Dernière actualisation:
08-04-2019

Installation de stockage de carburant souterrain de Red Hill - fuite de carburant de jet, États-Unis

L'installation de stockage de carburant en vrac de Red Hill est située directement au-dessus d'un aquifère dont dépendent des centaines de milliers de résidents d'Honolulu pour l'eau potable. La réponse inadéquate à une fuite de carburant à jet en 2014 a conduit à la fermeture de l'installation.



Description:

En janvier 2014, la marine américaine a signalé au ministère de la Santé d'Hawaï que environ 27 000 gallons (102 000 litres) de carburant à jet avaient divulgué d'un réservoir souterrain à l'établissement de stockage de carburant en vrac Red Hill, qui fournit du carburant à la base navale de Pearl Harbor. La fuite a soulevé de graves préoccupations concernant le risque de contamination à la propagation à des approvisionnements en eau importants. L'installation de carburant se compose de 20 réservoirs et est située à seulement 100 pieds (30 mètres) au-dessus d'un aquifère dont dépendent des centaines de milliers de résidents vivant à Honolulu pour leur eau potable fraîche. [1] Les responsables du Hawaii Department of Health and Honolulu Board of Water Supply ont inspecté l'installation de carburant et ont pu voir le réservoir de fuite, le réservoir 5, de première main. Les documents déposés auprès du Département de la santé ont montré qu'il y avait eu une fuite antérieure au Red Hill en 2001-2002 avec des efforts pour entreprendre une surveillance de suivi. Les rapports indiquent que même à cette époque, l'État avait des doutes sur l'adéquation du système de surveillance pour empêcher le carburant de se lancer dans l'eau potable. La détection et la réparation d'une fuite des réservoirs souterrains est beaucoup plus difficile qu'avec les installations hors sol. [2] En avril 2014, alors que les entrepreneurs commençaient à inspecter le réservoir et que la Marine a demandé un entrepreneur pour «définir la nature, l'étendue et l'ampleur de la contamination des sols et des eaux souterraines sous le réservoir 5», les membres du conseil municipal d'Honolulu ont rejoint un chœur de fonctionnaires exhortant la marine à faire Les améliorations pour prévenir ce que le Board of Water Supply Honolulu a prévu pourrait être un grave danger pour l'approvisionnement en eau si un puissant tremblement de terre dans la région devait perturber le sol. Le Board of Water Supply et Hawaii Department of Health ont déclaré qu'à ce jour, il n'y avait aucune indication que le carburant avait contaminé l'aquifère des eaux souterraines, mais des niveaux élevés d'hydrocarbures avaient été détectés dans des échantillons de vapeur de sol aux points de surveillance à proximité. Il y avait des préoccupations particulières concernant la menace possible pour deux puits, Halawa Shaft et et Moanalua Shaft, représentant 25% de l'approvisionnement en eau à la zone entre les quartiers résidentiels de Moana-Lua et Hawaii Kai. Et une longue histoire de fuites de carburant de l'installation de Red Hill a été révélée. Les responsables de l'eau ont déclaré que la Marine avait signalé des dizaines de versions de carburant, augmentant à un volume d'environ 1,2 million de gallons (4,45 millions de litres), mais le service de santé n'avait pas informé le conseil d'administration des responsables de l'approvisionnement en eau jusqu'à ce que la dernière fuite soit en cours de discussion. [ 3] Un rapport de la Marine de 2010 avait suggéré que la contamination par les carburants pourrait se déplacer dans le sens des approvisionnements en eau potable.

En juin 2014 Ernest Lau, ingénieur en chef au conseil d'administration du conseil d'administration de L'approvisionnement en eau a exprimé son préoccupation à la lenteur du rythme d'action pour résoudre la fuite de carburant de jet. Le processus de vidange du réservoir et de diffusion des fumées avait pris plusieurs semaines; L'inspection des murs du réservoir et du fond ne pouvait commencer qu'après la fin. Lau et d'autres responsables de la santé ont déclaré qu'un programme de surveillance des puits plus étendu pourrait être nécessaire et que seuls deux des quatre puits d'essai, spécifiés dans un contrat de 1,5 million USD attribué le 22 mai, avaient été forés. Le Département de la santé devait publier un «recours en application» pour que la Marine réponde aux problèmes de contamination, mais il y avait une incertitude quant à savoir si un tel accord serait juridiquement contraignant. L'installation de stockage de carburant en vrac de Red Hill était exemptée des exigences fédérales de détection des fuites et de prévention auxquelles la plupart des systèmes de carburant souterrains étaient soumis depuis les années 1980. Il a été noté que les niveaux d'hydrocarbures dans la vapeur de sol sous le réservoir 5 avaient sauté à 225 000 parties par milliard au moment où la fuite a été détectée en janvier 2014, triple le niveau le plus élevé jamais enregistré sous le réservoir depuis le début de l'échantillonnage en 2008. [4]
En juin, au cours des tests pour déterminer si l'air pouvait circuler à travers la paroi du réservoir, les travailleurs ont trouvé trois minuscules trous, trop petits pour voir à l'œil nu, ce qui pourrait être la source de la fuite. Plus d'informations sur la longue histoire des fuites de carburant ont émergé. Au cours des 70 ans qui ont suivi la construction de l'installation, tous les 20 chars avaient fui. La roche contaminée par le pétrole a été trouvée sous 19 des chars tandis que Navy Records a indiqué que le réservoir restant avait fui à un moment donné. Gary Gill, le directeur adjoint du département de la santé de l'État pour l'environnement a déclaré que le département savait que les eaux souterraines immédiatement en dessous des chars avaient été contaminées par le pétrole mais ne savaient pas jusqu'où ou dans quelle direction le panache de contamination avait voyagé. [5] La Marine a identifié la source de la fuite de carburant à la fin des tests de «boîte à vide» pour savoir où l'air coulait sous le mur du réservoir souterrain. Quinze défauts, de minuscules trous qui auraient pu être causés par des travaux de maintenance récents, ont été découverts. Au total, 45 zones des murs du réservoir 5 semblaient être «suspectes». [6] Le 21 février 2018 a marqué une victoire pour les travaux de recherche, de campagne et de plaidoyer du Sierra Club pour lutter contre les fuites de carburant de Red Hill et protéger les approvisionnements en eau de la contamination. Un tribunal a statué en faveur du Sierra Club, concluant que l'exemption par l'État des réservoirs de carburant de la colline rouge viole la loi de l'État. Le procès du Sierra Club était basé sur une loi de 1992 sur l'État de 1992, le service de santé pour promulguer des règles exigeant la mise à niveau des réservoirs de stockage souterrains existants pour empêcher les versions de pétrole dans l'environnement. Au lieu de se conformer à ce mandat, le ministère de la Santé avait exempté Red Hill de la réglementation, malgré son admission que «le stockage de 187 millions de gallons de carburant, à 100 pieds au-dessus d'une ressource en eau potable est intrinsèquement dangereux». La nouvelle décision signifiait que les réservoirs de carburant doivent être mis en conformité à la loi de l'État. Le directeur du Sierra Club of Hawai’i, Marti Townsend, a déclaré: «C'est un gros problème. La Marine ne peut plus contourner nos lois. Il est temps de réparer les réservoirs de carburant de Red Hill ou de les arrêter… L'avenir de l'eau potable d'O’ahu semble beaucoup plus claire. »[7] En décembre 2018, Sierra Club of Hawaiʻi a publié une feuille d'information sur les réservoirs de carburant de Red Hill. Près de cinq ans après la découverte de la fuite majeure, aucun carburant divulgué n'avait été localisé ou nettoyé. Les réservoirs n'avaient pas été fixés et il ne pouvait pas être garanti que davantage de fuites ne se produiraient pas. L'état des réservoirs de carburant était pire que prévu. Les zones des murs en acier s'étaient bien plus que prévues. À l'origine, les murs en acier mesuraient 0,12 pouces (6,35 mm) de large. Les échantillons les plus fins étaient inférieurs à un tiers de la largeur d'origine mesurant seulement 0,079 pouces (2 mm). Le Sierra Club n'était pas d'accord avec l'option préférée de la Marine de maintenir le système de réservoir actuel. Ses propositions, telles que la recouvrement du bas des réservoirs avec de l'époxy, étaient presque identiques aux efforts de réparation au cours des 13 années précédentes, c'est-à-dire les options les moins protectrices et les moins coûteuses. Préoccupé par le fait que les murs de réservoir corrodants pourraient entraîner de nouvelles fuites de carburants et notant l'absence d'un plan pour assurer la protection des sources d'eau, le Sierra Club a fait valoir que l'installation de Red Hill devrait être fermée et déménagé loin des approvisionnements en eau potable. [ 8] Le manque de connaissances géologiques sur le sol sous les réservoirs de carburant a entraîné un manque de compréhension des flux d'eau et de l'incapacité à prédire comment les fuites se propageraient. AECOM, une entreprise internationale avec de nombreux contrats militaires, a développé un modèle informatique de ce à quoi pourrait ressembler le terrain dans l'installation et certains trous profonds ont été forés dans le but d'en savoir plus sur la géologie dans l'installation, mais il est vaste et complexe et Il y a encore des lacunes importantes dans les connaissances. Une étude de 2008 menée par Tec Inc., basée à l'Ohio, a dépensé 120 000 USD à rechercher des options pour la technologie de confinement et de détection des fuites secondaires. Cette étude a également fourni des informations utiles sur l'historique des fuites. Après la création de la fuite de 2014, le groupe de travail sur les installations de stockage des carburants de Red Hill a été créé, un organisme composé du ministère de la Santé d'Hawaï, de l'Agence de protection de l'environnement (EPA), de l'US Navy, du Board of Water Supply, du ministère des Lands et des Ressources naturelles, US, Navy, Honolulu Board, le ministère des Lands et des Ressources Natural, Un membre du Sénat de l'État et deux membres de la communauté. Le groupe de travail a étudié le rapport de 2008 et d'autres documents et fait un certain nombre de recommandations liées à la transparence et la nécessité d'une recherche plus diligente, y compris une revue scientifique par les pairs et une évaluation des méthodes d'échantillonnage et de détection. Lettres à l'US Navy de l'EPA, du ministère de la Santé de la Santé et de l'Hawaï, le Board of Water Supply a souligné que ces recommandations n'avaient pas été adéquatement abordées. [9] En mars 2019, le conseil municipal d'Honolulu a appelé les régulateurs à assurer une meilleure protection contre la contamination de l'eau contre les fuites de réservoir de carburant de la colline rouge. Les membres du Conseil ont convenu avec le Honolulu Board of Water Supply que le plan de la Marine pour une mise à niveau unique de 18 détériorations de chars de carburant de jet met en danger l'approvisionnement en eau d'Honolulu. Une résolution a été adoptée exhortant le service de santé de l'EPA et d'Hawaï exige que la Marine utilise soit un réservoir de confinement secondaire, soit déplacer complètement l'installation de stockage de carburant. [10]

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Informations essentielles
Nom du conflit:Installation de stockage de carburant souterrain de Red Hill - fuite de carburant de jet, États-Unis
Pays:Etats-Unis
État ou province:Hawaii
Localisation du conflict:Honolulu
Précision de l'emplacementÉLEVÉE (Niveau local)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Combustibles Fossiles et Justice Climatique/Energie
Type de conflit: 2ème niveau:Projets portuaires et aéroportuaires
Installations militaires
Réseaux d'infrastructures de transports
Pollution provoquée par le transport (déversements, poussière, émissions)
Marchandises spécifiques:Eau
carburéacteur
Pétrole brut
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Construit en 1940-1943, Red Hill Bulk Fuel Storage est situé dans une cavité excavée à l'intérieur de Red Hill. Situé à moins de 100 pieds (30 mètres) de roche volcanique, c'est la plus grande installation de réservoir de stockage souterrain aux États-Unis. Vingt réservoirs souterrains bordés d'acier cylindriques, enfermés en béton, peuvent chacun contenir 12,5 millions de gallons (47,3 millions de litres) de carburant et la capacité totale de stockage du carburant de l'installation est de 250 millions de gallons (946 millions de litres). Les 20 réservoirs de carburant mesurent 20 pieds (6 mètres) de diamètre et 250 pieds (26 mètres) de haut, environ la hauteur d'un bâtiment de 20 étages. Appartenant à la marine américaine, Red Hill soutient les opérations militaires dans le Pacifique; Trois pipelines 4 kilomètres de longueur pour alimenter les piles à Pearl Harbor. L'installation stocke et distribue trois types de carburant de pétrole: le diesel marin pour le navire et deux types de carburant à jet, JP-5 et JP-8. [1]

Type de populationUrbaine
Début du conflit:13/01/2014
Nom des entreprises privées ou publiques:TEC Inc from United States of America - Produced 2008 study - Red Hill Bulk Fuel Storage Facility Final Groundwater Protection Plan which researched secondary containment and leak detection technology options
AECOM from United States of America - Developed a computer model of what the underground storage tanks might look like
Acteurs gouvernementaux pertinents:Agence américaine de protection de l'environnement de la marine (EPA) Red Hill - www.epa.gov/red-hill hawaii département de santé Honolulu City Council Honolulu Board of Water Supply States Geological Survey (USGS) Defence Logistics Agency (DLA)
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Sierra Club of Hawaiʻi - https://sierraclubhawaii.org/red-hill-water-security/
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitEn REACTION à son exécution (pendant la construction ou l'opération)
Groupes mobilisés:Organisations locales pour la justice environnementale
Voisins/Citoyens/communautés
Mouvements sociaux
Scientifiques/profesionnels locaux
Formes de mobilisation:Rédaction de rapports alternatifs/Création de savoirs alternatifs
Développement d'un réseau/action collective
Engagement d'ONG nationales et internationales
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Manifestations de rue/protestations
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Pollution des sols, Déversements de pétrole, Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines
Potentiel: Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques, Autres impacts environnementaux
Autres impacts environnementauxRisque d'aquifère contaminant le carburant de jet
Impacts sur la santéPotentiel: Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide, Maladies et accidents professionnels, Autres maladies liées à des facteurs environnementaux, Autres impacts sur la santé
Autres impacts sur la santéRisque de maladies causées par la contamination des approvisionnements en eau
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:Améliorations environnementales, réhabilitation/remise en état du lieu
Décision judiciaire (victoire pour la justice environnementale)
Nouvelle législation
Renforcement de la participation
Solutions techniques afin d'améliorer l'approvisionnement / la qualité / la distribution des ressources
En cours de négociation
Application des régulations existantes
Développement d’alternatives:Le Sierra Club fait valoir que l'installation de Red Hill devrait être fermée parce que les murs du réservoir de carburant éclaircissent le risque de fuites supplémentaires et il n'est pas prévu d'assurer la protection des sources d'eau. Le Sierra Club suggère de déménager l'installation de carburant loin des approvisionnements en eau potable. [8] Une résolution adoptée par le conseil municipal d'Honolulu a appelé le département de l'EPA et d'Hawaii Heath à utiliser un réservoir de confinement secondaire pour réduire le risque de fuites ou déplacer l'installation. [10]
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Non
Expliquez brièvement:La réponse au majeure du déversement de carburant à jet détecté en janvier 2014 a été insuffisante, malgré le risque posé à l'approvisionnement en eau potable pour des centaines de milliers de personnes et même si une longue histoire de fuites des 20 réservoirs de carburant souterraines est devenue évident. Des mesures qui garantiraient une meilleure protection contre la contamination de l'eau n'ont pas été mises en œuvre.
Sources et documentation

[1] Evaluating Fuel Leak And Aging Infrastructure At Red Hill, Hawaii, The Largest Underground Fuel Storage Facility In The United States, Office of Underground Storage Tanks, EPA, February 2017
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[2] U.S. Navy: Red Hill fuel spill now pegged at 27,000 gallons, KITV Island News, 31 January 2014
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[3] Navy Pressed to Address Safety of Red Hill Tanks, Military Daily News, 28 April 2014
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[4] Officials: Navy Slow to Address Red Hill’s Threat to Drinking Water, Civil Beat, 2 June 2014
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[5] Navy says 3 tiny holes found in Red Hill fuel tank, Honolulu Star Advertiser, 12 June 2014
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[6] Navy pinpoints possible source of Red Hill underground fuel tank, HawaiiNewsNow, 24 June 2014
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[7] Court Rules Red Hill Tanks Violate State Law, Sierra Club of Hawaiʻi, 21 February 2018
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[8] RED HILL WATER SECURITY, Sierra Club of Hawaiʻi, December 2018
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[9] My Tour Of The Red Hill Fuel Facility That Threatens Oahu’s Water, Civil Beat, 24 May 2018
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[10] Council calls on regulators to better protect against Red Hill fuel tank leaks, HawaiiNewsNow, 8 March 2019
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Médias d'intérêt - liens vers des vidéos, des campagnes, des réseaux sociaux

Flint-ing with Disaster: The Leaky Red Hill Fuel Tanks - Erwin Kawata and Ernest Lau, ThinkTech Hawaii, 8 April 2016
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Lack of Fire Protection and Standards at Navy Red Hill Fuel Facility, Tina Quizon, 12 September 2014
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Red Hill, Sierra Club of Hawaiʻi, 20 March 2017
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Part II of Flint-ing with Disaster: BWS on the Leaky Red Hill Fuel Tanks, ThinkTech Hawaii, 16 April 2016
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More Leaks at the Navy Red Hill Fuel Tanks & Tunnel Complex, Tina Quizon, 6 September 2015
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Petition - Protect Oʻahu's Water from Red Hill Fuel Tanks, Sierra Club
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Méta-informations
Collaborateur:Rose Bridger, Stay Grounded, email: [email protected]
Dernière actualisation08/04/2019
ID du conflit:4040
Commentaires
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