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Sawra-Kuddu水力发电项目,印度惠普

苹果园和当地农业因建造尘埃,向当地村民提供的信息糟糕,房屋的裂缝以及夜间强烈爆炸而损坏。大坝的建设和可持续性很少是幸福的婚姻。



案例描述

Sawra-Kuddu项目是在喜马al尔邦Shimla区的Pabbar River上的河流计划。该工厂是雅穆纳盆地中为数不多的项目之一,喜马al尔邦政府已经确定了1044.82兆瓦的海德尔潜力(惠普和北阿坎德邦州之间)。州立公司HPPCL创建了一款专用车辆,即帕巴尔谷电力公司(Pabbar Valley Power Corporation)在同一条河上执行这些项目。该项目计划于2011年12月完成,但由于未完成几项相关的工作,现在预计该项目将于2017年7月投入运营。

0 审计器和印度审计长(CAG)在2014年对项目进行了绩效审核,以分析延误和对项目可行性的总体含义。

该报告在CAG国家中,“该项目在2007年的初始成本估计为558.53亿(INR),但考虑到延误,成本已升级为1,165.10千万(INR)。这也意味着每兆瓦的电力成本增加从5.03千万到10.50千万。”

Sawra-Kuddu工厂属于亚洲发展银行资助的“喜马al尔邦清洁能源开发投资计划”。计划打算在该州推广水力发电,以达到印度Hydro Policy 200设定的50,000 MW安装能力目标6.它由该州不同地区的4个ADB资助的工厂组成。根据ADB的说法,该计划预计将减少温室气体排放,从而在碳信用额的计划下进行合格的子项目。根据银行,由ADB本身管理的未来碳基金将与HPPCL签订购买协议,以购买2012年后的碳信用额。除了资助水力发电工厂,ADB还参与了喜马al尔邦清洁能源传输投资计划,以开发新的传输线路并使对独立电力生产商的私人投资更具吸引力。



截至2015年7月,喜马al尔邦电力公司有限公司(HPPCL)正在建设该项目。该项目将使用大约13公里的帕巴尔河的天然河床跌落。大坝遗址位于罗鲁·特西尔(Rohru Tehsil)的哈特科蒂村(Hatkoti Village),而斯内尔村(Snale Village)的一个地下电力公司(Snale Village)靠近北阿坎德邦(Uttarakhand)。喜马al尔邦的帕巴尔河的总流域约为1034平方英尺。公里。沿着pabbar落入HP的整个长度,提出了五(5)个HEP。最高的是Tangnu-Romai,其次是Dhamwari-Sunda,Majhgaon-Chirgaon,Paudital-Lassa和Sawra-Kuddu是最低的。他们将只有一条传输线(所有项目共有)可以从山谷撤离所有Hydel项目的权力,以减少财务成本和环境影响。

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作为合作探访的一部分,我们于2015年4月参观了Sawra Khudu项目的建筑工地,并在现场办公室与HPPCL官员会面(要求保持匿名)。他分享说,ADB正在资助该项目的塔,电力室和涡轮机,而州政府正在为Head Race Tunnel的建设提供资金。根据官员的规定,由于隧道建设在影响方面恰好是高度密集的,并提出了问责制问题(滑坡,含水层的影响,斜坡不稳定) - 州政府之所以选择资助该项目的这一特定组成部分的原因。他还承认,费用肯定会增加到1,165千万。据他说,成本升级到此范围的原因是由于建筑公司低估了成本。 “隧道建设签约已经消失了干草。这是Kirloskar和Coastal Projects和HPPCL之间的合资企业。建筑公司引用了比估计的成本低25%,而且尽管获得了40%的授予,但仍无法按时完成这项工作。时间。2007年,州政府的估计成本为240亿,合同公司估计为110亿卢比。该公司获得了62千万卢比的付款,55%的余额以额外的成本为180亿。 HPPCL官员说,这一成本从每单位3卢比到9卢比。”较不可行的项目通常由州政府执行,而将赚钱的机会分配给私人生产商的机会更高。

到目前为止,已经获得了多达45公顷的私人土地,而53公顷的林地已转移。由于项目或项目相关的活动,有12个Panchayat将在不同程度上直接或间接影响。反对该项目的人在该地区没有非常强烈的动员。

但是,那些反对该项目的个人和团体对低薪率提出了担忧(现在在高等法院就HPPCL提出上诉,对当地园艺的影响(尤其是对盈利的苹果园,当地经济的骨干)以及地形的不稳定的影响。实际上,由于隧道的爆炸,山上的房屋和道路在墙壁上遇到裂缝,并在人们自己的费用上进行维修。

0 房屋中的裂缝已经在塔娜村(隧道上方的一个村庄之一)特别严重。当地家庭感到不安全,并质疑制定的方式和标准赔偿措施; they said blasting normally occurs at night.

A local ex pradhan (ex village elected representative) showed us the cracks in his own house (see pictures) and stated about 40水源在隧道上方的大坝和电力房之间的区域干燥。该公司对此担忧的答复是,一旦隧道建设完成,天然水弹簧将慢慢充电并重新出现。他删除了这一问题,说明缺乏任何科学文献建立或证明所使用的钻探方法及其对地下水含水层的影响之间的联系。但是,在喜马al尔邦本身的状态下,在金纳尔这样的地区,社区产生的知识反复证实了这一事实。

0 0 当地的年轻驾驶员带我们穿过施工网站在晚上8点后,我们可以看到没有安全措施的工人在黑暗中仍在工作,并且在非常不稳定的条件下,他们的殖民地附近的殖民地。他们中的大多数来自比哈尔邦和贾坎德邦等贫困国家以及尼泊尔等国家。鉴于围绕项目资金的争议和迪利·迪利(Dilly Dally),当地的青年也受到不稳定的就业形式受到重大影响。该项目的建设停止了一段时间,许多最初由建筑公司雇用的地区的年轻人被解雇了。现金的突然流入也导致年轻人的酒精中毒率很高。

Sawra-Kuddu项目已申请CDM资金,但由于尚未产生能源,该应用程序仍在待处理中。

基本数据
冲突名称:Sawra-Kuddu水力发电项目,印度惠普
国家:印度
州或省份:喜马al尔邦
冲突位置:Shimla区Jubbal Valley Hatkoti的大坝网站
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):水资源管理
冲突类型(二级)REDD/CDM or 减少毁林和森林退化所致排放/清洁发展机制
水坝和水分配冲突
商品电力

碳补偿
项目详情和相关主体
项目详情

该工厂的安装容量为111MW

查看更多
项目面积:98公顷获得或转移(私人和林地)
投资规模176,000,000,000
人口类型城郊
受影响人数8个panchayats直接受到影响
公司名称或国有企业名称Himachal Pradesh Power Corporation Limited (HPPCL) from India
Andritz Group from Austria - Andritz Hydro supplied electro-mechanical equipment
Patel Engineering from India - HPPCL awarded a contract to Patel Engineering Ltd. of India in 2009 for civil work, gates, and hoisting equipment
Kirloskar Construction Company Limited - Head Race Tunnel Construction
Coastal Projects Limited from India - Head Race Tunnel Construction
国际机构和金融机构Asian Development Bank (ADB)
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Ranvi Vikas Sabha,Hatkoti,Pabbar Valley South Asia Network在大坝,河流和人民上
冲突与动员
强度较低(一些地方性组织)
反应阶段项目执行时的反应(在施工或运营期间)
参与行动的群体:农民
地方政府/政党
邻居/公民/社区
动员形式:官方举报信和请愿书
项目影响
环境影响可见: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 粮食/食物安全问题(作物受损), 景观/美感丧失, 土壤侵蚀, 森林退化和植被丧失, 噪声污染, 生态/水文连通性降低
健康影响可见: 与酗酒、卖淫有关的健康问题
社会经济影响可见: 丧失传统知识/习俗/文化, 失去景观/地域感, 腐败增加/收编不同行动者, 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业
潜在: 迫迁/安置, 其他社会经济影响
结果
项目状态正在施工
冲突结果/回应赔偿
腐败
在谈判/协商中
适用现行法规
替代方式的发展该地区没有有组织的反对派,但一些当地有关的村民提出了当地能源发电和提供的其他计划。他们质疑大型基础设施行业,并且非常坚定地捍卫基于苹果园的经济和山丘的宝贵水源。那些开始亲自承​​担损害赔偿的人(例如,由于爆炸活动的裂缝)正在寻找法律追索权。例如,Ranvi Vikas Sabha的总统正在向高等法院提起赔偿案件。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释一开始,当地的EJO确实对该项目进行了艰难的斗争,并在官方和非官方论坛中反对该项目,但是由于当地的政治动态,反对派在某个地方陷入困境。提交给HPPCL和ADB- ADB代表团特别评估了Ranvi Vikas Samiti,但他们的上诉并未导致任何实现。
资料来源

CDM documentation
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HPPCL projects in the state
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EIA Report & EMP/Executive Summary
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On the Future Carbon Funds, by ADB
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元数据
案例作者Daniela Del Bene, ICTA-UAB ([email protected])
最近更新19/11/2015
案例编码2065
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