Complejo industrial de Ventanas, Chile

Esta región ha sido el sitio de desarrollo industrial intensivo en los últimos 50 años. Dada la fuerte contaminación en la región, comúnmente se conoce como una "zona de sacrificio".

Descripción:

La región de Quintero-Puchuncaví es conocida por sus residentes y activistas como una de las cinco zonas de sacrificio de Chile [1] [42]. A saber, un área donde la contaminación y la contaminación son tan altas, que la naturaleza y las personas que viven allí han sido exprimidas por el desarrollo económico. "Llamamos al quintero el chernobyl chileno", dice Rodrigo Barría de Greenpeace Chile, debido a la extensa contaminación de la actividad industrial en el área [3].

A pesar de las autoridades 'a pesar de las autoridades' Falta de proactividad, los estudios científicos han demostrado los efectos de la contaminación en la salud de la comunidad, como el riesgo de cáncer [39]. La acumulación de metales pesados como el arsénico en el agua, el aire y el suelo han impactado los productos marítimos [22] [16], mientras que la contaminación de sustancias tóxicas, como metilcloroformo, que está prohibida en el extranjero pero aún se usa en Chile [9]. Por lo tanto, los recursos locales como los peces y otros mariscos están envenenados. Se ha demostrado que los peces exceden los niveles de arsénico, por lo que el pescador local no puede vender sus productos. Estos son consumidos localmente por las comunidades de Quintero-Puchuncaví (12).

Los primeros reclamos comenzaron a principios de la década de 1970 después de la corporación chilena de Cooper– Copper Smelter Contamuter Comenzó a ser percibido por las comunidades circundantes. Los agricultores se quejaron contra la pérdida de producción debido a sustancias tóxicas en el aire, el agua y el suelo. Aunque algunas movilizaciones locales se llevaron a cabo en ese momento, el gobierno militar de Pinochet (1973-1990) reprimió la organización local. En los años siguientes, se construyeron 20 instalaciones industriales diferentes propiedad de 10 empresas nacionales e internacionales diferentes. De hecho, esto era parte del plan del gobierno para impulsar las centrales de la producción de plantas de energía de carbón, plantas de cemento, energía térmica, extracción de gas natural, entre otras instalaciones industriales. 0 0 Con el regreso de la democracia en 1990 y la promulgación de las primeras leyes ambientales, la sociedad civil comenzó a organizarse en torno al problema ecológico y la contaminación ambiental, en particular los daños de salud que abarcan enfermedades crónicas y intoxicación aguda en los niños [4] [13]. Las organizaciones locales como "Las mujeres de las zonas sacrificadas" [19] y Dunas de Ritoque fueron creadas y apoyadas por otros EJO nacionales e internacionales como Greenpeace. Algunas mujeres de la zona de sacrificio también han informado de episodios de orientación violenta y estrategias de miedo, como el asesinato de las mascotas de activistas ambientales. Dos de ellos abandonaron el país por la misma razón.

En un contexto de contaminación constante, algunos casos han desencadenado particularmente la movilización social. El caso de los 'Hombres Verdes' [10] - hombres verdes, hombres envenenados lentamente cuya piel se vuelve verde debido a los altos niveles de plomo, arsénico, cobre y otros elementos tóxicos en sus cuerpos. Algunos de ellos murieron. Otros sufrieron daños físicos y físicos graves [10] [11] [45]. Además, la intoxicación de la 'Escuela de la Greda' en 2011 [13], el escándalo de corrupción en la construcción de una planta termoeléctrica en 2009 [6] o los derrames de petróleo en 2014 [47] conducen a un aumento en las movilizaciones. 0 0 En agosto y septiembre de 2018, dos incidentes de contaminación del aire tóxico causaron una crisis de salud pública. Más de 1.500 personas recibieron asistencia médica debido a daños vinculados a sustancias tóxicas [43]. Los niños son parte de la población más afectada en estos episodios [4]. El defensor del pueblo de los niños investigó la violación de sus derechos [46].

Las acciones legales tomadas por algunas organizaciones de la sociedad civil lograron una decisión de la Corte Suprema. El tribunal reconoció la falta de protección por el estado de Chile y la violación de los derechos fundamentales [2]. El tribunal ordenó tomar diferentes medidas dentro de un año, como las pruebas de toxicología y el monitoreo de la población. Sin embargo, las medidas permanecen no cumplidas. 0 0 Durante el brote Covid-19 en Chile (marzo-abril 2020), habitantes y organizaciones ambientales, incluidas las mujeres de las zonas de sacrificio , se le pide que disminuya las emisiones tóxicas del complejo para reducir los impactos en la salud en la comunidad para que los centros de salud comunitarios puedan centrarse en la pandemia global. 0 0 Otras zonas de sacrificio en Chile se asignan en este eJatlas: Isla Riesco, Mejillones y Huasco.

Datos básicos

Nombre del conflicto	Complejo industrial de Ventanas, Chile
País	Chile
Estado o provincia	V Región, Valparaíso
Ubicación del conflicto	Quintero-puchuncaví
Precisión de la localización	Nivel alto (local)

Origen del conflicto

Tipo de conflicto. 1er nivel	Conflictos industriales o servicios
Tipo de conflicto. 2do nivel:	Industrias químicas Otras industrias Plantas de energía térmica Refinerías de metales Procesaiento de minerales Contaminación por transporte (derrames, emisiones, polvo)
Mercancías específicas	Petróleo crudo Asfalto Cemento Electricidad Gas natural Productos químicos Carbón Pescado Fruta y verdura Cobre Oro

Detalles del proyecto y actores

Detalles del proyecto	El complejo tiene una capacidad instalada de 884MW. Ampliar información Aligue diferentes proyectos como centrales eléctricas de carbón, plantas de cemento, poder térmico, extracción de gas natural. Desde solo una fundición de cobre en 1964, ahora hay alrededor de 20 instalaciones industriales diferentes aquí, construidas como parte de los planes estatales para impulsar la producción. (See less)
Tipo de población	Urbana
Población afectada:	50,000
Inicio del conflicto:	1992
Nombre de las companías o empresas estatales:	Puerto Ventanas S.A (PVSA) from Chile - The company is the subject of lawsuits and investigations by government agencies as responsible for the stranding of coal on the beach of Ventanas. Oxiquim from Chile Cementos Melón from Chile - It contributes a large amount of particulate material, contributing to atmospheric saturation CODELCO from Chile AES Gener from Chile Empresa Nacional de Energía (ENEX) from Netherlands - The company is a client of some of the petrochemical ships that have caused oil spills in the bay Gasmar SA (Gasmar) from Chile GNL Quintero from Chile Compañía de Petróleos de Chile S.A (COPEC) ENEL GREEN POWER (ENEL) from Italy Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) from Chile
Actores gubernamentales relevantes	Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), Ministerio del Medio Ambiente, El Ministerio de Salud, LA Secretaría Ministerial Regional de Salud de Valparaíso, Oficina Nacional de Emergencia, Ministerio del Interior, Armada de Chile, Defensoría de la Nianzaz, Municipalidad de Puchuncaví, Municipalida De Quintero, Instituto Nacional de Derechos Humanos
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:	EJOS locales: Mujeres de la zona de sacrificio, Organización Dunas de Ritoque Pensadores: Greenpeace Chile. Fundación Heinrich Böll. Fundación Oceana, Colegio Médico de Chile, Wuman Rights Watch, Asociación Interamericana para la Defensa Ambiental (AIDA), Mesa Medioambiental de Quintero, Escuela de Salud Pública Salvador Allende

Conflicto y Mobilización

Intensidad del conflicto	Alta (difusión, movilizaciones masivas, reacción de las fuerzas policiales, violencia y arrestos)
Estado/fase del conflicto	Movilización por remediación después de los impactos
Grupos mobilizados:	Trabajadores informales Organizaciones sociales locales Ciudadanos (vecinos) Movimientos sociales Organizaciones de mujeres Cientificos locales/profesionales Pescadores
Formas de mobilización:	Acciones artisiticas y creativas (murales, teatro) Bloqueos y piquetes Investigación participativa y comunitaria(epidomología popular, etc.) Elaboración de informes alternativos Desarrollo de redes y acciones colectivas Involucramiento de ONG nacionales e internacionales Acciones judiciales Activismo mediático Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas Campañas públicas Manifestaciones callejeras Defensa de los recursos por su valor económico

Impactos del proyecto

Impactos ambientales	Visible: Contaminación atmosferica, Pérdida de biodiversidad, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Contaminación del suelo, Derrames de petróleo, Contaminación sonora, Desertificación y sequía, Degradación de paisaje, Erosión del suelo, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Contaminación de agua subterránea
Otro impactos ambientales	Contaminación de metales pesados del suelo, aire, agua y recursos pesqueros
Impactos en la salud	Visible: Exposición a riesgos e incertidumbres (radiación, etc.), Enfermedades laborales y accidentes, Muertes, Accidentes, Otras enfermedades relacionadas a la contaminación ambiental, Otros impactos en la salud
Otros impactos en la salud	Alta tasa de déficit en el desarrollo cognitivo; Impacto en las enfermedades respiratorias debido a partículas, altas tasas de cáncer.
Impactos socioeconómicos	Visible: Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura., Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Desalojo, Aumento de violencia, Falta seguridad laboral, ausentismo, despidos, desempleo., Pérdida de formas de subsistencia, Militarización y aumento de presencia y control de las fuerzas del orden, Violanciones a los derechos humanos, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar, Otros impactos socioeconómicos, Aumento de problemas sociales (alcoholismo, prostitución, etc.), Impactos especifícos en las mujeres
Otros impactos socioeconómicos	Problemas sociales: adicción a las drogas; división social, pérdida de sistemas económicos tradicionales de pesca y agricultura.

Resultados

Estado actual del proyecto	En operaciones
Resultado del conflicto / respuesta:	Corrupción Criminalización de activistas Decisión judicial a favor de la justicia ambiental Migración y desplazamiento Represión Fortalecimiento de la participación Violencia contra activistas Aplicación de regulaciones vigentes
Desarrollo de alternativas:	1) Las organizaciones ambientales locales han propuesto la creación de una zona ecológica en el lado norte del complejo. Es uno de los últimos puntos naturales que permanecen en el área. Su objetivo es declararlo como "santuario natural" para protegerlo de proyectos futuros y desplegar diferentes actividades como agricultura, educación ambiental y talleres para capacitación política y ambiental para nuevas generaciones. Sin embargo, esto ha creado un nuevo conflicto ya que el gobierno ha dado permiso para la construcción de complejos residenciales en esa área. 2) Monitoreo popular de sustancias tóxicas. La producción local de conocimiento también se ha utilizado como alternativa. En casos específicos, de hecho, las empresas han pagado estudios ambientales realizados en Quintero Puchuncaví. Por lo tanto, las personas no confían en los niveles de contaminación que estos estudios indican, o en las sustancias tóxicas que mencionan.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?	NO
Explicar brevemente el motivo:	A pesar de que los tribunales estaban a favor de la EJ, esta fue más una victoria moral ya que no lograron la medida. La mayoría de las medidas incluidas en el plan de recuperación ambiental y social cometido por el estado en 2014 no se han implementado. Ninguna de las cuatro plantas termoeléctricas ha sido cerrada con el plan de descarbonización. Continúan entrando nuevos proyectos industriales, como la expansión de la planta Petcoke o las plantas de desalinización para la minería.

Fuentes y Materiales

Leyes y regulaciones o cualquier otro tipo de texto jurídicos relacionado

[47] Judgment on oil spill 2014
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Judicial resolution, 2019
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Judicial resolution, 2019.
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Comisión Especial Investigadora. (2019).

«Informe comisión especial Investigadora

sobre causas de alta contaminación ambiental,

especialmente en Concón, Quintero y

Punchuncaví, y responsabilidades en ejecución

del plan de descontaminación».
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Instituto Nacional de Derechos Humanos

(INDH). (2018). Informe Misión de Observación

Zona de Quintero y Puchuncaví. 11 al 13 de

septiembre de 2018.
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Appeal for the protection of the fundamental rights of children against the Ministry of Health. Presented by the Ombudsman for Children (46)
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https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2018/08/24/nube-toxica-en-quintero-greenpeace-lo-cataloga-como-el-chernobil-chileno-y-gobierno-paraliza-fuentes-contaminantes/
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Judgment on oil spill 2014
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Appeal for the protection of the fundamental rights of children against the Ministry of Health. Presented by the Ombudsman for Children
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Wikileaks AESGener Venanas
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Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH). (2018). Informe Misión de Observación Zona de Quintero y Puchuncaví. 11 al 13 de

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Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

[14] Legaspi, Efrén. (2019). "Etnografías y tecnocrácia en Zona de Sacrificio". Cuadernos Médico Sociales. Vol 59 (2) 41-59.
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[15] Ramirez, Hernán. (2019). "Las acciones del Ministerio de Salud ante la inexistencia de una Norma de Calidad Primaria de Arsénico Respirable en Chile Cuadernos Médico Sociales". Vol 59 (2).
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[16] Arellano-Escudero, Nelson. (2017). «Arsénico sobre Puchuncaví: metabolismo de la minería y sufrimiento ambiental»(RIVAR) 3(10):71-91.
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[17] Bolados García, Paola. (2016).«Conflictos socio ambientales / territoriales y el surgimiento de identidades post neoliberales (Valparaíso-Chile ) Izquierdas 31:102-29.
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[31] PGS Chile. (2016). Contaminación de suelos en las comunas Quintero y Punchuncaví. Región de Valparaíso. Santiago. (31)
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[33] Sabatini, Francisco, Francisco Mena, y Patricio Vergara. (1996). «Otra vuelta a la espiral: El conflicto ambiental de Puchuncaví bajo democracia ». Ambiente y desarrollo XII(4):30- 40. (33)
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[34] Salgado, E et al. (2014). «Informe Final. Evaluación de riesgos parala salud de las personas y biota terrestre por la presencia de contaminantes en el área de influencia industrial y energética de las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví». (34)
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[38] Tironi M. (2015). «Experimentos en visibilidad: 'Hombres verdes' y la producción de evidencia en Puchuncaví». Coloquio ISUC. (38)
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[39] Vera, R., M. Puentes, R. Araya, P. Rojas, y A. Carvajal. (2012). «Mapa de corrosión atmosférica de Chile: resultados después de un año de exposición». Revista de la Construcción 12(22):61-72. (39)
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[40] Berasaluce M et al (2019) Soil and indoor dust as environmental media of human exposure to As, Cd, Cu, and Pb near a copper smelter in Central Chile. Journal of Trace Elements in Medicine and Biology 54:156–162. (40)
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[1] Legaspi, E. ‘El aire está malo’: Living with toxics in a Chilean sacrifice zone. Feb 28, 2020.
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[2] Chile: Supreme Court Hears Massive Air Pollution Case
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[3] Nube tóxica en Quintero: Greenpeace lo cataloga como el “Chernóbil chileno” y gobierno paraliza fuentes contaminantes
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[4] Tevy. F Arsénico: ¿Porqué son los niños los más vulnerables? 21 Feb. 2020
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[5] Bio Bio Chile. Habitantes de Quintero y Puchuncaví piden restringir funcionamiento de empresas en cordón industrial
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[6] Wikileaks AESGener Venanas
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[7] La Tercera. Quintero Puchuncaví: Zona de Sacrificio
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[8] El Mostrador. Corte de Valparaíso se desmarca de contaminación en Quintero-Puchuncaví y deja en tierra de nadie casos de intoxicación masiva
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[9] Metilcloroformo, el contaminante prohibido en Chile y gran parte del mundo que apareció en Quintero y Puchuncaví. The Clinic
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[10] CNN Chile “Hombres verdes” de Enami también piden justicia: “Evidentemente hay cuasidelito de homicidio”
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[11] Soy Chile. Hablan las viudas de “Los hombres verdes” contaminados en Ventanas
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[12] Seafood exceed 23 times the permitted arsenic concentration
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[13] Intoxicaciones escuela La Greda
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[41] Vecinos de Quintero y Puchuncaví piden restringir funcionamiento de empresas en cordón industrial por coronavirus
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Chile: Supreme Court Hears Massive Air Pollution Case
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Larsson, N. The brutal reality of life inside one of the world's most polluted cities. 24 Feb 2020

Tevy. F Arsénico: ¿Porqué son los niños los más vulnerables? 21 Feb. 2020 (4)
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Bio Bio Chile. Habitantes de Quintero y Puchuncaví piden restringir funcionamiento de empresas en cordón industrial (5)
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INDH (Instituto Nacional de Derechos Humanos) Quintero-Puchuncaví: INDH presenta recurso solicitando nuevo plan de descontaminación y monitoreo permanente de salud de población (6)
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La Tercera. Quintero Puchuncaví: Zona de Sacrificio (6)
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El Mostrador. Corte de Valparaíso se desmarca de contaminación en Quintero-Puchuncaví y deja en tierra de nadie casos de intoxicación masiva
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Legaspi, E. ‘El aire está malo’: Living with toxics in a Chilean sacrifice zone. Feb 28, 2020. (1)
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Metilcloroformo, el contaminante prohibido en Chile y gran parte del mundo que apareció en Quintero y Puchuncaví. The Clinic
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CNN Chile “Hombres verdes” de Enami también piden justicia: “Evidentemente hay cuasidelito de homicidio”
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Soy Chile. Hablan las viudas de “Los hombres verdes” contaminados en Ventanas
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Oil spills
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Tribuna Popular 66: Crisis ambiental Quintero Puchuncaví (Radio Program)
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Seafood exceed 23 times the permitted arsenic concentration
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Intoxicaciones escuela La Greda
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Vecinos de Quintero y Puchuncaví piden restringir funcionamiento de empresas en cordón industrial por coronavirus (41)
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Medios Relacionados - enlaces a videos, campañas o redes sociales

[42] CHAO Carbón- Campaigns against Chilean Sacrifice Zones
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[43] Informe Especial. Edición especial Zona de Sacrificio Quintero-Puchuncaví
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[44] TV report Hombres Verdes
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[45] Documentary Hombres Verdes
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CHAO Carbón- Campaigns against Chilean Sacrifice Zones
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Informe Especial. Edición especial Zona de Sacrificio Quintero-Puchuncaví
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TV report Hombres Verdes
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Documentary Hombres Verdes
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Otros documentos:

Industrial Complex Source: La Tercera
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Otros documentos:

"Al final del día, la industria está siendo favorecida por la salud humana", Florencia Ortúzar de la Asociación Interamericana para la Defensa Ambiental (AIDA).

El parque estaba destinado a ser el motor del crecimiento económico para lanzar Chile a las filas de los países "desarrollados", una idea resonada por el Ministro de Cooperación Económica de Alemania Occidental, Walter Scheel, quien visitó Quintero Bay durante la construcción de la planta de procesamiento de cobre : "Chile no es un país subdesarrollado sino una nación en pleno apogeo hacia el desarrollo", dijo en ese momento. Pero este desarrollo ha llegado a cualquier costo.

Información Meta

Última actualización:	30/03/2020
ID conflicto:	5006