أزمة المياه والخصخصة في مكسيكو سيتي ، المكسيك

في عاصمة المكسيك ، خلقت الخدمات التي تعمل بشكل سيئ التشغيل والخصخصة ونقص الاستثمار في البنية التحتية حالة غير متكافئة لتوزيع المياه. تتعرض الأكثر ضعفا في المدينة للنقص المتكرر ومخاطر الصحة العامة.



التوصيف:

يمثل عاصمة المكسيك في الوقت الحاضر منطقة حضرية إلى حد كبير ومثبتة بالسكان حيث تكون ندرة المياه والوصول والتلوث في عداد المفقودين مشكلات خطيرة ، لكنها طويلة الأمد [1]. على الرغم من وجود فترات من هطول الأمطار كل يوم إحصائيًا لمدة ستة أشهر تقريبًا ، فإن ضعف التخطيط ، فإن الافتقار إلى الاستثمار في البنية التحتية والفساد قد أدى قدّر الإحصاء الرسمي للمسح الوطني للأسرة في عام 2017 أنه في مكسيكو سيتي ، فإن 79 ٪ فقط من الأسر لديها إمدادات مياه يومية. علاوة على ذلك ، وجدت تلك الدراسة أن 11 ٪ من المنازل تتلقى المياه مرتين فقط أو حتى أقل في الأسبوع [10]. التوقعات المستقبلية من قبل البنك الدولي والمكسيك الوطنية للتوقعات التي تنبأ بها العجز في المياه أكثر حدة بحلول عام 2030 ، الناجم عن النمو الحضري وتغير المناخ والتأثير بشكل خطير للوصول إلى المياه لملايين السكان [4].

> 0 منذ عام 2012 ، كانت المياه في النهاية حقًا بشريًا محميًا دستوريًا وهو مدعوم بشدة ، لكن تنفيذها في التشريع لا يزال غائبًا ، وبالتالي فإن المياه لا تصل على الإطلاق أو بجودة سيئة. اعترف تنسيق نظام المياه في مكسيكو سيتي (SACMEX) بأن أكثر من 40 ٪ من مياه المدينة المفقودة قد فقدت لتسربات [4]. المياه التي تصل ملوثة بمجموعة متنوعة من البكتيريا القاتلة. وفقًا للباحثين في Universidad Nacional Autonoma ، تحتل مكسيكو سيتي المرتبة الأولى في العالم للالتهابات المعوية من استهلاك المياه [5].

تركز الاستراتيجيات في سياق مدينة مكسيكو والبلد نفسها ، وعادة ما تركز على الإدارة الخاصة ، والتي تحتوي على أجندة مهيمنة من الكفاءة الاقتصادية. لم تكن هذه الاستراتيجيات المهيمنة قادرة على تحسين البنية التحتية للوصول إلى المياه بشكل كبير للأشخاص المستضعفين ، بينما كانت معدلات تعريفة المياه في الوقت نفسه تتزايد وخلق ضائقة اقتصادية للأسهم الكبيرة للمواطنين الأحياء المحفورين للخطر بالفعل [7].

حقيقة تم توضيحها بشكل مأساوي من قبل نظام إمدادات مياه Cutzamala شبه المحسّن للمدن ، حيث تأتي المياه من بحيرة صغيرة على بعد 100 كم من العاصمة ، عبر أنابيب تبلغ من العمر 30 عامًا في حاجة ماسة إليها صيانة. في نفس الوقت ، يتم فصل إمدادات المياه بواسطة هذا النظام المهم بعمق بين المظهر الاجتماعي والاقتصادي للأحياء التي يعبرها. في الواقع ، غالبًا ما تتعرض الأحياء الفقيرة لنقص المياه والقطع في حين أن المستوطنات غير الرسمية لا يمكنها الوصول إلى هذا الإمداد بالمياه [8].

90s ، تقع عقود خدمة المياه في يد أربع شركات خاصة ، منظمة في أربعة أقسام من المنطقة الفيدرالية. كل من هذه الشركات هي مشروع مختلط ، يتكون من 51 ٪ من الشركات المكسيكية و 49 ٪ من الشركات متعددة الجنسيات ، بما في ذلك بيئة Veolia Water و Suez [3]. منذ البداية ، تم استجواب مشاركة هذه الشركات بسبب الأخطاء المفرطة المتكررة والضيق التي تؤثر على السكان [1]. على مر السنين ، أبلغت المنظمات غير الحكومية عن العديد من الحالات التي فشل فيها المتسابقين الخاصين في الوفاء بالتزاماتهم في الحفاظ على البنية التحتية الهيدروليكية ، مع اكتساب أرباح عالية من عقودهم [7].

0
تم إجراء العديد من المحاولات لخصخصة الخدمات في السنوات الأخيرة. في عام 2009 ، تم الإعلان عن مخطط لخصخصة صيانة البنية التحتية. استبعد هذا المخطط خمسة منحة (المناطق الإقليمية) ، تاركًا أجزاء المدينة مع أكبر التحديات التقنية والاجتماعية في ظل سلطة حكومة المدينة [3]. في عام 2015 ، أثارت نقاش آخر في السياق الوطني حول النهج النيوليبرالي لإدارة المياه التي تفضلها هيئة المياه المركزية القوية. تضمنت خطة اللجنة الوطنية للمياه (Conagua) ، أجندة صديقة للخصخصة وأدت إلى مسيرات مع الآلاف من المتظاهرين يزعمون أن "El H20 لا ناجوسيو - المياه ليست عملًا." [5]. استندت جدول الأعمال إلى قانون المياه العام المثير للجدل (LEY General Del Agua) ، والمعروف أيضًا باسم "قانون الكوكرفيلد" على بعد سياسي بارز للحزب الحاكم وأيضًا مدير Conagua. كان ذلك يعتمد إلى حد كبير على تفسير تكنوقراط للإصلاحات الدستورية لإضفاء الطابع المؤسسي على حق الإنسان في المياه. بسبب الضربة العامة ، تم تعليق القانون لاحقًا [6].

على الجانب الآخر ، فإن الجهات الفاعلة في المجتمع المدني والدعاة لتحسين الإدارة العامة مثل "Agua Para Todxs" تتحدى إدارة المياه غير الفعالة [7]. في عام 2015 ، بدأت مبادرة المواطن تحتوي على نهج شامل اجتماعيًا طوره الناشطون والأكاديميون ومجموعات المجتمع المدني مع أجندة لحقوق الإنسان من أجل الوصول الشامل والمنصف إلى المياه. ركز هذا النهج بشكل صريح على المجتمعات الفقيرة المهمشة ، والمستجدات الصحية ، والقدرة الموسعة لمشاركة المواطنين. على الرغم من أن مطالب الجهات الفاعلة في المجتمع المدني ونجاح الائتلاف التدريجي في الانتخابات الأخيرة أظهرت أن اختلالات السلطة التقليدية تتحول ، فإن إطارًا ملزمًا قانونًا لضمان حقوق الإنسان العالمية في المياه دون تمييز لا يزال غير تنفذ [6]. <رمز > 0


في أوقات Pandemic Covid-19 ، أصبحت Mexico City مثالًا خطيرًا على الفجوة بين الأغنياء والفقراء. تقوم الكيانات المسؤولة بتمييز المستخدمين بنشاط من خلال تفضيل توزيع الموارد المائية النادرة وتطورات البنية التحتية نحو مواطنين أكثر ثراءً وأكثر ربحًا ، وبالتالي أقوياء [2]. سرعان ما أصبحت عاصمة المكسيك مركز الالتهابات في الدول Covid-19 وخاصة الأجزاء الأكثر فقراً حيث أن الحي المكتظ بـ Iztapalapa ، تأثر بشدة بالفيروس. أدى الوصول المفقود أو المحدود للغاية إلى إمدادات المياه الآمنة وبالتالي تدابير النظافة إلى ارتفاع معدلات الإصابة والوفاة بين سكانها. في حالة عدم وجود أي حماية اجتماعية ، يضطر العديد من السكان إلى فضح أنفسهم للفيروس من أجل البقاء اقتصاديًا [9] [10]. في ضوء عدم المساواة في الوصول إلى المياه هذه ، يبدو نهج الحكومة لمعالجة الوباء من خلال حملات الصحة العامة القائمة على المياه والصرف الصحي كاستراتيجية الوقاية مفارقة بشكل مأساوي [2].

البيانات الأساسية
اسم النزاعأزمة المياه والخصخصة في مكسيكو سيتي ، المكسيك
البلد:المكسيك
الولاية أو المقاطعةسيوداد دي ميكسيكو
موقع النزاع:مدينة مكسيكو
دقة الموقعمرتفع (على المستوى المحلي)
مصدر النزاع
نوع النزاع: المستوى الأولإدارة المياه
نوع النزاع: المستوى الثانيحقوق وأحقية الوصول إلى المياه
النزاعات حول التطوير المدني
معالجة المياه ومرافق الصرف الصحي
المواد المحددة:المياه
تفاصيل المشروع والأطراف المعنية فيه
تفاصيل المشروع

تحصل مكسيكو سيتي على 66 ٪ من مياهها من المصادر الداخلية وهي تعادل إنتاج 23.4 م 3 من المياه.

See more...
مساحة المشروع148،500
نوع السكانالمدني
السكان المتأثرونحوالي 21 ٪ من إجمالي عدد السكان يفتقدون الوصول إلى المياه الآمنة (2017)
بداية النزاع:01/05/1993
أسماء الشركات أو المؤسسات التابعة للدولةSistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) from Mexico - Public Entity with outsourced services
Tecnología y Servicios de Agua S.A. de R.L (TESCA) from Mexico - Private actor, part of the cities water and sanitation management
Industrias del Agua de la Ciudad de México (IACMEX o IASA) (IACMEX/IASA) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
Servicios de Agua Potable (SAPSA) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
Agua de México S.A. (AGUAMEX) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
الأطراف الحكومية ذات الصلة:اللجنة الوطنية للمياه (كوناغوا): اللجنة الاستشارية الإدارية والتقنية
وزارة البيئة والموارد الطبيعية في المكسيك (Semarnat)
مؤسسات العدالة البيئية (والجهات الداعمة الأخرى) ومواقعها الالكترونية في حال توفرها:Agua Para Todxs (https://aguaparatodos.org.mx/)
coalición de organizaciones mexicanas por el derecho al
Agua (تحالف المنظمات المكسيكية من أجل الحق في الماء - comda) (http://www.comda.org.mx/)
ساعة الطعام والماء (https://www.foodandwaterwatch.org/)
النزاع والتحرك
الشدةمتوسطة (تظاهرات في الشارع، تحرك واضح)
مرحلة ردّة الفعلردّّة فعل على التطبيق (في خلال البناء أو العملية)
المجموعات المتحركةالمجموعات الدولية
المجموعات المحلية
الجيران/ المواطنون/ المجتمعات
الحركات الاجتماعية
النساء
العلماء/ الخبراء المحليون
أشكال التحركالأعمال الفنية والإبداعية (مثل مسرح العصابات والجداريات)
بحوث تشاركية قائمة على المجتمع (دراسات وبائية على المستوى الشعبي)
إعداد تقارير/معرفة بديلة
إنشاء شبكة/ خطة جماعية
إعداد اقتراحات بديلة
إشراك المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية
الدعاوى القضائية، القضايا في المحاكم، النشاط القضائي
النشاط القائم على وسائل الإعلام/ الإعلام البديل
رسائل الشكاوى الرسمية والعرائض
الحملات الشعبية
التظاهرات في الشارع/ المسيرات
تأثيرات المشروع
التأثيرات البيئيةظاهرة: تلوث مياه السطح/ تراجع جودة المياه (على المستوى الفيزيائي- الكيميائي والبيوولجي), تلوث أو استنزاف المياه الجوفية, تآكل التربة, الزعزعة الكبيرة للأنظمة المائية والجيولوجية, تراجع الترابط البيئي / الهيدروليجي
التأثيرات على الصحةظاهرة: المشاكل النفسية بما فيها الجهد النفسي والاكتئاب والانتحار, الأمراض المعدية, الوفيات
التأثيرات الاجتماعية - الاقتصاديةظاهرة: فقدان مصدر الرزق, انتهاكات حقوق الإنسان, التأثير على النساء بشكل خاص
ممكنة: ازدياد الفساد/ استيعاب لاعبين مختلفين
النتيجة
حالة المشروعقيد التنفيذ
نتيجة النزاع/ الاستجابةقيد التفاوض
إعداد البدائل:تمثل مبادرة مواطني عام 2015 مقاربة أقصى لتحقيق حق الإنسان في متطلبات المياه وضمان عدالة المياه في المكسيك ورأس مالها. يتضمن الاقتراح زيادة الوصول إلى المياه إلى 100 LPD وتمديد الوصول إلى المياه المضمونة إلى مجتمعات غير منتظمة وريفية ومكونة من السكان الأصليين. بالإضافة إلى ذلك ، يتصور زيادة كبيرة في مشاركة المواطنين في اتخاذ القرارات المائية ، والاستثمار في الموارد والرقابة الاجتماعية. علاوة على ذلك ، فإنه يقترح أشكالًا جديدة من السيطرة العامة على حظر المشاريع الصناعية التي تستخرج أو تستخدم موارد المياه وتحظر مشاركة القطاع الخاص في تنفيذ حق الإنسان في المياه. هناك حاجة إلى تنفيذ هذا الحق من أجل حل المشكلات داخل إمدادات المياه [6].
هل تعتبرون ذلك نجاحًا على صعيد العدالة البيئية؟ هل تم تحقيق العدالة البيئية؟لست متأكدًا
اشرحوا باقتضابهذا صراع مستمر حول حوكمة المياه في بيئة معقدة. الجهات الفاعلة الخاصة متواطئة جزئيًا في إهمال الوصول إلى المياه بشكل أفضل للأقسام الضعيفة من سكان المدينة بسبب فقدان الاستثمار والفشل في الصيانة. منصب يتولى تحديه الجهات الفاعلة في المجتمع المدني التقدمي الذي يقدم مقترحات بديلة ، ولكن لا يزال هناك حاجة إلى تغيير حقيقي من قبل المجالات السياسية.
المصادر والمواد
المراجع- كتب منشورة، مقالات أكاديمية، أفلام، وثائقيات منشورة

[1] Claudia Campero- PROMOTING TRANSPARENCY AND HUMAN RIGHTS PERSPECTIVE IN MEXICO CITY'S WATER SYSTEM. 2014
[click to view]

[6] Wilder, M., Austria, P. F. M., Romero, P. H., & Ayala, M. B. C. (2020). The human right to water in Mexico: challenges and opportunities. Water Altern, 13, 28-48.
[click to view]

[8] Van Dusen, R. (2016). The Politics of Water in Mexico City.
[click to view]

[2] Matt Rivers and Natalie Gallón, CNN - Water shortages make pandemic hygiene tough in Mexico City. 2020
[click to view]

[3] Food and Water Watch - Water Privatization Threat in Mexico City: The many failures of private water management, both national and international, cannot be ignored. 09.18.09
[click to view]

[4] Kylie Madry - Covid exposes Mexico City’s water access gap between rich and poor. 01/10/2020
[click to view]

[5] David Adler - The War for Mexico’s Water. 2015
[click to view]

[7] Agua para Todxs - PRIVATIZACIÓN DEL AGUA EN LA CIUDAD DE MÉXICO. 2018
[click to view]

[9] Azam Ahmed - In the epicenter of Mexicos epicenter, feeling like trapped animal. 14.10.2020
[click to view]

[10] Anthony Esposito - Water shortage leaves poorer Mexicans high and dry in coronavirus fight. 24.4.2020
[click to view]

وسائل الإعلام ذات الصلة- روابط إلى مقاطع الفيديو، الحملات، الشبكات الاجتماعية

Materiales Agua para [email protected]
[click to view]

المعلومات الوصفية
10/11/2020
هوية النواع:5285
تعليقات
Legal notice / Aviso legal
We use cookies for statistical purposes and to improve our services. By clicking "Accept cookies" you consent to place cookies when visiting the website. For more information, and to find out how to change the configuration of cookies, please read our cookie policy. Utilizamos cookies para realizar el análisis de la navegación de los usuarios y mejorar nuestros servicios. Al pulsar "Accept cookies" consiente dichas cookies. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, pulsando en más información.