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美国钢铁的克莱尔顿可乐在美国宾夕法尼亚州工作

美国钢铁公司在宾夕法尼亚州匹兹堡的克莱尔顿可乐工作缺乏符合许可证,未能更新过时的设备,导致最近发生的两次大火,并继续排​​放二氧化硫,硫化氢和苯,使居民处于危险之中。



案例描述

克莱尔顿可乐工厂建于1901年,是北美最大的可乐制造工厂,每年生产430万吨可乐。该植物通过加热煤到高温发挥作用,该煤炭从挥发物中燃烧,并将其转化为一种称为可乐的纯碳形式。该过程的副产品包括烤箱气体,焦油,硫酸铵,苯甲醇,甲氟醇和石脑油。一旦生产可乐,它就会运到其他设施,以用作冶炼铁和钢的燃料[1]。该设施已被民间社会组织指控(并起诉),在三年半内犯下了6,700多个空气污染的行为,使其成为Monongahela山谷和宾夕法尼亚州所有地区的空气污染最大的来源之一。

在2018年,宾夕法尼亚州环境保护部更新了其环境正义标准,以便在贫困线或以下的人口为20%或以上,或30%或更多的少数民族人口被指定为环境正义社区[2]。因此,宾夕法尼亚州克莱尔顿(Clairton)定义是指定人口的环境正义,因为其人口的44.6%是有色人种,而28%的人口低于贫困线。该人群与宾夕法尼亚州匹兹堡的人群有显着不同阿勒格尼县(Allegheny County)被列为《清洁空气法》(Clean Air Act)的非附近地区,这意味着它不遵守臭氧,颗粒物2.5,二氧化硫和一氧化碳的联邦空气排放标准。 2017年,自由空气质量监测仪记录了落基山脉以东的任何空气监视器的全年颗粒量最高。这种污染与耳朵和鼻窦问题,哮喘,癌症,心脏病和神经系统损害的增加有关,但该植物在没有严格的污染控制的情况下运行[4]。 2019年2月,EPA进行的一项审计发现,阿勒格尼县卫生部门在32个标题V污染资源的32个许可证中有13个,有10个许可证已经过期,并超过了他们一年半的审查期,而且,三个甚至从未发给该县的公司[5]。缺乏对许可的依从性和更新过时的设备的增加导致二氧化硫,硫化氢和致癌物(如苯(如苯)在正常操作期间的排放量增加。



0 除了这些排放外,克莱尔顿近年来还面临两次大火,其中第一次发生在2018年12月24日上午4:00,并损坏了该工厂的脱硫设备。这导致在接下来的几个月中,将930万磅的二氧化硫排放到空中,总计是该工厂正常运营期间发射的数量的九倍。第二次大火是2019年6月17日发生的较小的电火,比第一大火的维修完成两周后[6]。

克莱尔顿社区“在精神,身体和精神上对这种植物的健康影响疲倦”,并希望克莱尔顿可乐致力于现代化其设备并提高其排放透明度,但不一定希望植物的关闭。该市市长理查德·拉坦兹(Richard Lattanzi)是位于西米夫林(West Mifflin)附近的美国钢铁公司(US Steel)欧文(Irvin)作品的雇员,因此了解可口可乐工厂对克莱尔顿(Clairton)构成的重大风险。但是,他解释说,克莱尔顿的人口已经从25,000居民下降到6,000名居民,如果要关闭该工厂,他们将留给鬼城[4]。



在反对克莱尔顿可口可乐作品中,Pennfuture于2019年3月26日开始了#ToxicNeighbor活动。这项运动重点介绍了三个主要要求:让美国钢铁退休克莱尔顿可口可乐作品的最古老的可乐电池,现代化可乐作品,使可乐的工程现代化了环境上的现代化。并从技术上听起来升级,并提高植物运营的透明度[6]。 2019年5月,美国钢铁宣布了Mon Valley项目,该公司计划投资15亿美元升级Mon Valley设施,包括克莱尔顿可口可乐工厂,计划于2020年9月开始[11]。美国钢铁公司最初计划在2020年花费4亿美元,但在2019年11月,该公司宣布将这项预期投资降低到2亿美元[12]。该项目在2020年初被推迟,部分原因是1920年10月,美国钢铁公司宣布他们计划在2021年为该项目花费1.5亿美元,却没有最初的计划[11]。人们越来越担心美国钢铁将放弃其投资,并将资金完全投入另一个项目[11]。

针对克莱尔顿可口可乐作品提起了多项诉讼。第一次诉讼是由清洁空气委员会和环境完整项目提起的,该项目是根据该工厂在没有污染控制的情况下运行的。根据《联邦综合环境响应,赔偿和责任法》(CERCLA),克莱尔顿可口可乐的工作需要报告危险的发行,但他们没有做到这一点。该诉讼于2020年5月被驳回,以及另一项诉讼将使美国钢铁对2018年和2019年发生的两次大火负责。针对美国钢铁提起的另一项集体诉讼于2020年2月25日达成和解,美国钢铁公司同意向受工厂影响的克莱尔顿居民支付200万美元,并在该工厂的环境改善项目上花费650万美元。该诉讼不包括健康问题,因此由于工厂排放而面临健康问题的社区成员仍然有起诉[7]。克莱尔顿社区成员受到影响的克拉尔顿社区成员的目标以及参与此问题的环境组织希望现代化克莱尔顿可口可乐,以减轻运营排放和火灾导致的不公正现象[8]。宾夕法尼亚州清洁水行动总监迈伦·阿诺维特(Myron Arnowitt)认为,“人们将继续追求[美国钢铁]以赔偿各种伤害。”

基本数据
冲突名称:美国钢铁的克莱尔顿可乐在美国宾夕法尼亚州工作
国家:美国
州或省份:宾夕法尼亚州
冲突位置:克莱尔顿
位置精度中(地区范围)
冲突来源
冲突类型(一级):工业和公用事业冲突
冲突类型(二级)煤炭开采和加工
其他
运输基础设施网络(公路、铁路、水路、运河和管道)
金属冶炼
制造业活动
商品煤炭
可乐
铁矿
再生金属
项目详情和相关主体
项目详情

克莱尔顿可口可乐每年生产430万吨可乐,运营十个电池烤箱。在2007年至2018年之间,蒙谷空中监视器超过了Allegheny国家 /地区的罚款粒子每日标准(PM 2.5),而Mon Valley以外的监视器在同一时期仅超过了31次。在2010年至2018年期间,蒙谷航空监视器超过了207次二氧化硫的Allegheny国家 /地区标准,而蒙谷以外的监视器在同一时期仅超过了八次标准。阿勒格尼县卫生局2015 - 2016年的调查报告在整个县内哮喘率为15%,少数族裔人口的速度最高。非裔美国人的哮喘率为22%,年收入低于25,000美元的人为20%。在阿勒格尼县,有23%的居民认为空气污染存在“很多”风险。非裔美国人(31%)和收入低于25,000美元/年的人(29%)增加了这些数字。很难为受影响的空气污染旅行的人们获得总价值,并且由于风和天气模式而被散布,但是阿勒格尼县市政当局认为该县内的126,934个人受到克莱尔顿可口可乐工作的“影响最大”。美国钢铁在2019年5月宣布了15亿美元的投资,以提高其到2022年的遵守排放标准,但这并不代表自1901年以来的全部投资水平[1,2,9]。人们越来越担心美国钢铁不会遵循其投资,因为它已经多次减少了,并且投资项目已被推迟。

项目面积:N/A。
投资规模尚不清楚
人口类型城郊
受影响人数> 126,934
公司名称或国有企业名称United States Steel Corporation from United States of America
相关政府主体:环保局
阿勒格尼县卫生部门
PA环境保护部
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):Pennfuture(https://www.pennfuture.org/)
Pennenvironment(https://pennenvironment.org/_)
CleanWateraction(https://www.cleanwateraction.org/)
CleanairCouncil(https://cleanair.org/)
环境完整性项目
冲突与动员
强度中等(街头抗议、可见的动员)
反应阶段受到影响后要求弥补
参与行动的群体:邻居/公民/社区
社会运动
被歧视的民族和种族群体
动员形式:国家和国际非政府组织的参与
诉讼,法庭案件、司法行动
公众活动
呼吁/主张环境的经济价值
项目影响
环境影响可见: 大气污染, 火灾, 景观/美感丧失, 噪声污染
潜在: 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 土壤污染, 土壤侵蚀, 废物(水、渣、气等)外溢, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 生态/水文连通性降低, 其他环境影响, 全球变暖
其他环境影响臭氧,颗粒物2.5,二氧化硫,硫化氢和一氧化碳的排放以及苯等致癌物的排放。
健康影响可见: 事故, 精神问题包括压力大、抑郁和自杀, 职业病和事故, 死亡, 其他环境相关疾病
潜在: 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 与酗酒、卖淫有关的健康问题, 其他健康影响
其他健康影响哮喘和呼吸窘迫,鼻窦问题,癌症,心脏病和神经系统损害。
社会经济影响可见: 迫迁/安置, 失去生计, 失去景观/地域感
潜在: 腐败增加/收编不同行动者, 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业, 丧失传统知识/习俗/文化, 社会问题(酗酒,卖淫等......), 其他社会经济影响
其他社会经济影响克莱尔顿可口可乐作品的邻居“在精神上,身体上和精神上对该计划的健康影响都感到疲倦”。
结果
项目状态停止
冲突结果/回应赔偿
环境改善、恢复/区域修复
法院判决(环境司法的胜利)
协商替代解决方案
改善资源供给/质量/分配的技术解决方案
在谈判/协商中
适用现行法规
新的环境影响评估/研究
阿勒格尼县法官批准了一项解决方案,以解决有关污染的集体诉讼诉讼,造成了“滋扰和伤害附近的财产价值”。美国钢铁向班上的居民支付了200万美元,大约一半用于支付律师费。美国钢铁还必须支付650万美元,用于克莱尔顿可口可乐工程设施的环境改进项目:安装空气冷却器,并实施电池机械和难治性改进。 “他们将减少排放,并希望改善班级生活的生活质量。但是,我们也没有发布任何未来的主张,因此,如果将来有持续的问题,人们可以继续起诉并起诉。” PC的底特律律师事务所Liddle&Dubin的原告律师Nick Coulson说。 [10]
替代方式的发展N/A。
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?
略作解释尽管美国钢铁公司已同意向克莱尔顿的受影响居民支付,并花钱使克莱尔顿工厂更加环保,但克莱尔顿的居民和受工厂影响的地区仍在呼吁采取更多行动,尚未满足。克莱尔顿可口可乐的工作尚未收到美国钢铁公司宣布更新和改善Mon Valley设施的投资,而且该投资项目何时开始,以及克莱尔顿等蒙谷植物将收到多少资金。该工厂还没有回应#ToxicNeighbor运动的所有要求。
资料来源

[1] United States Steel Corporation
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[2] Pittsburgh Community Reinvestment Corporation
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[3] USA Demographic Data
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[4] Allegheny Front
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[5] PennEnvironment
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[6] PennFuture
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[7] Lawsuits Against U.S. Steel Resolution
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[8] Lawsuits Against U.S. Steel
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[9] Clean Water Action Impact Report
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[10] Class action settlement delivers $2 million to residents living near Clairton Coke Works
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[11] U.S. Steel's $1.5 billion investment in Mon Valley Works in Question?
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[12] US Steel plans to slow investment in local upgrades, repairs.
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元数据
案例作者Taylor Goodell, Skidmore College, [email protected]; Amity Wilson, Skidmore College, [email protected]; Andrew J. Schneller, Ph.D.; Skidmore College Environmental Studies and Sciences Program
最近更新30/09/2020
案例编码5193
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