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不受控制的倾销和贝宁库托努的女性挑剔者的组织

在过去的二十年中,妇女协会改善了对科托努(Cotonou)著名的非正式瓶回收商的认可。然而,这座城市继续遭受废物管理不善,导致致命爆炸和湖泊污染。



案例描述

科托努(Cotonou)遭受了长期存在的不受控制的废物处理问题,并导致了环境污染。该市的大部分废物最终都在整个城市的非正式垃圾场或诺科湖,泻湖和大海的水域中,现在海岸被广泛覆盖着垃圾。废物溢出导致了严重的污染和健康风险,包括增加水传播疾病,渔业和生物多样性的损害以及固体废物的下水道堵塞。尤其是城市的贫民窟地区,例如Vèdeko,已越来越多地转化为垃圾场。在泻湖和Ouémé河沿岸的一些荒原上,非正式地建造了新的贫民窟。 [1] [2] [3]水受废物的渗滤液污染,这些废物在过去三十年中越来越多地堆积,有机废物分解,有毒,甚至放射性物质和重金属(例如铅,汞,铁,锌,锌,锌,锌和铜)来自电子废物和丢弃的电池。这种污染导致疾病和流行病的传播,进入了食物链,并导致诺科湖鱼的鱼类大幅下降,那里的鱼类在短短几年内几乎减少了一半,这使得不再成为可能许多渔民谋生。大部分废物也来自丹托克帕市场(Dantokpa Market),这是西非最大的市场之一,也是各种商品的贸易点。尽管被正式禁止浪费废物,但商人说,他们无处可丢弃废物。 [2] [4]

Cotonou当前每天生成700至800吨废物,其中只有100吨的垃圾被带到Ouèssè的垃圾填埋场(位于Ouidah的公社),而其余的则在很大程度上没有任何控制权[1] [2]。鉴于污染水平上升,市政当局表示,在2017年贝宁政府宣布了改善废物管理的新计划时,缺乏正确处理废物的资源。这应该包括改进由世界银行资助的收集和基础设施,在过去的十年中,这已经试图改善卫生设施和污水处理系统。废物收集留给许多通过称为Cogeda的机构协调的小型非政府组织,该非政府组织与市政当局有关。但是,据报道,自2016年以来,一个大型废物收集点一直被过度充实和不适。由于无法解释的原因,私人收集服务停止在CIT较贫穷的地方运行。 [2] [3] [5] [6]

贝宁废物管理部门的缺陷在2016年不幸地显而易见,当时垃圾填埋场地40公里以外的垃圾填埋场爆炸科托努杀死了至少1 8人,剩下的90人重伤[7] [8]。 Tori-avamé垃圾填埋场一直在收到通常被烧毁的有毒和危险废物。在悲剧的那天,一家公司倾倒了高度易燃的面粉。数以百计的人,其中许多人生活在极端贫困中,并经常来到现场通过一些废物来清除,他们来了,却被爆炸袭击。在下文中,环保团体指出,与该地点的危险材料焚化有关的安全标准无视,不久之后,三名官员因涉嫌疏忽而被停职。 [8] [9]当地人说,许多在垃圾场上班的人都知道风险,但别无选择。通过收集食物剩余和电子电器,他们每月最多可以赚取100,000法郎(大约150欧元;超过双重最低收入)。 [8]

尽管存在这些加重的问题,但非正式的回收者仍恢复了废物的显着部分,并在贝宁的几个小组中组织了一部分。在科托努(Cotonou),最大,最著名的是“贝宁(De Benin)协会恢复贝宁(Du Benin)的妇女垃圾采摘者。形成收集可回收物并改善其生活和认可的结构。如今,他们被广泛称为“ Gohotos”,因为他们在街上是瓶装收藏家,通常在那里大喊“ Goxoto wa loo”(在Fon中,这意味着“空瓶买家在这里”)。他们通常从穷人那里购买70种不同类型的玻璃和塑料瓶,随后将更多的废物采摘者包括在其活动中。该协会基于会员资格,有一个永久局和每月会议。截至2012年,它有大约1,000名成员,其中约有400名是瓶子收藏家,而其他人(所谓的“ Gbobetoo s”)在街上,在垃圾场,或从家庭的挨家挨户收藏中采摘废物。据报道,约有70%的科托努人从非正式服务中受益。 [10]

'Gohotos'的组织和能力建设过程伴随着oxfamquébec,该过程涉及市政废物的收集并支持社区 - 基于贝宁的回收计划。在2001年至2008年之间,它与妇女协会紧密合作,并提供了基础教育和企业家能力建设,建造了一个新的回收中心(旧的堆肥项目之后),一个堆肥项目,并安装了Dantopka Market的废物收集器代表。 ,其中一些人获得了官方的回收认证。市场不仅是废物收集的主要网站,而且是可回收物品最重要的交易点。 Gohotos通常每天向包括国外的一些饮料公司出售约1,000瓶,但还可以收回大量的塑料,纸板,罐子和玻璃杯,每天估计总共有7吨废物。 [6] [10] [11] [11] [12] [13] [14]在2008年,在非正式就业中的妇女的支持下,成立了一个合作社,该小组的成员与国际废物采摘者团体进行对话:全球化:和组织(Wiego)[15]。

协会报告了许多持续挑战的报告 - 最重要的是,市政府缺乏支持,这是他们声称是反对他们的,不承认他们的工作。该小组定期与地方当局开会,但说他们无助并定期忽略决定,即使废物采摘者缴纳了每月税。他们的工作仍然非正式,使他们没有健康保险和社会保护,或获得信用或儿童保育计划。他们还将继续缺乏足够的工作空间,获取水和电力以及基本设备,例如手套,靴子,口罩,铲子,手推车和篮子。 [10] [15]尽管存在这些障碍,但女性垃圾采摘者报告说,加入该协会已经帮助他们找到了社区和某种形式的自助群体,从而减少了脆弱性[14]。一些人还指出,废物收集的家庭有着悠久的传统,他们的母亲和祖母已经在回收中工作[12]。

基本数据
冲突名称:不受控制的倾销和贝宁库托努的女性挑剔者的组织
国家:贝宁
冲突位置:科托努
位置精度高(地方范围)
冲突来源
冲突类型(一级):垃圾和废弃物管理
冲突类型(二级)城市发展冲突
垃圾私有化冲突/拾荒者垃圾获取
垃圾填埋场、有毒废物处理、违规废物倾倒处
水产养殖和渔业
水处理和卫生设施(如下水道)
商品家庭生活垃圾
再生金属
电子垃圾
鱼类
项目详情和相关主体
项目详情

2001年,乐施会发起了“ gestiondesDéchetssolides suridesMénagers(GDSM)”项目,以支持Cotonou和Ouidah城市的基于社区的回收计划,该计划持续了两个阶段,一直持续到2008年。

人口类型城市
冲突开始事件:2016
相关政府主体:科托努政府
贝宁政府
协调des desdéchetsdeste solused torsemnagers et de l'Assainement(cogeda)
国际机构和金融机构 International Finance Corporation (of World Bank) (IFC)
Canadian International Development Agency (CIDA) from Canada
环境正义组织(和其他支持者)及其网址(若存在):贝宁(AFRB)协会恢复
oxfam-québec
非正式就业的妇女:全球化和组织(Wiego)
废物拾取器的全球联盟(GlobalRec)
冲突与动员
强度较低(一些地方性组织)
反应阶段未知
参与行动的群体:国际环境正义组织
本地环境正义组织
邻居/公民/社区
拾荒者、破烂回收者
女性
本地科学家/专业人士
渔民
动员形式:行动网络/集体行动的发展
制定备选方案
国家和国际非政府组织的参与
项目影响
环境影响可见: 大气污染, 生物多样性丧失(野生生物、农业多样性), 火灾, 洪水(河流、沿海、泥流), 粮食/食物安全问题(作物受损), 全球变暖, 景观/美感丧失, 土壤污染, 废物(水、渣、气等)外溢, 地表水污染/水质(理化生属性)下降, 地下水污染或枯竭, 大规模干扰水文和地质系统, 生态/水文连通性降低
健康影响可见: 营养不良, 职业病和事故, 传染性疾病, 其他环境相关疾病
潜在: 事故, 暴露于未知或不确定的复杂风险中(辐射等), 精神问题包括压力大、抑郁和自杀
社会经济影响可见: 缺乏工作保障、丧失劳动力、解雇、失业, 侵犯人权, 失去景观/地域感
潜在: 腐败增加/收编不同行动者, 迫迁/安置, 社会问题(酗酒,卖淫等......), 对妇女的特殊影响
结果
项目状态运行中
冲突结果/回应死亡
参与的加强
在谈判/协商中
适用现行法规
替代方式的发展废物采摘者的全球联盟建议进一步加强当地的废物采摘者的组织和提及几个目标,并可能进一步的步骤,包括能力建设和技能和知识发展,建立国家和国际网络,以改善与对话市政当局,并能够更好地与政府进行谈判,以优先考虑废物管理系统中的废物选择者。 [11]
你认为这在环境正义上是否成功?是否捍卫了环境正义?不确定
略作解释科托努的废物问题似乎仍然尚未解决,并对生态系统和人群构成了越来越多的威胁。最近的废物管理不善最近在2016年的垃圾填埋场爆炸中达到顶峰,以及该市贫民窟和水体的持续废物溢出。

女子挑剔者小组的当地组织和乐施会的支持似乎为社区带来了进步。他们的经验显示了如何支持基于社区的回收计划,但仍有许多挑战仍在扩大其努力并将其纳入正式的废物管理计划中。
资料来源
著作、学术文章、电影或公开发行的纪录片等参考文献

[1] Allam, Z., Jones, D. (2018): Towards a Circular Economy: A Case Study of Waste

Conversion into Housing Units in Cotonou, Benin. In: Urban Science, 2018/2, 118, 1-19.

[1] Allam, Z., Jones, D. (2018): Towards a Circular Economy: A Case Study of Waste Conversion into Housing Units in Cotonou, Benin. In: Urban Science, 2018/2, 118, 1-19.

[6] Lampron, L. (2009): CONTRIBUTION À L'ÉVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE À TRAVERS LA DIMENSION ENVIRONNEMENTALE: LE CAS DELA VILLE DE COTONOU AU BÉNIN. Université du Québec à Montreal, Janvier 2009.

[10] Forrest, K., Tuwizana, K. (2012): Women Waste Picker Group in Benin. WIEGO – Globalrec. Waste Picking in Africa. Volume 2.1, April 2012.

[7] VOA Afrique (2016): Explosion de Tori: le gouvernement béninois prononce les premières sanctions. 15.09.2016. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[8] de Souza, O. (2016): Bénin: derrière l’explosion de la décharge d’Avamé, un drame de la misère. Le Monde Afrique, 15.09.2016. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[11] Globalrec (n.d.): Association de Femmes Recuperatrices du Benin (AFRB) (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[13] Gandonou, M. (2011): Récupération des bouteilles vides et objets recyclables: Des stagiaires canadiennes valorisent l’activité des femmes « gohotos ». L’évènement précis, 05.08.2011. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[14] Durand, M. (2006): Rien ne se perd, tout se crée. Le Devoir, 11.06.2006. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[15] Globalrec (n.d.): Julienne Mangni. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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相关视频、活动、和社交网络链接

[2] Bocovo, I., Tchoki, W., Sagbidi, A., Hlannon, R. (2017): Cotonou : la gestion des déchets ménagers, une vraie catastrophe écologique. ORTB, Youtube, 10.08.2017. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[3] Benin Eden TV (2018): Site de Vèdoko-Environnement : des bas-fonds transformés en décharge de déchets solides. Youtube, 09.02.2018. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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[9] africanews (2016): Benin sanctions over explosions [The morning call]. 17.09.2017. (Online, last accessed: 15.04.2020)
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元数据
案例作者Max Stoisser
最近更新14/05/2020
案例编码5045
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