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Relleno Sanitio(垃圾填埋场),El Carrasco,Bucaramanga,哥伦比亚


案例描述

El Sitio Denominado“ El Carrasco” Ha Sidohisoricamene El部门Desponen se Disponen las las basuras delÁreaMetropolitana de bucaramanga y de otros y de Otros 13 Municipios Santandereanos。 Empezóa ser Utileizado para este fin desde 1978 como un botadero a cielo abierto sinningún控制técnicoo Ambiental,Denominándose“ Botadero Malpaso”。 de las autoridades ambientales nacionales, se realizó un convenio entre el municipio de Bucaramanga, las Empresas Públicas de Bucaramanga y la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), donde se contrató una investigación para la construcción de un relleno sanitario que redujeralosdaños环境propocados por el botadero; el estudio concluyó que era factible la instalación de un relleno sanitario en el sector adjunto al botadero Malpaso, por sus condiciones topográficas y porque ya se disponían basuras en el sector; esto conllevó a que las Empresas Públicas de Bucaramanga adquirieran todo el predio de lo que hoy se denomina El Carrasco.

A pesar de las adecuaciones, en los años posteriores se operó El Basurero罪控制Estricto sobre ladisposición,lagentacióndevertimientoslíquidosy emisiones gaseosas,causando efectos negativos negativos Ambientales,sociales y de salubridad asumimidos asumimidos por los por los los de los 37 barrios al carrasso al crarsasco。 En 1999 inicia el conflicto ambiental debido a que dentro de un seguimiento realizado por la CDMB con Resolución 0898, se sancionó a la Empresa de Aseo de Bucaramanga (EMAB), empresa operadora de El Carrasco, por incumplimiento al plan de manejo ambiental de El Carrasco 。 También emprendieron acciones en contra de este basurero los habitantes del barrio Porvenir, quienes han sido los más afectados por su cercanía a él, por lo que imponen en el 2002 una acción de tutela para cerrar El Carrasco aduciendo graves afectaciones ambientales. La tutela falla a favor de la comunidad, y en el año 2009 un juzgado de Bucaramanga ordena la clausura inmediata del lugar, y de igual forma ordena a las administraciones de Bucaramanga y el municipio de Girón iniciar, las gestiones administrativas para la habilitación de un nuevo sitiodeSposición最终de basuras。

pero desde erse erso hasto hasto hasta el aista elAnño2015 que eselúltimoplaa para para para el e el Cierre de el Carrasco,se han venido decreto decretando decretando decretando una serie serie serie serie serie serie serie de prorogas al fallo por parte de los mandatarios de los municipios afectados,quienes grignnan que es por la falta de un lugar que pueda pueda ser decuado como el nuevo el nuevo relleno sanitario。 lo que ha generado en la ciudad de bucaramanga una una una sanitaria que que que que no tener fin。



关键字:废物管理,垃圾填埋场,空气污染,水污染,水污染,土壤污染,土壤污染

基本数据
冲突名称:Relleno Sanitio(垃圾填埋场),El Carrasco,Bucaramanga,哥伦比亚
国家:哥伦比亚
州或省份:桑坦德
冲突位置: Bucaramanga,Floridablanca,Piedecuesta,Girón,Rionegro,Lebrija,Suratá,Charta,Calliania,California,Barbosa,Matanza,Matanza,Elplayón,Tona,Tona,Vetas,Mesa de Los Santos,Zapatoca Y La Vereda Riteda ruitoqueque
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):垃圾和废弃物管理
冲突类型(二级)城市发展冲突
垃圾填埋场、有毒废物处理、违规废物倾倒处
商品Relleno Sanitialio(垃圾填埋场)
家庭生活垃圾
项目详情和相关主体
项目详情

El Carrasco se Encuentra ubicado en el suroccente de la ciudad de bucaramanga,en una unacañada天然DentrodeLosDeLosDeLosDeLosDecósitosAluvialesaluviales de la Meseta de la Meseta de la Meseta de la Meseta de la Meseta de la la la la la zona Distrito Sobre El部门Conocido Como Malpaso。 El Terreno tiene unaextensiónde93.2公顷,Dividida en tres Zonasocárcavas天然。

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项目面积:93
投资规模13,933,400
人口类型城市
受影响人数697,710
冲突开始事件:1999
公司名称或国有企业名称Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga (EMAB) from Colombia
Proactiva Chicamocha S.A. E.S.P. from Colombia
相关政府主体:Gobernación de Santander, Alcaldías de Bucaramanga y su área metropolitana, Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB), Corporación Autónoma de Santander (CAS), Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), Superintendencia de Servicios Públicos domiciliarios, Procuraduría德拉纳西翁将军,法庭行政管理,桑坦德,viceministerio de agua ysaneamientobásico,Programa degestióndegestióndegestuossólidosdel amb,部长Ambiente,ViviviveNda y Desarrolloialial,ContraloríadeSantander,Bucaramanga nasirial nasirial nasirial nasirient nasirient nasirient nasirient nasirient nacella nas nacella ancalla nas nacella anla anla nacella anla )
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):OngcorporaciónAmbientalista,Proactiva Medio Ambiente,Otras Ongs
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段受到影响后要求弥补
参与行动的群体:非正式工人
本地环境正义组织
邻居/公民/社区
拾荒者、破烂回收者
女性
本地科学家/专业人士
动员形式:封堵
以社区为基础的参与式研究(大众流行病学研究等)
形成替代报告/知识
行动网络/集体行动的发展
制定备选方案
诉讼,法庭案件、司法行动
基于媒体的行动/替代媒体
街头抗议/游行
项目影响
环境影响可见: 火灾, 全球变暖, 景观/美感丧失, 噪声污染, 土壤污染, 废物(水、渣、气等)外溢, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭
潜在: 大气污染, 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 粮食/食物安全问题(作物受损), 森林退化和植被丧失
健康影响可见: 传染性疾病, 其他环境相关疾病
潜在: 营养不良, 事故, 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 职业病和事故
社会经济影响可见: 失去景观/地域感
潜在: 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业, 腐败增加/收编不同行动者, 迫迁/安置, 侵犯人权
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应环境改善、恢复/区域修复
法院判决(环境司法的胜利)
参与的加强
在谈判/协商中
适用现行法规
替代方式的发展DESDE 2002年替代品的POR los Movilizados y/o Afectados es el Mediadiato inMediato del Relleno sanitorio el Carrasco,y labúbúsquedayadecuaciónd un nuevo nuevo lugar para lugar lugar lugar lugar lagar la la la la las ten las de de las basuras y mutiip y metriip y metramiip Cuenta que este sitio cumpla con las norsastécnicasy Ambientales que se requieren para la Correacreacióny funcionamiento de un relleno sanitario。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释Frente Al Concusto Ambiental de El Carrasco,Desde El 1 de Marzo de 2009年存在于Un Fallo司法(Juzgado Cuarto Cuartodrationaltivo de Bucaramanga)Que Ordena el Cierre el cierre pelierre decierre decoritivo de este este relleno sanitorio; de igual formaordenóalas行政管理de bucaramanga ygiróniniciar,dentro de los meses siguients a laejecucióndeldel fallo,las gestiones travisiones inderadees inderadees inderationes pristionalativas para lahabilitaciónhabilitaciónde unnuevo sitio sitiodisposicióndisposicióndeposicióndeposicióndebasuras。 Mediante sentencia de Segunda Instancia El ailunal Adrinistrativo de Santander El 16 de Febrero de 2011确认parcialmente El Fallo,Modificando el plazimomáximomáximopara para cierre de el Carrasco de el Carrasco para para para e el 30 de septiembre de septiembre de septiembre de2011。 da unaprórrogapor 2añosmás。 Al 30 de septiembre de 2013 se cumplió este periodo y el alcalde de Bucaramanga, Luis Francisco Bohórquez, decretó nuevamente una prórroga a la emergencia sanitaria por un plazo máximo de 24 meses, justificada por “el riesgo inminente de calamidad pública ambiental” y en su “deber de evitar un problema de salud pública que puede afectar a toda el área metropolitana”. Por lo que permitirá seguir usando las celdas 1, 2 y 3 de la cárcava 2 de El Carrasco máximo hasta el 30 de septiembre de 2015. Con base a lo anterior se puede afirmar que no se ha dado un triunfo de la justicia ambiental respecto a埃斯特·冲突,debido a que a la emergencia sanitaria generada por el carrasco se le han consedido una una serie de prorogas y estas y estas no Parecen Tener Fin。 UPDATE: El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible asumió la competencia para la evaluación y control ambiental de las actividades adelantadas por la EMAB relacionadas con el proyecto “Recuperación ambiental del relleno Sanitario El Carrasco, mediante la Resolución 0368 del 11 de marzo de 2014.
资料来源
相关法律和法规

Decreto N° 0190 del 30 de septiembre de 2011 el alcalde de Bucaramanga, Luis Francisco Bohórquez, declaró la situación de “riesgo de calamidad pública ambiental en Bucaramanga”, y como consecuencia se decreta, desde este primero de octubre, la emergencia sanitaria por 24 meses.

En 2005, el 29 de septiembre de 2005, el Ministerio emitió otra resolución, la 1390, en la que se daba un plazo máximo de 36 meses para utilizar celdas no permanentes dentro de los mismos botaderos.

Licencia Ambiental expedida mediante la Resolución No. 855 del 27 de septiembre del 2013 y firmada por la gerente de la Corporación Autónoma de Santander, CAS, Flor María Rangel, es por 30 años para el lote en Barrancabermeja, que sería el sitio definitivo para la disposición de los residuos sólidos del área metropolitana de Bucaramanga y los otros municipios.

Fallo del Juzgado Cuarto Administrativo de Bucaramanga (confirmado en segunda instancia por el Tribunal Administrativo de Santander), que obliga al cierre de El Carrasco desde el 30 de septiembre de 2011.

El alcalde de Bucaramanga, Héctor Moreno Galvis, mediante el decreto 0234 declaró el “estado de emergencia sanitaria” por seis meses en la ciudad, luego que fuera cerrado a media noche el botadero de basuras del “Carrasco” por una orden judicial el 30 de septiembre de 2011.

Resolución 0368 del 11 de marzo de 2014, Recuperación ambiental del relleno sanitario El Carrasco
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En 2003, el Ministerio, en el artículo 13 de la resolución 1045, había establecido un período de dos años para “realizar la clausura y restauración ambiental de sitios de disposición final de residuos sólidos” que no cumplieran con las normas vigentes “o su adecuación a rellenos sanitarios técnicamente diseñados, construidos y operados (…)”

El 25 de septiembre del 2009 la Resolución 168 del Ministerio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, amplió el plazo de funcionamiento de El Carrasco 12 meses, es decir, hasta el 30 de septiembre de 2009, porque se había determinado clausurar este sitio el 30 de septiembre del 2008.

7 procesos sancionatorios han sido abiertos y fallados por la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga, por irregularidades cometidas por la EMAB en la implementación del Plan de Manejo Ambiental en el sitio de disposición de residuos El Carrasco, desde 1999 hasta el 2012:

1. Sancionatorio 079 de 1999: Se sancionó por incumplir obligaciones inherentes al Plan de Manejo Ambiental, mediante resolución 00898 de diciembre 13 del 2000, con multa de 7 millones 150 mil pesos.

2. Sancionatorio 039 de 2002: Se sancionó a la empresa con multa de 7 millones 630 mil pesos por contravención al plan de cumplimiento dado por el auto 972 de octubre 18 del 2000. Mediante resolución 000163 del 7 de Febrero del 2005.

3. Sancionatorio 010 de 2003. Se sancionó con multa de 7 millones 630 mil pesos por incumplimiento de lo dispuesto en la resolución 000547 de Agosto 17 de 2001. Mediante resolución 001450 del 10 de Octubre de 2005.

4. Sancionatorio 087 de 2006: Se sancionó con multa de 21 millones 685 mil pesos, por descargas de lixiviados generados en el Carrasco sin contar con el permiso de vertimientos. Mediante resolución 000080 del 24 de Enero de 2007.

5. Sancionatorio 080 de 2008: Se sancionó con multa de 100 salarios mínimos mensuales legales vigentes, por los reiterados incumplimientos y no construcción de la planta de tratamiento de lixiviados, y la conducción de estos. Mediante resolución #9 del 7 de Enero de 2011.

6. Sancionatorio 195 de 2011: Se sancionó por afectación por vertimientos en la celda transitoria de disposición final del Carrasco, con multa de 10 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

7. Sancionatorio 11 de 2012: Se sancionó por la inadecuada disposición de escombros en el Carrasco, con multa de 10 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

M. Cristancho, H. Castro, J. Serrano, 2012, Informe Técnico Relleno Sanitario del Área Metropolitana de Bucaramanga “El Carrasco”, UIS, Bucaramanga
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Problema de las basuras sigue latente en Bucaramanga, 2009
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Proactiva Chicamocha S.A. E.S.P
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Empresa de Aseo de Bucaramanga, EMAB
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Caracol Radio, 2013
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El Tiempo, 2013, El barrio que espera el cierre del relleno del Carrasco en Bucaramanga
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Radio Macondo, 2014, Recuperación ambiental del relleno Sanitario El Carrasco
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Vanguardia, 2013, Este lunes, decretarán una nueva ‘Emergencia Sanitaria’ en Bucaramanga
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El Tiempo, Relleno sanitario para Bucaramanga y 16 municipios sigue en el limbo
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Caracol Radio, 2014, Gobierno asume control ambiental de Relleno Sanitario de Bucaramanga
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相关视频、活动、和社交网络链接

Seguimiento: Relleno sanitario El Carrasco

Fuente: Soy Autónomo
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元数据
案例作者Nataly Llano Prades
最近更新13/05/2014
案例编码1217
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