Dernière actualisation:
28-11-2016

Barrage de Toktogul, Kirghizistan

Un différend historique de gestion de l'eau transfrontalière entre les pays d'Asie centrale; Un barrage construit dans la rivière Naryn à la fin des années 1970 a inondé 26 000 ha de sites terrestres et archéologiques. D'autres barrages sont prévus.



Description:

Le barrage de Toktogul au Kirghizistan a été construit sur la rivière Naryn (un affluent nord du Syr Darya) dans les années 1970 en tant que pièce centrale des efforts de l'Union soviétique pour conquérir la nature dans sa motivation pour moderniser l'Asie centrale; Le barrage a été terminé en 1973, le réservoir a créé en 1976 et a servi à contrôler la variabilité interannuelle des ressources en eau et à garantir qu'il y aurait toujours suffisamment d'eau pour l'irrigation. Le réservoir a inondé plus de 26 mille hectares de terres dans la vallée de Kementub, dont 21,2 mille hectares de terres agricoles, 26 communautés, dont de gros toktogul, ont été déplacées et la route principale à travers la région a été réacheminée. Les archéologues ont fouillé des sites datant du 8ème siècle après JC avant leur perte. Selon Eelke Kraak, chercheur de l'Université d'Oxford, «pour les planificateurs soviétiques, les barrages étaient des symboles de développement et de modernisation. La mission hydraulique de l’Union soviétique était de conquérir la nature en transformant les rivières libres en une ressource économique. En l'absence de démocratie, les barrages étaient également une source importante de légitimité pour l'Union soviétique. En moyenne, la région a suffisamment d'eau pour cultiver suffisamment de cultures pour nourrir sa propre population et gagner des devises étrangères par le biais d'exportations. Le problème est plutôt une énorme variabilité géographique, saisonnière et inter-annuelle de la disponibilité de l'eau. En réponse, entre 1950 et 1990, l'Union soviétique a construit des centaines de barrages, de canaux et de lacs artificiels. La steppe de la faim de l'Ouzbékistan a été transformée d'un désert inhabité dans une usine de coton de 300 000 hectares. Le canal de Kara Kum, lorsqu'il est achevé en 1988, a transféré 12,9 kilomètres cubes d'eau - près de 15% de la rivière Amu Darya - pour irriguer certaines parties du désert de Kara Kum. » [1] Le barrage de Toktogul est devenu pleinement opérationnel à la fin des années 80. Il s'agit d'une composante d'une cascade de cinq stations hydroélectriques en aval, qui produisent toutes ensemble 90% de la puissance du Kirghizistan. Alors que le barrage régule les flux d'eau transfrontières, il a provoqué plusieurs frictions parmi les pays d'Asie centrale.

Le barrage de Toktogul a aujourd'hui plusieurs fonctions: c'est à la fois le principal fournisseur d'eau pour l'irrigation en aval et la principale source d'électricité pour le Kirghizistan. Eelke Kraak explique que «le problème est que le Kirghizistan veut décharger l'eau du réservoir en hiver pour produire de l'électricité, tandis que l'Ouzbékistan et le Kazakhstan préfèrent décharger l'eau en été, lorsqu'ils en ont besoin pour l'irrigation. Dans le passé, le Kirghizistan a libéré de l'eau du réservoir en été, en échange de gaz et de pétrole d'Ouzbékistan et du Kazakhstan. Mais cet échange de ressources s'est effondré lorsque l'Union soviétique est tombée en panne en 1991. Les différends concernant le moment de la décharge de l'eau ont amené les deux pays au bord du conflit. »[1] Cependant, les coûts ont été élevés. La mer d'Aral, le lac terminal des principales sources d'eau en Asie centrale, les rivières Syr Darya et Amu Darya, a diminué. Dammant et détournant les rivières Syr Darya et Amu Darya a radicalement diminué les entrées dans la mer d'Aral; Aujourd'hui, il ne reste que 10% de son volume de 1960. Les conséquences ont été désastreuses: la salinisation, les tempêtes de poussière polluées et une sombre perspective économique pour ceux qui vivent autour du lac. L'espérance de vie pour les habitants de cette région est tombée à 50 ans et Karakalpakstan, une zone au sud du lac, a maintenant l'une des plus fortes incidences de tuberculose au monde. Lorsque l’Union soviétique a rompu en 1991, un certain nombre d’institutions ont été fondées pour gérer l’eau de la région, y compris le Fonds international pour sauver la mer d'Aral et le Comité interétatique pour la coordination de l’eau. On s'attendait à ce qu'ils travaillent avec les gouvernements régionaux pour résoudre les problèmes environnementaux, mais peu de choses ont été faites pour atténuer les problèmes d'eau de l'Asie centrale au cours des 20 dernières années, et de nombreuses zones entourant ce qui reste du lac est également fortement polluée. Dans les étés de 2008 et 2009, la mauvaise gestion du barrage de Toktogul a entraîné des pénuries d'eau en Ouzbékistan et au Kazakhstan, ainsi que de longues coupes de puissance au Kirghizstan »[1].

La gestion de l'eau et de l'énergie est une question très controversée dans la région, comme le montre le montrent le président du président Kurmanbek Bakiyev en avril 2010, car la situation peut même être exacerbée par les conséquences du changement climatique. La fusion rapide des glaciers qui alimentent les rivières d'Asie centrale, par exemple, suggèrent que les pays ne peuvent pas compter sur ce niveau d'approvisionnement en eau indéfiniment. Il est prévu de couler dans le bassin au cours des 20 prochaines années, mais pour refuser rapidement et sans précédent après cela.

Kraak explique en outre que «les désaccords sur la gestion de Toktogul et d'autres problèmes d'eau restent non résolus. Il y a deux raisons clés à cela. Premièrement, le contrôle des ressources en eau est toujours étroitement lié à la légitimité des élites politiques. Timothy Mitchell, un politologue américain, a proposé dans son livre Rule of Experts selon lequel «les grands barrages [offrent] un moyen de construire non seulement des systèmes d'irrigation et d'électricité, mais aussi des États-nations». En effet, les systèmes de gestion des barrages et de l'eau en Asie centrale sont devenus la clé de la tâche de renforcement de la nation que ses pays ont été confrontés après 1991. Le réseau d'irrigation massif dans les zones désertiques de l'Ouzbékistan est une source de fierté pour le pays. Le fait que le Toktogul fournit la majeure partie de la production d'électricité du Kirghizistan est également. Malheureusement, ces objectifs de gestion de l'eau se contredisent mutuellement. Deuxièmement, les deux pays ne sont pas d'accord sur ce qu'est l'eau. Le Kirghizistan a adopté un ensemble de lois en 2001, classant l'eau comme une marchandise comme le pétrole et le gaz. Cela pourrait potentiellement signifier que l'Ouzbékistan en aval et le Kazakhstan devraient payer les coûts de stockage et l'entretien des réservoirs, sinon pour l'eau elle-même. L'Ouzbékistan, en revanche, considère officiellement l'eau comme un bien public libre. Il fait également valoir que l'eau vient de Dieu et ne peut donc pas être échangée. En réalité, l'Ouzbékistan s'oppose à ces lois car il ne veut pas payer le Kirghizistan pour l'eau. Les désaccords fondamentaux quant à savoir si l'eau est une marchandise négociable et le fait que l'hydro-politique régionale est liée aux luttes de pouvoir intérieures, a empêché une coopération durable. » [1] Le réservoir de Toktogul a atteint un état critique en ce qui concerne le niveau de l'eau dans le barrage en 2009. Les présidents du Kazakhstan et de l'Ouzbékistan ont ensuite proposé la résurrection d'une vieille solution soviétique aux problèmes d'eau de l'Asie centrale: pour détourner l'eau du Yenisei sibérien et OB Rivers vers la mer d'Aral et la région au sens large. Selon Kraak, le plan est financièrement non viable et peu susceptible d'être effectué. Et des commentaires supplémentaires selon lesquels «les grandes ingénieurs peuvent fournir une légitimité aux régimes impopulaires, mais ils ne tiennent pas compte de la nature politique fondamentale de l'eau. La gestion de l'eau nécessite une solution politique et non technique »[1].

En septembre 2016, la BAD a signé un accord pour la réhabilitation de l'infrastructure ancienne et obsolète du barrage complexe, sous la direction de la société Joint Stock Company Electric Power Patives [2].

Informations essentielles
Nom du conflit:Barrage de Toktogul, Kirghizistan
Pays:République du Kirghizistan
État ou province:Province de Jalal-Abad
Précision de l'emplacementÉLEVÉE (Niveau local)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Gestion de l'Eau
Type de conflit: 2ème niveau:Conflits concernant des transferts d'eau entre bassins ou transfrontaliers
Conflits relatifs aux barrages et à la distribution de l'eau
Marchandises spécifiques:Electricité
Eau
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Le barrage de Toktogul est un barrage hydroélectrique et d'irrigation sur la rivière Naryn dans la province de Jalal-Abad au Kirghizistan. Il s'agit d'un barrage de gravité en béton avec une hauteur de 215 mètres (705 pi) et une longueur de 292,5 mètres (960 pi). Cela fait partie de la cascade Naryn-Syr Darya. Il porte le nom de Toktogul Satilganov.

Voir plus
Superficie du projet:26 000
Type de populationRurale
Population affectée:35 000 déplacés
Début du conflit:1976
Nom des entreprises privées ou publiques:Electric Power Plants (EPP) from Kyrgyz Republic
Acteurs gouvernementaux pertinents:Gouvernement du Kirghizistan
Institutions Internationales et FinancièresAsian Development Bank (ADB)
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:UNISON (Civic Environmental Foundation)
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitRésistance PREVENTIVE (suivant le principe de précaution)
Groupes mobilisés:Gouvernment local/partis politiques
Formes de mobilisation:Lettres et pétitions officielles de doléance
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Perte de biodiversité (animaux sauvages, diversité agro-écologique), Désertification/Sécheresse, Inondations (fluviale, côtière, coulée de boue), Perte de paysage/dégradation esthétique, Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique, Autres impacts environnementaux
Potentiel: Insécurité alimentaire (dommages aux cultures)
Autres impacts environnementauxManque d'entrée d'eau en mer d'Aral
Impacts socio-économiquesVisible: Déplacement, Perte du savoir/pratiques/cultures traditionnels.lles, Spoliation des terres, Perte du paysage/sentiment d'appartenance au lieu
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:Migration/déplacement
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Pas sur
Expliquez brièvement:Il s'agit d'un cas historique de différend de gestion de l'eau. Peu de dossiers sont disponibles sur la mobilisation des gens au moment du déplacement et comment le problème a été résolu dans les années 70.
Sources et documentation
Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

Wooden, Amanda E. "Kyrgyzstan's dark ages: framing and the 2010 hydroelectric revolution." Central Asian Survey 33.4 (2014): 463-481.
[click to view]

Shiriyazdanov, Sh. (1971). Токтогульский гигант строиться: очерк истории строительства ГЭС [Toktogul giant is being constructed: historical sketch of power plant construction] (in Russian)

Amanda Wooden, J. Féaux de la Croix, D. Gullette, The great future of the country: Dams and hydroelectricity discourses in Kyrgyzstan, in Eric Freedman and Mark Neuzil, eds. Environmental Crises in Central Asia, Routledge, 2016

[1] China dialogue, 01.03.2012. Central Asia’s dam debacle. by Eelke Kraak
[click to view]

[2] ADB - TA-8434 (KGZ) Power Sector Rehabilitation Project, Rehabilitation HPP Toktogul Phase 2
[click to view]

Azernews, 7 September 2015 - Central Asia to experience water crisis in 35 years
[click to view]

Asia Times, JANUARY 25, 201 - Kyrgyz hydro projects hit rocks as Russia rethinks economic plans for Central Asia
[click to view]

Wikipedia - Environmental issues in Kyrgyzstan
[click to view]

Wikipedia - Toktogul_Dam
[click to view]

The Diplomat, January 20, 2016 - Investors Needed for Kyrgyz Hydropower Projects
[click to view]

ADB - ADB Funds the Completion of Toktogul Hydropower Plant Rehabilitation

9 September 2016
[click to view]

Irrigation in the countries of the former Soviet Union in figures. FAO. 1997. p. 128. ISBN 978-92-5-104071-3.
[click to view]

Autres commentaires:Certains observateurs ont remarqué la différence entre la forte opposition de la société civile à la mine d'or de Kumtor (détenue par une société canadienne) et l'acquiescement interne aux barrages de la rivière Naryn (construits par les Russes, et maintenant par la banque de développement asiatique). Le conflit ici est avec les États voisins.
Méta-informations
Collaborateur:Daniela Del Bene, ICTA - UAB
Dernière actualisation28/11/2016
ID du conflit:2457
Commentaires
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.