Rio Tinto/Qmm Ilmenite Mine ، مدغشقر

قامت QMM ، التي تملكها 80 ٪ مملوكة لشركة Rio Tinto و 20 ٪ من قبل حكومة مدغشقر ، ببناء عملية تعدين في الرمال المعدنية بالقرب من Taolagnaro بدعم من البنك الدولي. QMM يستخلص ilmenite والزركون.

التوصيف:

على غرار Kwale في كينيا ، إلى Pondoland In

جنوب إفريقيا ، إلى الساحلية التاميل نادو في الهند ، وأيضًا في مدغشقر تعدين الرمال التي تحتوي على المعادن تدمر

البيئة وإقالة الشعوب. هناك العديد من هذه الصراعات في

مدغشقر في توليارا (رانوب) ، وفي البر الرئيسي لينيجييروفو. في توليارا

بدأ المشروع من قبل الشركة الأسترالية World Titanium Resources

واشترى مرة أخرى من خلال الموارد الأساسية ، لإلغام ilmenite ، الزركون والروتيل. التعدين

سيبدأ في عام 2019 إزاحة السكان ، ودفن المقابر ، واستهلاك المياه ، مما يسبب

التلوث في رانوب ، أحد أكثر المناطق المحمية قيمة في البلد.

تعدين LTD ، يستكشف Ilmenite و Zircon. في الواقع ، فإن المنطقة التي تم استكشافها من قبل Minland Mining Ltd هي خاصية لـ

QMM (مشروع مشترك بين Rio Tinto و Malagasy Government).

مدغشقر ، QIT Madagascar Minerals (QMM) ، التي تملكها 80 ٪ من قبل ريو تينتو و

20 ٪ مملوكة لحكومة مدغشقر ، بنى تعدين الرمال المعدنية

العملية بالقرب من Taolagnaro بدعم من البنك الدولي. QMM تعتزم الاستخراج

إيلمينيت والزركون من الرمال المعدنية الثقيلة على مساحة حوالي 6000

هكتار على طول الساحل على مدار 40-50 سنة القادمة. Ilmenite هي مادة خام

لتيتانيوم. هذه واحدة من أكثر المناطق تنوعًا من الناحية البيئية من

مدغشقر ، ولكن أيضا واحدة من أفقر وأكثرها عزلة. اثنان وثمانين في المائة

من سكان anosy يعيشون تحت خط الفقر (US1 $/day) والإقليمية

من المتوقع أن يتضاعف السكان بحلول عام 2020. حصل مشروع ريو تينتو QMM

"Go-Aread" من Rio Tinto في أغسطس 2005 وبدأت البناء في يناير

2006. قام بتشريد السكان المحليين من أراضيهم ويتطلب إزالة

تم العثور على شظايا نادرة من الغابات الساحلية و Heathland فقط في مدغشقر. كثير من السكان المحليين لديهم القليل أو لا

المعرفة بالتغيرات الدرامية تحدث وأسبابهم.

أدت الاختلافات في فهم المشروع بالفعل إلى الصراع و

عدم الثقة ، التي تضاعفت أكثر بسبب عدم التواصل. ال

الاضطرابات الاجتماعية والبيئية والاقتصادية الناجمة عن المشروع يؤثر

أصحاب المصلحة المختلفين بطرق مختلفة. أهم سلبي مباشر

تأثير التنوع البيولوجي الناتج عن أنشطة Rio Tinto/QMMS هو فقدان

موطن الغابات الساحلية في ماندينا ، بيتريكي وسانت لوس. ما يقرب من 1665

كان من المتوقع أن تضيع HA بسبب التجريف ، والتي لا تستلزم فقط إزالة

الغطاء النباتي ولكن أيضا إزالة التربة وبنك البذور المكون. في يناير

2012 ، قامت المجتمعات المحلية من Taolagnaro بمظاهرات في الشارع ،

حمل لافتات وطلب استقالة رئيس منطقة anosy. بالإضافة إلى ذلك ، كانت العديد من النزاعات الاجتماعية كانت

تم تحديدها ولاحظها على الأرض. زادت أسعار العقارات والإيجارات

بشكل كبير مع تكلفة الطعام والعلاج الطبي والطاقة.

لقد أثر التضخم بشدة على سبل عيش معظم سكان التولاجنارو

وكان بعض السكان على المدى الطويل يغادرون المدينة. فقط 10 ٪ من الملغاشية

يحمل السكان لقبًا رسميًا لأراضيهم ، مع معظم الأراضي المعمارية

الحقوق التي يتم منحها وضع قانوني أقل على الرغم من الاحتفاظ بها

الأجيال. التغييرات في ملكية الممتلكات المحلية نتيجة للمشروع

تم تمديدها بشكل كبير من خلال مقاييس أعمدة النمو المتكاملة

مشروع ومراجعة قوانين الأرض. وقد أثر هذا على الشعوب المحلية

ملكية منازلهم ، وقدرتها على امتلاك الأراضي في المستقبل. على التأثيرات البيئية ، بحلول عام 2019

تم الإبلاغ عن أن ريو تينتو / QMM قد تم تعديه على "منطقة حساسة" ، "

انتهاك القانون الوطني وزيادة احتمال أن تكون موجهة النوى المشعة

يمكن أن تدخل المخلفات البحيرة التي يستخدمها السكان المحليون لمياه الشرب. ريو

اعترف Tinto ، متعدد الجنسيات ومقره لندن والذي يمتلك المنجم

خرق للمرة الأولى في 23 مارس 2019. يثير الخرق الصحة و

مخاوف تتعلق بالسلامة في واحدة من أكثر المناطق الفقيرة في مدغشقر. البحيرة،

جزء من نظام المصب الغابات على بعد بضعة أميال من مدينة تولانيارو ،

يُعرف باسم فورت دوفين ، بمثابة أرض صيد وعلف ل

الناس في القرى القريبة (منغاباي).



(See less)

البيانات الأساسية

اسم النزاع	Rio Tinto/Qmm Ilmenite Mine ، مدغشقر
البلد:	مدغشقر
الولاية أو المقاطعة	taolagnaro
موقع النزاع:	ماندينا ، بيتريكي ، سانت لوس
دقة الموقع	مرتفع (على المستوى المحلي)

مصدر النزاع

نوع النزاع: المستوى الأول	استخراج المعادن الخام ومواد البناء
نوع النزاع: المستوى الثاني	التنقيب عن المعادن الخام إزالة الغابات مخلفات التعدين في المناجم
المواد المحددة:	التيتانيوم الخام ilmenite الزركونيوم

تفاصيل المشروع والأطراف المعنية فيه

تفاصيل المشروع	يوجد نشاط التعدين الأولي في موقع HA Mandena 2000 ، إلى الشمال من Taolagnaro. سيقوم الإنتاج على هذا الموقع في نهاية المطاف بنسبة تصل إلى 750،000 طن سنويًا. See more... ستكون المراحل اللاحقة في Sainte-Luce و Petriky وهناك إمكانية لتوسيع الإنتاج إلى 2.2 مليون طن سنويًا. وفقًا لـ WWF ، يقوم Rio Tinto/QMM بدوران سنوي بقيمة 69 مليون دولار أمريكي. تقدر SEIA لعام 2003 أن المنجم سيساهم بنسبة 7 دولارات أمريكية إلى 9 ملايين دولار أمريكي سنويًا في اقتصاد مدغشقر خلال السنوات الخمس الأولى من التشغيل ، على الرغم من عدم تقديم أي انهيار حول صرف الإيرادات. سينمو هذا الرقم من 15 دولارًا أمريكيًا إلى 26 مليون دولار أمريكي سنويًا من جميع المصادر (النفقات المحلية والضرائب والأرباح) على مدى حياة المنجم. انهيار للعام السادس وما بعده هو: النفقات المحلية من 4 إلى 5 ملايين دولار أمريكي في السنة الأرباح المالية الحكومية (أي الضرائب) إجمالي العام المتوقع: 15-26 مليون دولار أمريكي في السنة (See less)
مساحة المشروع	8000
مستوى الاستثمار	1000،000،000 (940 مليون دولار أمريكي مستثمر في MADA)
نوع السكان	الريفي
السكان المتأثرون	60،000 - 70،000
بداية النزاع:	2005
أسماء الشركات أو المؤسسات التابعة للدولة	Rio Tinto (Rio Tinto ) from United Kingdom QIT Madagascar Minerals S.A. from Madagascar QMM from Canada
الأطراف الحكومية ذات الصلة:	مكتب المناجم الوطنية والصناعات الاستراتيجية ، المكتب الوطني للبيئة ، مجلس التنمية الاقتصادية في مدغشقر ، وزارة البيئة الملغاش
المؤسسات الدولية والمالية	The World Bank (WB) from United States of America US Agency for International Development (USAID)
مؤسسات العدالة البيئية (والجهات الداعمة الأخرى) ومواقعها الالكترونية في حال توفرها:	IUCN ، WWF ، Panos London ، Friends of the Earth ، Network London Mining Network ، Andrew Lees Trust

النزاع والتحرك

الشدة	مرتفعة (منتشرة، تحرك جماهيري، عنف، اعتقالات، الخ)
مرحلة ردّة الفعل	ردّّة فعل على التطبيق (في خلال البناء أو العملية)
المجموعات المتحركة	المزارعون المجموعات الدولية صيادو الأسماك
أشكال التحرك	إعداد تقارير/معرفة بديلة التظاهرات في الشارع/ المسيرات

تأثيرات المشروع

التأثيرات البيئية	ظاهرة: فقدان التنوع البيولوجي (الحياة البرية، التنوع الزراعي), تلوث التربة, إزالة الغابات وزوال الغطاء النباتي, تلوث مياه السطح/ تراجع جودة المياه (على المستوى الفيزيائي- الكيميائي والبيوولجي)
تأثيرات بيئية أخرى	وفقًا لشبكة التعدين في لندن ، اجتذب مشروع Rio Tinto/QMM المعارضة من أخصائيي الحفظ منذ إنشائها لأن موقع المنجم يقع داخل الشظايا الأخيرة المتبقية من الغابات الساحلية في مدغشقر ؛ لأن نوع الغابة هذا فريد من نوعه للبلد. على سبيل المثال ، أبلغت QMM عن 64 نوعًا من النباتات المستوطنة التي لم يتم العثور عليها في أي مكان آخر.
التأثيرات على الصحة	ظاهرة: التعرض لمخاطر غير واضحة ومعقدة (مثل التعرض للأشعة، الخ..)
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصادية	ظاهرة: النزوح, انتزاع ملكية الأراضي, فقدان المناظر الطبيعية/ روح المكان ممكنة: انتهاكات حقوق الإنسان
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصادية الأخرى	وفقًا لـ Rio Tinto/QMM ، يوظف المشروع ومقاوليه 3300 شخص: 1 800 Malagasy من المنطقة المحلية (منطقة Anosy) التي تمثل 55 ٪ ؛ 1 100 عمال من العاملين المهاجرين (من مناطق أخرى غير منطقة أنوسي) التي تمثل 33 ٪ ؛ و 400 المغتربين الذين يمثلون 12 ٪. ويبلغ التعويض الذي دفعه ريو تينتو/ QMM إلى PAPS في عام 2007 ، حوالي 4 ملايين دولار أمريكي. لكن في يناير 2012 ، قامت المجتمعات المحلية من تولانيارو بمظاهرات في الشارع ، وتحمل لافتات وتطلب استقالة رئيس منطقة أنوسي ، ونقل رئيس المقاطعة ، ومفوض الشرطة ، ورئيس قسم الأراضي ، والمسؤولين المحليين في الوكالة الوطنية للبيئة (واحد) تدمير المقابر وفقدان التراث الخاص والثقافي والتاريخي.

النتيجة

حالة المشروع	قيد التنفيذ
إعداد البدائل:	-إدراك مشروع التعدين للسكان المحليين من حيث أنهم يمكن أن يرتبطوا والذين يقعون في نظرتهم إلى العالم. -لريو تينتو: تحسين الشفافية والتواصل مع أصحاب المصلحة ؛ الحد من الآثار السلبية للمنجم ليس فقط على البيئة والتنوع البيولوجي ، ولكن أيضًا على سبل عيش السكان المحليين ؛ استمع وتعلم من أقرانها في مجتمع التنمية إلى حد أكبر ، ودعمهم في ممارسة كفاءاتهم. -بالنسبة لحكومة مدغشقر: شارك مع الجمهور في قضيته من أجل الفوائد الاقتصادية والاجتماعية للمنجم كما يدركون معهم؛ إشراك السكان المحليين في النقاش حول الإيرادات والفوائد ؛ توصيل متطلباتها الخاصة بـ Seias لـ Sainte Luce و Petriky والميناء ؛ استخدم نفوذها وموقعها لضمان اعتماد أفضل الممارسات كشرط قانوني لجميع المستثمرين الأجانب ، من أجل حماية المصالح طويلة الأجل للبلاد وشعبها وبيئتها.
هل تعتبرون ذلك نجاحًا على صعيد العدالة البيئية؟ هل تم تحقيق العدالة البيئية؟	كلا
اشرحوا باقتضاب	يجري مشروع التعدين وهناك فجوات ضخمة تتعلق بالمعلومات والتنسيق بين السكان المحليين و EJOs.

المصادر والمواد

القوانين والتشريعات ذات الصلة- النصوص القانونية المرتبطة بالنزاع

Law no 99-022 (30 August 1999) and modified by Law no. 2005-021 (17 October 2005). Known as the Mining Code.

Social and Environmental Impact Assessment (SEIA)

Decree no 99-954 (15 December 1999) amended by Decree no 2004-167 (3 February 2004). This is about compatibility of investments with the environment

Inter-ministerial Order no 12032/2000 of 6 November 2000. This is about mining areas and environmental protection.

The Extractive Industrys Transparency Initiative (EITI);

Decree no 2000-170 dated 20 February 2000 implementing Mining Code and modified by Decree no. 2006-910 (19 December 2006).

المراجع- كتب منشورة، مقالات أكاديمية، أفلام، وثائقيات منشورة

Seagle, Caroline (2011). The mining-conservation nexus: Rio Tinto, development gifts and contested compensation in Madagascar. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

'Forecasting the path towards a Net Positive Impact on biodiversity for Rio Tinto QMM', 90 p.
[click to view]

'Mining Madagascar Forests, Communities and Rio Tintos White Wash', 8 p.
[click to view]

information? Improving communication around the Rio Tinto ilmenite mine in Madagascar',
[click to view]

Webber Wentzel (2012). Mining Law Survey 2012. Available at: Accessed 5 January 2012.
[click to view]

London Mining Network, 2012,

IUCN and Rio Tinto, 2012,

London Mining Network, 2010,

Friends of the Earth (2007),

Panos London, 2007,

'A mine of

Sarrasin, 2006,

'Political economy of mining development in Madagascar: Analysis of the Rio Tinto QMM project in Tolagnaro (Fort-Dauphin)'.

World Bank, 2003,

'Mineral Resources Governance Project, Project Appraisal Document (PAD)', Report no 25777, 17th april.

The Andrew Lees Trust (2009). A Scoping of Impacts: Rio Tinto in Madagascar. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

'Rio Tinto: a record fit for the Olympics?' 16 p.
[click to view]

'Rio Tinto: A Shameful History of Human and Labour Rights Abuses And Environmental Degradation Around the Globe'
[click to view]

Friends of the Earth (2007). Development Recast: a review of the impact of the Rio Tinto ilmenite mine in Southern Madagascar. Available at: Accessed 4 January 2013.
[click to view]

'Madagascar: to eat or to be eaten'
[click to view]

Rio Tinto
[click to view]

'Madagascar: Local protests against Rio Tinto'
[click to view]

Panos London
[click to view]

IUCN
[click to view]

London Mining Network
[click to view]

The Cyber Observer blog (2010). QMMs employees cant enter their site. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

UCN and Rio Tinto signed a 3-year collaboration agreement in 2010
[click to view]

Panos. Fanja: forest is forbidden, a part of the Pushed to the Edge oral history project. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

Rio Tinto: compensation manipulation in southeast Madagascar
[click to view]

The Telegraph (2013). Rio Tinto threatens to exit Madagascar after CEO is trapped by protesters. Available at: Accessed 21 January 2013.
[click to view]

Mongobay

Xinhua 2012. Madagascar : 584.000 tonnes d'ilmenite exportes depuis le dbut delann. Available at: Accessed 5 January 2012.
[click to view]

Mongabay Series: Conservation in Madagascar. Madagascar: Rio Tinto mine breaches sensitive wetland. Edward Carver on 9 April 2019
[click to view]

وسائل الإعلام ذات الصلة- روابط إلى مقاطع الفيديو، الحملات، الشبكات الاجتماعية

Youtube video (2010). Rio Tinto Tries Dodging Questions on Madagascar Mine. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

Rio Tinto Picture Library
[click to view]

BBC News
[click to view]

Photos:

Al Jazeera (2009). Madagascar mining damaging environment. Available at: Accessed 5 January 2013.
[click to view]

Kashi, Ed (2010) Madagascar: A Land Out of Balance. Available at Accessed 5 January 2013.
[click to view]

Rio Tinto Picture Library
[click to view]

[click to view]

تعليقات أخرى:

بدأت QMM في استكشاف منطقة anosy في أواخر الثمانينيات وفي الوقت نفسه بدء الدراسات الاجتماعية والبيئية الأولية. في منتصف التسعينيات من القرن الماضي ، قامت QMM بإعداد برنامج اجتماعي وبيئي بدوام كامل. تم الانتهاء من اتفاقية إطار قانونية ومالية بين QMM وحكومة مدغشقر في عام 1998. تم التصديق على هذا من قبل الجمعية الوطنية من الملاجاشين وتم إصدارها في قانون مدغشقر. أجرت QMM تقييمًا اجتماعيًا وبيئيًا رسميًا (SEIA) بين عامي 1998 و 2001. أصدرت الحكومة تصريحًا بيئيًا في عام 2001. حصل مشروع المناجم على "Moe-Aekead" من Rio Tinto في أغسطس 2005. بدأ البناء في يناير 2006.
وفقًا لـ Panos London ، فإن منجم Rio Tinto Ilmenite في منطقة Taolagnaro في جنوب مدغشقر هو الأول من عدد من مشاريع التعدين المخطط لها في مدغشقر بدعم من
البنك العالمي.
-ساهم البنك الدولي بمبلغ 35 مليون دولار في الميناء و 110 مليون دولار.
-ريو تينتو/QMM هو مشروع التعدين الوحيد في مدغشقر الذي أمضى ما يقرب من 20 عامًا لتطوير تقييم للتأثير الاجتماعي والبيئي (SEIA).
-RIO TINTO (المملكة المتحدة) - وهي مجموعة تعدين دولية رائدة ومقرها المملكة المتحدة ، تجمع بين Rio Tinto PLC ، وهي شركة عامة مدرجة في لندن ونيس ، وريو تينتو المحدودة ، هي شركة عامة مدرجة في بورصة الأوراق المالية الأسترالية.
-Qit Madagascar Minerals S.A (QMM - Canada و Madagaskar) هو مشروع مشترك بين شركة Rio Tintos المملوكة بالكامل Qit Fer et Titane (80 ٪) وحكومة مدغشقر (20 ٪).
وفقًا للكونفدرالية العامة للنقابات العمالية في مدغشقر (Fisema) ، هناك عدم توازن تام بين الوظائف لأفراد الملغاشية والوظائف للأجانب ، وبين مستوى الراتب أيضًا. يجادل Fisema بأن عمال Malagasy من جميع القطاعات يتأثرون بشكل مباشر بالتضخم الناجم عن الوجود القوي للمغتربين في المنطقة.

المعلومات الوصفية

	01/09/2019
هوية النواع:	1058