Dernière actualisation:
10-11-2020

Crise de l'eau et privatisation à Mexico, au Mexique,

Dans la capitale du Mexique, des services mal opérationnels et privatisés et un manque d'investissement dans les infrastructures ont créé une situation très inégale de distribution de l'eau. Les plus vulnérables de la ville sont exposés à des pénuries fréquentes et à des risques de santé publique.



Description:

La capitale du Mexique représente aujourd'hui une zone largement urbanisée et fortement peuplée où la pénurie d'eau, l'accès et la pollution manquants sont des problèmes graves mais durables [1]. Malgré les périodes de précipitations statistiquement tous les jours pendant une période de près de six mois, une mauvaise planification, un manque d'investissement et de corruption des infrastructures a entraîné des pénuries d'eau affectant des quartiers particulièrement pauvres [2].

0 0 La statistique officielle de l'enquête nationale sur les ménages en 2017 a estimé qu'à Mexico, seulement 79% des ménages ont un approvisionnement quotidien en eau. De plus, cette étude a révélé que 11% des maisons ne reçoivent de l'eau que deux ou même moins de fois par semaine [10]. Les projections futures de la Banque mondiale et de la Commission nationale de l'eau du Mexique prévoient des déficits d'eau encore plus graves d'ici 2030, induits par la croissance urbaine et le changement climatique et affectant gravement l'accès à l'eau pour des millions d'habitants [4].

Depuis 2012, l'eau est enfin un droit humain protégé par la Constitution et est fortement subventionné, mais sa mise en œuvre dans la législation est toujours absente et donc l'eau n'arrive souvent pas du tout ou en mauvaise qualité. La coordination du système d'eau de Mexico (SACMEX) a admis que plus de 40% de l'eau courante de la ville est perdue pour des fuites [4]. L'eau qui arrive est contaminée par une variété de bactéries mortelles. Selon des chercheurs de l'Universidad Nacional Autónoma, Mexico se classe premier au monde pour les infections gastro-intestinales de la consommation d'eau [5].

Bien que ces problèmes soient bien connus, les solutions Des stratégies dans le contexte de Mexico et du pays lui-même se concentrent généralement sur la gestion privée, contenant un programme dominant d'efficacité économique. Ces stratégies dominantes n'ont pas été en mesure d'améliorer considérablement les infrastructures d'accès à l'eau pour les personnes vulnérables, tandis que les taux de tarifs de l'eau augmentaient en même temps et créaient une détresse économique pour de grandes partages de citoyens vivants déjà précaires [7].

Un fait tragiquement illustré par le système d'approvisionnement en eau de Cutzamala semi-privé des villes, où l'eau provient d'un petit lac à 100 km de la capitale, à travers des tuyaux de 30 ans en ayant désespérément besoin de entretien. L'approvisionnement en eau simultanément par cet important système est profondément séparé parmi le profil socioéconomique des quartiers qu'il traverse. En fait, les quartiers pauvres sont plus souvent exposés aux pénuries d'eau et aux seuils tandis que les établissements non officiels n'ont presque pas accès à un tel approvisionnement en eau [8].

Depuis le 90s, les contrats de service de l'eau sont entre les mains de quatre sociétés privées, organisées en quatre sections du district fédéral. Chacune de ces sociétés est une entreprise mixte, composée de 51% des entreprises mexicaines et de 49% de multinationales, notamment Veolia Water et Suez Environment [3]. Dès le début, la participation de ces entreprises a été remise en question en raison des erreurs et de la détresse de la surffilation fréquentes affectant la population [1]. Au fil des ans, les ONG ont signalé une multitude de cas où les concessionnaires privés n'ont pas rempli leurs obligations dans la maintenance de l'infrastructure hydraulique, tout en réalisant des bénéfices élevés de leurs contrats [7].

Plusieurs tentatives de privatiser davantage de services ont été faites ces dernières années. En 2009, un programme de privatiser la maintenance des infrastructures a été annoncé. Ce régime a exclu cinq délégons (zones régionales), laissant les pièces de la ville avec les plus grands défis techniques et sociaux sous l'autorité du gouvernement de la ville [3]. En 2015, un autre débat dans le contexte national sur une approche néolibérale de la gestion de l'eau favorisée par la puissante Autorité centrale de l'eau a été suscitée. Le plan de la National Water Commission (Conagua), contenait un agenda convivial pour la privatisation et a conduit à des marches avec des milliers de manifestants affirmant que «El H20 no ES UN NEGOCIO - L'eau n'est pas une entreprise». »[5]. L'ordre du jour était basé sur une loi controversée générale sur les eaux (Ley General del Agua), également connu sous le nom de «Law Korenfeld» après un principal politicien du parti au pouvoir et également directeur de Conagua. Il était largement basé sur une interprétation technocratique des réformes constitutionnelles mandatées pour institutionnaliser le droit humain à l'eau. En raison du tollé public, la loi a ensuite été suspendue [6].

De l'autre côté, les acteurs et les défenseurs de la société civile pour l'amélioration de la gestion publique tels que «Agua Para Todx» contestent la gestion inefficace de l'eau [7]. En 2015, une initiative citoyenne a commencé à contenir une approche socialement inclusive développée par des militants, des universitaires et des groupes de la société civile avec un programme des droits de l'homme pour un accès universel et équitable à l'eau. Cette approche était explicitement axée sur les communautés pauvres marginalisées, les bassins versants sains et une capacité élargie de participation des citoyens. Bien que les exigences des acteurs de la société civile et le succès d'une coalition progressiste lors des dernières élections ont montré que les déséquilibres de puissance traditionnels changent, un cadre juridiquement contraignant pour garantir le droit humain universel à l'eau sans discrimination n'est toujours pas mis en œuvre [6].

En temps de la pandémie Covid-19, Mexico est devenue un grave exemple de l'écart entre riche et pauvre. Les entités chargées de discriminer activement les utilisateurs en favorisant la distribution des ressources en eau et des développements d'infrastructure rares vers des citoyens plus riches, plus lucratifs et donc puissants [2]. La capitale du Mexique est rapidement devenue l'épicentre des infections Covid-19 Covid-19 et surtout les pièces plus pauvres en tant que iztapalapa sur le quartier surpeuplé, ont été gravement affectées par le virus. L'accès manquant ou seulement très limité à l'approvisionnement en eau sûre et donc à des mesures d'hygiène a entraîné des taux d'infection et de décès élevés parmi ses résidents. En l'absence de toute protection sociale, de nombreux résidents sont obligés de s'exposer au virus afin de survivre économiquement [9] [10]. À la lumière de ces graves inégalités d'accès à l'eau, l'approche du gouvernement pour lutter contre la pandémie par des campagnes de santé publique basées sur l'eau et l'assainissement en tant que stratégie de prévention semble tragiquement paradoxe [2].

Informations essentielles
Nom du conflit:Crise de l'eau et privatisation à Mexico, au Mexique,
Pays:Mexique
État ou province:Ciudad de México
Localisation du conflict:Mexique
Précision de l'emplacementÉLEVÉE (Niveau local)
Origine du conflit
Type de conflit. 1er niveau:Gestion de l'Eau
Type de conflit: 2ème niveau:Droits d'accès à l'eau
Conflits liés au développement urbain
Traitement des eaux et accès à l'assainissement (accès aux réseaux d'égouts)
Marchandises spécifiques:Eau
Détails du projet et des acteurs
Détails du projet

Mexico obtient 66% de son eau provenant de sources internes et équivaut à produire 23,4 m3 d'eau.

Voir plus
Superficie du projet:148 500
Type de populationUrbaine
Population affectée:Environ 21% de la population totale manque d'accès à l'eau en toute sécurité (2017)
Début du conflit:01/05/1993
Nom des entreprises privées ou publiques:Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) from Mexico - Public Entity with outsourced services
Tecnología y Servicios de Agua S.A. de R.L (TESCA) from Mexico - Private actor, part of the cities water and sanitation management
Industrias del Agua de la Ciudad de México (IACMEX o IASA) (IACMEX/IASA) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
Servicios de Agua Potable (SAPSA) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
Agua de México S.A. (AGUAMEX) from Mexico - Private actor, part of the cities water, sewage and sanitation management
Acteurs gouvernementaux pertinents:Commission nationale de l'eau (Conagua): Commission consultative technique administrative de
Le ministère mexicain de l'environnement et des ressources naturelles (Semarnat)
Organisations pour la justice environnementale (et autres soutiens) et leurs sites internet, s'ils sont disponibles:Agua para todxs (https://aguaparatodos.org.mx/)
Coalición de Organizationes Mexicanas Por el Derecho Al
Agua (Coalition of Mexican Organizations for the Dright to Water - Comda) (http://www.comda.org.mx/)
Food & Water Watch (https://www.foodandwaterwatch.org/)
Conflit et Mobilisation
IntensitéMOYENNE (manifestations de rue, mobilisation visible)
Niveau de conflitEn REACTION à son exécution (pendant la construction ou l'opération)
Groupes mobilisés:Organisations internationales pour la justice environnementale
Organisations locales pour la justice environnementale
Voisins/Citoyens/communautés
Mouvements sociaux
Femmes
Scientifiques/profesionnels locaux
Formes de mobilisation:Actions artistiques et créatives (par exemple théâtre par les guerillas, fresques murales)
Recherche participative au niveau communautaire (études épidémiologiques populaires, etc...)
Rédaction de rapports alternatifs/Création de savoirs alternatifs
Développement d'un réseau/action collective
Développement de propositions alternatives
Engagement d'ONG nationales et internationales
Poursuites, affaires judiciares, activisme judiciaire
Militantisme s'appuyant sur les médias/médias alternatifs
Lettres et pétitions officielles de doléance
Campagnes publiques
Manifestations de rue/protestations
Impacts du projet
Impacts EnvironnementauxVisible: Pollution des eaux de surface / Baisse de la qualité (physico-chimique, biologique) des eaux, Pollution ou diminution des eaux souterraines, Érosion, Perturbation à grande échelle des systèmes hydrauliques et géologiques, Réduction de la connectivité écologique / hydraulique
Impacts sur la santéVisible: Problèmes mentaux incluant le stresse, la dépression et le suicide, Maladies infectieuses, Décès
Impacts socio-économiquesVisible: Perte des moyens de subsistence, Violations des droits de l'homme, Impacts spécifiques sur les femmes
Potentiel: Augmentation de la corruption/cooptation de différents acteurs
Résultats
Statut du ProjetOpérationnel
Résultats / réponses au conflit:En cours de négociation
Développement d’alternatives:L'initiative des citoyens de 2015 représente une approche maximaliste pour atteindre les exigences du droit humain à l'eau et garantir la justice de l'eau au Mexique et à sa capitale. La proposition comprend l'augmentation de l'accès à l'eau à 100 LPD et l'extension de l'accès à l'eau garanti aux communautés irrégulières, rurales et indigènes. En outre, il envisage une augmentation spectaculaire de la participation des citoyens à la prise de décision de l'eau, des investissements dans les ressources et la surveillance sociale. En outre, il propose de nouvelles formes de contrôle public pour interdire les projets industriels qui extraient ou utilisent des ressources en eau et interdisent la participation du secteur privé dans la mise en œuvre du droit humain à l'eau. La mise en œuvre de ce droit est nécessaire pour résoudre les problèmes dans l'approvisionnement en eau [6].
¿Est-ce que vous considérez que ce conflit représente un succès pour la justice environnementale ?Pas sur
Expliquez brièvement:Il s'agit d'un conflit continu autour de la gouvernance de l'eau dans un environnement complexe. Les acteurs privés sont en partie complices de négliger un meilleur accès à l'eau pour les sections vulnérables de la population de la ville en raison de l'investissement manquant et des échecs de maintenance. Un poste qui est contesté par les acteurs progressistes de la société civile offrant des propositions alternatives, mais un véritable changement doit encore être mis en œuvre par les sphères politiques.
Sources et documentation
Références - de livres publiés, articles académiques, films ou documentaires publiés

[1] Claudia Campero- PROMOTING TRANSPARENCY AND HUMAN RIGHTS PERSPECTIVE IN MEXICO CITY'S WATER SYSTEM. 2014
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[6] Wilder, M., Austria, P. F. M., Romero, P. H., & Ayala, M. B. C. (2020). The human right to water in Mexico: challenges and opportunities. Water Altern, 13, 28-48.
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[8] Van Dusen, R. (2016). The Politics of Water in Mexico City.
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[2] Matt Rivers and Natalie Gallón, CNN - Water shortages make pandemic hygiene tough in Mexico City. 2020
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[3] Food and Water Watch - Water Privatization Threat in Mexico City: The many failures of private water management, both national and international, cannot be ignored. 09.18.09
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[4] Kylie Madry - Covid exposes Mexico City’s water access gap between rich and poor. 01/10/2020
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[5] David Adler - The War for Mexico’s Water. 2015
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[7] Agua para Todxs - PRIVATIZACIÓN DEL AGUA EN LA CIUDAD DE MÉXICO. 2018
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[9] Azam Ahmed - In the epicenter of Mexicos epicenter, feeling like trapped animal. 14.10.2020
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[10] Anthony Esposito - Water shortage leaves poorer Mexicans high and dry in coronavirus fight. 24.4.2020
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Médias d'intérêt - liens vers des vidéos, des campagnes, des réseaux sociaux

Materiales Agua para [email protected]
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Méta-informations
Dernière actualisation10/11/2020
ID du conflit:5285
Commentaires
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