul. 18, 2020. https://www.seetao.com/details/31995.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[13] PT PLN, “RUPTL 2021-2030,” 2021. https://web.pln.co.id/statics/uploads/2021/10/materi-diseminasi-2021-2030-publik.pdf
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[14] K. Anam, “Mau Transisi Ogah Rugi,” Tempo, Jul. 23, 2022. https://majalah.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/166474/apa-strategi-pln-dalam-transisi-energi (accessed Aug. 09, 2022).
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[15] “Bakrie & Brothers & YTL Corporation will issue sukuk with a total value of US$ 2.2 billion,” IDN Financials, Apr. 01, 2020. https://www.idnfinancials.com/news/33107/bakrie-brothers-ytl-corporation-issue-sukuk-total (accessed Aug. 05, 2022).
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[16] LBH Bandung, "Siaran Pers Update Sidang Gugatan Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A", 15 Sept 2022.
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[17] "Lawsuit Granted, Walhi Urges PLTU Tanjung Jati A Cirebon to Close!" Indonesia Posts English, 19 Oct 2022.
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[18] Rifat Alhamidi, "Walhi Desak Pemprov Cabut Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A Cirebon," DetikJabar, 3 Nov 2022.
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[19] WALHI, "Kemenangan Warga Cirebon Kian Diteguhkan, ESDM Harus Segera Cabut IUPTL Tanjung Jati A," 2 Nov 2022
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[20] Margaretha Quina and Mae Manupipatpong, “Indonesian Human Rights Commission’s first human rights complaint on the impacts of climate change”, Sabin Center for Climate Change Law Blog, 22 Nov 2022.
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Información Meta
Última actualización:24/11/2022
ID conflicto:6111
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