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越南中部高地的棕褐色铝土矿开采

尽管几年来最初的反对(包括GIAP,佛教团体,科学家),但这个大型铝土矿 - 铝制项目仍在继续。



案例描述

根据美国地质调查局的数据,据估计,越南占世界第三大铝土矿矿石储备,仅次于几内亚和澳大利亚,占世界储备的14.2%[1]。该储备的多达96%位于中央高地[4],其中9.75亿吨在林东省,占越南铝土矿储备基地的18%[2]。尽管越南政府于2006年4月批准了在中央高地开始开采铝土矿储量的计划[3],但它是在2007年11月1日,通过制定总理的决定167(总理勘探,采矿,加工和使用总体规划,在2007年至2015年的铝土矿矿石上,越南政府制定了官方计划,并与中国政府签署了一项战略协议,以在中央高地提取铝土矿资源[2,4]。棕褐色项目是总体规划中最重要的部分之一。在2007年至2010年之间,民间社会活动家,博客作者,环保主义者,律师,宗教领袖和高级共产党官员进行了协调一致的反对,这导致了一系列政策辩论和对项目可持续性的高级评论,环境保护为环境保护以及社会影响,由各个政府部门。吉普将军(独立斗争的英雄)撰写的一系列信给总理,抗议政府通过该项目进行的计划,并警告中国与越南核心国内利益的侵入性经济联系,这是最大的经济联系有效的事件引起国际关注[2]。

,尽管有越南国有公司越南国家煤炭和矿产工业集团(Vinacomin)(Vinacomin)继续进行采矿项目:2008年棕褐色工厂的建设开始,并于2012年初从原始资源铝土矿[3,6,7]中提取和加工铝。经过5年的施工和试验,2013年9月,谭赖铝土矿综合体正式运作[9]。与铝土矿开采有关的最大关注点在于红泥(铝土矿残留物)和尾浆(在筛分过程中排出的废水)对中央高地环境及其下游地区的影响。该污泥含有高水平的金属氧化物和氢氧化钠,可能会对水供应和周围农业产业(主要是咖啡)以及该地区成千上万居民的健康和安全造成极大的破坏[2,3]。与此相关的是,一些科学家指出,考虑到Chalieco(Chalieco(Chalieco)(世界第三大铝生产商中国铝业公司的子公司),棕褐色工厂的技术和技术设计是有问题的,负责该建筑。氧化铝植物的设计尚未使用高级技术[4,8]。

除此之外,森林砍伐,减少了对低地干旱的脆弱性和洪水泛滥,在传统上是山地部落和土著人口的家园中的搬迁和人口流离失所,当中央高地的水稀缺性增长时,采矿铝土矿和生产氧化铝所需的大量淡水也是一个关注的问题[4 ]。

基本数据
冲突名称:越南中部高地的棕褐色铝土矿开采
国家:越南
州或省份:林狗省
冲突位置:Loc Thang Town,Bao Lam District
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):矿物质和建筑材料采掘
冲突类型(二级)矿物勘探
矿山尾矿
矿物加工
商品铝/铝土矿
项目详情和相关主体
项目详情

到2010年,氧化铝加工厂的初始生产能力为每年60万吨,然后每年为120万吨[3,4]。到2013年,工厂的年产量预计将约为650,000吨氧化铝[7],但根据数据[10],2014年的数据[10],Tan Rai Baiuxite-Alumina Complex搅拌了485,000吨,预计将在2015年搅拌。生产540,000吨。

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项目面积:2,300
投资规模700,000,000
人口类型农村
受影响人数1000-1,600户家庭
冲突开始事件:01/11/2007
公司名称或国有企业名称Vietnam National Coal and Mineral Industries (VINACOMIN) from Vietnam
China Aluminum International Engineering Corporation Limited (CHALIECO) from China
相关政府主体:越南越南工业部和越南政府自然资源部和环境政府官员和国民议会的共产党总理
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):越南非政府组织开发咨询公司(法典)。越南文化,教育,青年和儿童野生动物保护协会的发言人,越南科学技术协会联盟(VUSTA)非政府组织越南生态基金会统一越南佛教教会(UBCV)
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段项目执行时的反应(在施工或运营期间)
参与行动的群体:本地环境正义组织
地方政府/政党
邻居/公民/社区
社会运动
本地科学家/专业人士
宗教团体
记者和国内媒体,艺术家智能者,退休的高级官员,激进博客作者,海外越南社区,政府官员和国民议会
动员形式:行动网络/集体行动的发展
诉讼,法庭案件、司法行动
基于媒体的行动/替代媒体
官方举报信和请愿书
公众活动
项目影响
环境影响潜在: 景观/美感丧失, 土壤污染, 土壤侵蚀, 森林退化和植被丧失, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 尾矿泄露
健康影响潜在: 其他环境相关疾病
社会经济影响可见: 迫迁/安置
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应争取环境正义者的刑事定罪
镇压
评论该项目的可持续性,环境和社会影响
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释尽管集体公民行动未能停止铝土矿,但应该指出一些积极的问题:一方面,不同的群体和个人能够中止其差异,以形成共同的反对。另一方面,它对越南政府和越南最高的立法机构国民议会都产生了相当大的影响。结果,一次会议研究了矿山的环境影响以及行业和贸易部的特别调查。2009年。发展有机会表达他们的意见。这个科学研讨会是试图将这些讨论包括在越南政治体系的结构中。
资料来源
相关法律和法规

Prime Minister’ s Resolution No 167

Mineral Law (2010)

Prime Minister’ s Resolution No 66

The Law on Water Resources (1999)

Prime Minister’ s Resolution No 97

Law of Environmental Protection (1993)

著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

Marston, H. (2012). Bauxite Mining in Vietnam’s Central Highlands: An Arena for Expanding Civil Society? Contemporary Southeast Asia Vol. 34, No. 2, pp. 173–96.

U.S. Geological Survey (2009). Bauxite and Alumina. Mineral Commodity Summaries.
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Hoang, H. (2009). Sustainable Development and Exhaustible Resources: The Case of Bauxite Mining in Vietnam.
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Whitney, H. (2013) Vietnam: Water Pollution and Mining in an Emerging Economy. Asian-Pacific Law & Policy Journal. Vol. 15:1, pp. 25-57

Morris, J. (2013). The Vietnamese Bauxite Mining Controversy: the Emergence of a New Oppositional Politics. A dissertation submitted in partial satisfaction of the Requirements for the degree of Doctor in Philosophy In Environmental Sciences, Policy and Management In the Graduate Division Of the University of California, Berkeley
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Can Vietnam Greens Block a Bauxite Mining Project? (accessed 18/07/2015)
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MOIT, experts disagree on bauxite projects (accessed 18/07/2015)
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Vietnamese Authorities to Inspect Controversial Bauxite-Mining Plan (accessed 18/07/2015)
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Tan Rai bauxite plant to officially run this September (accessed 18/07/2015).
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Central Highlands bauxite mines claimed to be safe (accessed 18/07/2015).
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New logistics project to serve Tan Rai bauxite complex (accessed 18/07/2015)
[click to view]

元数据
案例作者Raquel Piñeiro Rebolo. Máster en Gestión Fluvial Sostenible y Gestión Integrada de Aguas, Asignatura ‘Ecología política y gestión de Aguas’.
最近更新08/02/2016
案例编码2066
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