Ultima modifica:
24-11-2022

Tanjung Jati Una centrale elettrica a carbone, Indonesia

Walhi West Java ha intentato una causa contro l'emissione del permesso ambientale di Tanjung Jati una centrale elettrica a carbone per motivi di cambiamento climatico e oneri di finanza pubblica. L'impianto è stato annullato da PLN per motivi finanziari nel luglio 2022.



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Descrizione:

PLTU TANJUNG JATI A, noto anche come Jawa-3, è una centrale elettrica a carbone proposta da 1.320 MW (CFPP) con due unità (ciascuna 660MW) nel villaggio di Pengarengan, Cirebon Regency, West Java Indonesia [1] [3]. Una causa è stata intentata da Walhi contro il progetto presso il tribunale amministrativo dello stato di Bandung nel giugno 2022 [4]. L'imputato della causa è il capo dell'agenzia di investimento regionale della provincia di West Java - Dinas Penanaman modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) [4].

The Tanjung JATI Un progetto CFPP è di proprietà di YTL International attraverso la sua sussidiaria YTL Jawa Energy BV (80% di proprietà) e PT Bakrie & Brothers (proprietà del 20%). Il progetto dovrebbe essere costruito su più di 230 ha di terra [5] e costa circa 2,7 miliardi di dollari [2], [6], la cui stima è aumentata a 2,8 miliardi di dollari a partire dal 2020 [7].

Il progetto è stato originariamente proposto negli anni '90. Nella sua prima configurazione, il progetto era di proprietà di Bakrie Power (20%) e Maharani Paramitra (20%), Britain National Power (30%) e Giappone Tomen Power (30%) [1]. Nell'aprile 2011, dopo essere stato sospeso per anni, è stato riferito che il progetto è stato rianimato da Bakrie lavorando con Samsung Construction & Trading, con un memorandum di accordo firmato nel febbraio 2011 [1]. Nell'agosto 2015, YTL Power ha acquisito una quota dell'80% di PT Tanjung Jati Power Company (TJPC), seguita dalla firma di un accordo di acquisto di energia modificata (PPA) con PT PLN nel dicembre 2015, mentre il PPA iniziale è stato firmato nell'aprile 1997 [6]. Il progetto fa parte del programma di costruzione di impianti elettriche da 35.000 MW lanciato dal presidente Jokowi a maggio 2015 [3]. L'elettricità generata da Tanjung Jati un CFPP al termine sarà venduta a PLN ad un prezzo di 5,5 centesimi per kWh [8], [9]. Il progetto di Tanjung Jati è stato incluso anche nel rapporto "Chi è dietro il progetto della centrale elettrica?" [9] Pubblicato da Indonesia Corruption Watch, che ha svelato i legami di Business-Politician dietro i progetti CFPP in Indonesia.

Nel dicembre 2016, Harbin Electric di China ha ricevuto l'ingegneria , Contratto di approvvigionamento e costruzione (EPC) per il Tanjung Jati una centrale elettrica, con il contratto EPC del valore di oltre 100 milioni di RMB (circa 14 milioni di dollari) [10]. Nell'agosto 2020 China Construction Third Engineering Bureau firmò un contratto EPC aggiuntivo per la centrale elettrica, unendosi a Harbin Electric [11]. C'era anche una notizia che Tianjin Electric Power Construction Co., Ltd, una consociata della China Energy Engineering Group Co. Ltd (CEEC), ha firmato un contratto per l'installazione e i correlati progetti del Tanjung Jati A CFPP [12]. Secondo la rottura 2021-2030, si prevede che le date di funzionamento commerciale (COD) di Tanjung Jati A (COD) siano 2025 e 2026 [13]. Tuttavia, il progetto non ha ancora raggiunto la chiusura finanziaria a partire dal 2022.

Come strategia per fermare Tanjung Jati un CFPP, Walhi sta facendo causa al permesso ambientale nel West Jawa Administrative Tribunale. Walhi ha intentato la causa per motivi dei seguenti motivi [4]: ​​(1) Tanjung Jati Un CFPP contribuirà al cambiamento climatico. Sulla base dell'affermazione di Walhi, PLTU TANJUNG JATI A emetterà 16 milioni di tonnellate di CO2 in un anno, che porta a 490 milioni di tonnellate di CO2 per tutta la vita di 30 anni (in base alla sua licenza commerciale). Per questo motivo, Walhi e i suoi avvocati ritengono che l'emissione dei permessi ambientali sia contrario ai principi della legge sulla gestione ambientale e sulla protezione e sulla legge sull'amministrazione governativa. (2) La costruzione e il funzionamento del Tanjung Jati Una centrale a carbone ha il potenziale per diventare un peso per le finanze statali. C'è già un eccesso di offerta nella rete elettrica di Java e la produzione di elettricità aggiuntiva del Tanjung Jati Un CFPP aumenterà ulteriormente la fornitura di elettricità in eccesso a Java. Pertanto, il potenziale di elettricità dalla Tanjung Jati, una centrale a carbone che deve essere assorbita dai consumatori è molto elevata. Tuttavia, il PLN è gravato dal pagamento dell'elettricità prodotta secondo il PPA. Su questa base, Walhi e i suoi avvocati considerano che l'emissione di permessi ambientali è contrario ai principi della legge sulla gestione ambientale e la protezione. Prima di intentare questa causa, Walhi ha sollevato le loro richieste al capo di DPMTPSP West Java, ma è stato respinto [4]. Di conseguenza, Walhi ha lavorato con un team di avvocati di LBH Bandung per presentare la causa [4].

In un'intervista, il rappresentante del querelante, Meiki Paendong, Regional Il direttore esecutivo di Walhi West Java ha dichiarato: “Come organizzazione ambientale, abbiamo il mandato di salvare le persone e preservare l'ambiente da progetti che minacciano l'ambiente e la vita. Oltre alla centrale elettrica a carbone, Tanjung Jati A è uno dei progetti che producono emissioni di carbonio che contribuiranno al tasso di cambiamenti climatici. "[4]

Il primo processo giudiziario ebbe luogo il 30 giugno 2022, seguito da una procedura giudiziaria per l'attore per presentare le prove.

poco dopo il primo processo giudiziario, PT PLN annunciato Nel luglio 2022 che la centrale elettrica di Tanjung Jati A (Jawa 3) viene ufficialmente cancellata [14]. Secondo PLN, la cancellazione potrebbe essere fatta perché PLTU Jawa 3 (Tanjung Jati A) non ha mai ricevuto finanziamenti chiari [14]. Il direttore del presidente del PLN Darmawan Prasodjo ha inizialmente rivelato la cancellazione mentre ha partecipato alla discussione "Finanza sostenibile per la transizione climatica" a Bali il 14 luglio 2022 [14]. PLTU TANJUNG JATI A fa parte del PPA da 1,4 GW che PLN ha recentemente cancellato [14]. Questo è considerato parte della mossa di PLN per annullare i progetti CFPP, in particolare alla luce dell'impegno dell'Indonesia nei confronti della riduzione delle emissioni e della rete zero.

Aggiornamento nel novembre 2022: il tribunale amministrativo di Bandung Ha emesso un verdetto il 13 ottobre 2022, che ha annullato il permesso ambientale per la costruzione di PLTU Tanjung Jati A con 2x660MW e strutture di supporto IT nel villaggio di Pengarengan, distretto di Pangenan, reggenza di Cirebona. Poiché il capo della provincia di West Java DPMPTSP non ha fatto appello alla decisione del tribunale amministrativo di Bandung fino alla scadenza del 1 ° novembre 2022, si ritiene che la decisione del tribunale abbia una forza legale permanente [16-19]. Come annunciato da Walhi e LBH Bandung, l'imputato deve revocare immediatamente il permesso ambientale in conformità con la decisione del tribunale. Il rappresentante di Walhi West Java, Meiki Paedong, ha indicato in un'intervista che il motivo per cui Walhi ha deciso di intentare la causa era sul terreno sia dell'impatto climatico delle centrali elettriche a carbone, che è stata costantemente ignorata dal governo locale e centrale, mentre D'altra parte c'era la preoccupazione per quanto riguarda gli oneri finanziari statali causati dall'offerta eccessiva di centrali elettriche a carbone a seguito del meccanismo di "presa o paga" [16]. Secondo il comunicato stampa di LBH Bandung e l'annuncio di Walhi, Anggota Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon (Karbon, People's Coalition to Clean Cirebon) con i giovani membri e l'iniziativa ambientale Alliance Worldwide (Elaw) erano anche coinvolti nel sostegno della causa. Mark Chernaik, un esperto testimone dell'Alleanza di diritto ambientale in tutto il mondo (ELAW) che ha espresso la sua opinione al processo, ha affermato che il Tanjung Jati a PLTU avrebbe rilasciato emissioni di carbonio di 7 milioni di tonnellate di CO2 all'anno e 220 milioni di tonnellate di CO2 per 30 anni , portare a perdite sociali ed economiche di 6,7-22 trilioni di Rupia indonesiani (0,43-1,4 miliardi di dollari) e di conseguenza causano la morte di ben 754-1554 persone ogni anno [16,17]. 0 < /Codice>

Vale la pena notare che per questo caso sono stati inviati due importanti brief di amicus curiae a supporto dell'attore. Da un lato, gli accademici della legge, incluso Mark Chernaik, hanno fornito supporto all'argomento comparativo della legge sul fatto che la valutazione dell'impatto climatico è stata un obbligo legale in altre giurisdizioni come il Sudafrica (con riferimento al caso della centrale elettrica a carbone Thabametsi) e tecnicamente fattibile . D'altra parte, la National Human Rights Commission dell'Indonesia (Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Republik Indonesia, Komnas Ham RI) ha fornito sostegno con un brief di Amicus che ha attinto la connessione tra i diritti umani e i cambiamenti climatici, elaborava gli obblighi dei diritti umani del governo nel mitigazione del clima climatico cambiamento e sostenuto l'argomento dei querelanti secondo cui il governo deve valutare gli impatti climatici del nuovo impianto di carbone. La Commissione ha inoltre raccomandato al convenuto del governo "adottare misure sostanziali per limitare le emissioni di GHG e eseguire la mitigazione dei cambiamenti climatici" e che il governo nazionale "adotti misure per ridurre le emissioni di gas a effetto serra coerente con l'obiettivo di 1,5 ° C, anche adottando un moraleum su nuovi sviluppi dell'impianto di carbone. "

Questa è la prima decisione del tribunale dell'Indonesia che invalida un progetto ad alta intensità di carbonio a causa della mancata valutazione degli impatti climatici nella sua valutazione ambientale, come notato dai professionisti della legge Margaretha Quina e Mae Manupipatpong [20]. Il risultato di questa causa, che può prevenire l'impatto climatico della centrale elettrica a carbone, è stato considerato un "successo per le persone e l'ambiente" [18].

Informazioni di base
Nome del conflittoTanjung Jati Una centrale elettrica a carbone, Indonesia
NazioneIndonesia
Città e regioneWest Java
Localizzazione del conflittoPengarengan, Pangenan, Cirebon
Accuratezza della localizzazioneAlta (livello locale)
Causa del conflitto:
Tipo di conflitto. Primo livelloEnergia (fossile, rinnovabile e giustizia climatica)
Tipo di confitto. Secondo livelloCentrale termoelettrica
RisorseCarbone
Elettricità
Terra
Dettagli del progetto e attori coinvolti
Dettagli del progetto

Tanjung Jati da 1.320 MW è stato originariamente proposto un progetto di centrale elettrica a carbone negli anni '90. Nella sua prima configurazione, il progetto era di proprietà di Bakrie Power (20%) e Maharani Paramitra (20%), Britain National Power (30%) e Giappone Tomen Power (30%) [1]. Nell'aprile 2011, dopo aver sospeso per anni, è stato riferito che il progetto è stato rianimato da Bakrie lavorando con Samsung Construction & Trading, con un memorandum di accordo firmato nel febbraio 2011 [1]. Nell'agosto 2015, YTL Power ha acquisito la quota dell'80% di PT Tanjung Jati Power Company (TJPC), seguita dalla firma di un accordo di acquisto di energia modificata (PPA) con PT PLN nel dicembre 2015, mentre il PPA iniziale è stato firmato nell'aprile 1997 [ 6]. Il progetto fa parte del programma di costruzione di impianti elettriche da 35.000 MW lanciato dal presidente Jokowi a maggio 2015 [3]. L'elettricità generata da Tanjung Jati un CFPP al termine sarà venduta a PLN ad un prezzo di 5,5 centesimi per kWh [8].

Vedi altro
Area del progetto230
Livello degli investimenti:2.800.000.000
Tipo di popolazioneRurale
Data di inizio del conflitto:01/06/2022
Data di fine del conflitto:01/11/2022
Imprese coinvolte (private o pubbliche)PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) from Indonesia
PT Tanjung Jati Power Company (TJPC) from Indonesia - Responsible for the development of Tanjung Jati A power plant.
YTL Jawa Energy BV from Netherlands - 80% owner of the Tanjung Jati A CFPP
PT Bakrie Power Corporation from Indonesia - Shareholder (20%) of the Tanjung Jati A power plant
Harbin Electric Corporation from China - Contractor of the Tanjung Jati A power plant
China Construction Third Engineering Bureau from China - Contractor of Tanjjung Jati A power plant
China State Construction Engineering (CSCEC) from China - Parent company of one of the contractors
Tianjin Electric Power Construction Co., Ltd from China - One of the contractors of the Tanjung Jati A project
China Energy Engineering Corp Ltd (Energy China, CEEC) from China - Parent company of one of the contractors
YTL Power International from Malaysia - Parent company of YTL Jawa Energy BV, 80% owner of Tanjung Jati A
Attori governativi rilevanti:- Agenzia per gli investimenti regionali della provincia di West Java - Dinas Penanaman modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)
Organizzazioni della società civile e le loro pagine web, se disponibili:- Walhi West Java, https://www.walhi.or.id/
- LBH Bandung (Bandung Legal Aid), http://www.lbhbandung.or.id/
- Indonesia Corruption Watch, https://antikorupsi.org/en
- Anggota Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon (Karbon, coalizione popolare per pulire Cirebon)
- Alleanza di diritto ambientale in tutto il mondo (ELAW)
Conflitto e mobilitazione
Intensità del conflittoBassa (attività modesta di organizzazioni locali con scarsa capacità di mobilitazione)
Temporalità del conflittoResistenza preventiva (fase di precauzione)
Gruppi mobilitati:Organizzazioni sociali internazionali
Organizzazioni sociali locali
Forme di mobilitazione:Coinvolgimento delle ONG nazionali e internazionali
Azioni legali/giudiziarie
Presentazione osservazioni alla VIA/AIA
Impatti del progetto
Impatti ambientaliPotenziale: Inquinamento atmosferico, Riscaldamento globale, Degradazione paesaggistica, Inquinamento acustico, Fuoriuscite di contaminanti, Contaminazione delle acque di superficie e peggioramento della qualità delle acque
Impatti sulla salutePotenziale: Altre malattie legate alla contaminazione ambientale
Impatti socio-economiciPotenziale: Sgomberi/sfollamenti, Perdità dei mezzi di sussistenza, Perdita di tradizioni/pratiche/saperi/culture, Espropri di terra, Deterioramento del paesaggio/perdita del senso del luogo
Risultati
Status attuale del progettoFermato
Risultato del conflitto/risposta:Sentenze favorevoli alla giustizia ambientale
Cancellazione del progetto
Consideri questo caso una vittoria dei movimenti per la giustizia ambientale?:SI
Spiegare brevemente il motivoIl progetto è stato annullato dal governo principalmente in base a motivi ambientali o in risposta alla causa, ma principalmente a causa di motivi finanziari. Tuttavia, in seguito il risultato della decisione del tribunale in una certa misura ha servito le richieste di giustizia ambientale delle ONG e delle comunità locali di fermare permanentemente la centrale elettrica a carbone e l'impatto ambientale, sociale e climatico associato.
Fonti e materiali

[1] GEM, “Tanjung Jati A power station,” Global Energy Monitor, Nov. 2021. https://www.gem.wiki/Tanjung_Jati_A_power_station (accessed Aug. 05, 2022).
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[2] “Tanjung Jati A Power Plant, Indonesia,” YTL Construction. https://ytlconstruction.com/activities/infrastructure/#tanjung-jati-a-power-plant (accessed Aug. 05, 2022).
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[3] “YTL Power signs USD2.7 Billion Power Deal in Indonesia,” YTL Community, Dec. 22, 2015. https://www.ytlcommunity.com/shownews.asp?newsID=997 (accessed Aug. 05, 2022).
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[4] “Stop Kontribusi Emisi, Hentikan Proyek PLTU Tanjung Jati A Cirebon,” Urbannews.id, Jul. 05, 2022. https://www.urbannews.id/2022/07/05/stop-kontribusi-emisi-hentikan-proyek-pltu-tanjung-jati-a-cirebon/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[5] “TJPC/BP – Tanjung Jati A Power Plant 1320 MW – West Java,” Global Data, Jul. 19, 2017. https://www.globaldata.com/store/report/tjpc-bp-tanjung-jati-a-power-plant-1320-mw-west-java/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[6] “YTL Power to build $2.7bn coal-fired power plant in Indonesia,” NS Energy, Dec. 22, 2015. https://www.nsenergybusiness.com/news/newsytl-power-to-build-27bn-coal-fired-power-plant-in-indonesia-231215-4761283/ (accessed Aug. 05, 2022).
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[7] M. Wareza, “Bangun PLTU Tanjung Jati A, BNBR Ngutang Hingga Rp 30 T,” CNBC Indonesia, Dec. 18, 2020. https://www.cnbcindonesia.com/market/20201218135613-17-210067/bangun-pltu-tanjung-jati-a-bnbr-ngutang-hingga-rp-30-t (accessed Aug. 05, 2022).
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[8] I. U. Aldin, “Bakrie & Brothers Bangun PLTU Tanjung Jati A Tahun Depan,” Katadata.co.id, Dec. 05, 2018. https://katadata.co.id/happyfajrian/berita/5e9a558d9122c/bakrie-brothers-bangun-pltu-tanjung-jati-a-tahun-depan (accessed Aug. 05, 2022).
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[9] E. Primayogha, F. Ilyas, M. Wasef, and M. I. Taher, “Who is Behind the Power Plant Project?,” 2020. https://www.antikorupsi.org/sites/default/files/dokumen/Who is Behind the Power Plant Project.pdf (accessed Jan. 29, 2021).
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[10] “HEI Signs Another Contract Valued Over RMB 100 Million at End of 2016,” HEI, Dec. 2016. http://www.china-hei.com/en.php/News/news_1_view/id/2107 (accessed Aug. 05, 2022).
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[11] “中建三局签署印尼2x660MW燃煤电站土建合同,” Seetao, Aug. 21, 2020. https://www.seetao.com/details/35963.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[12] “天津电建签约印尼坦竣A燃煤电站工程,” Seetao, Jul. 18, 2020. https://www.seetao.com/details/31995.html (accessed Aug. 05, 2022).
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[13] PT PLN, “RUPTL 2021-2030,” 2021. https://web.pln.co.id/statics/uploads/2021/10/materi-diseminasi-2021-2030-publik.pdf
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[14] K. Anam, “Mau Transisi Ogah Rugi,” Tempo, Jul. 23, 2022. https://majalah.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/166474/apa-strategi-pln-dalam-transisi-energi (accessed Aug. 09, 2022).
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[15] “Bakrie & Brothers & YTL Corporation will issue sukuk with a total value of US$ 2.2 billion,” IDN Financials, Apr. 01, 2020. https://www.idnfinancials.com/news/33107/bakrie-brothers-ytl-corporation-issue-sukuk-total (accessed Aug. 05, 2022).
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[16] LBH Bandung, "Siaran Pers Update Sidang Gugatan Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A", 15 Sept 2022.
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[17] "Lawsuit Granted, Walhi Urges PLTU Tanjung Jati A Cirebon to Close!" Indonesia Posts English, 19 Oct 2022.
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[18] Rifat Alhamidi, "Walhi Desak Pemprov Cabut Izin Lingkungan PLTU Tanjung Jati A Cirebon," DetikJabar, 3 Nov 2022.
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[19] WALHI, "Kemenangan Warga Cirebon Kian Diteguhkan, ESDM Harus Segera Cabut IUPTL Tanjung Jati A," 2 Nov 2022
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[20] Margaretha Quina and Mae Manupipatpong, “Indonesian Human Rights Commission’s first human rights complaint on the impacts of climate change”, Sabin Center for Climate Change Law Blog, 22 Nov 2022.
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Meta informazioni
Ultima modifica24/11/2022
ID del conflitto:6111
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