Last update:
2020-07-30

Refinería y fundición ENAMI-CODELCO en Zona de Sacrificio Ventanas, Chile

The historic contamination of the copper smelter and refinery, turned this territory into a national sacrifice zone.



Description:

La Fundición y la Refinería de Cobre de Ventanas está ubicada en la Bahía de Quinteros y Puchuncaví, en la costa norte de la región de Valparaíso. Tradicionalmente, esta bahía albergaba una economía local de agricultura y pesca artesanal, pero la llegada de estas industrias operadas por la estatal Empresa Nacional de Minería (ENAMI), y la instalación de la central termoeléctrica AES GENER (Ex CHILGENER) , que la abastecería de electricidad- cambió la vida y paisaje de esta localidad [1].

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Basic Data
Name of conflict:Refinería y fundición ENAMI-CODELCO en Zona de Sacrificio Ventanas, Chile
Country:Chile
State or province:Región de Valparaíso
Location of conflict:Quintero y Puchuncaví
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)
Source of Conflict
Type of conflict. 1st level:Industrial and Utilities conflicts
Type of conflict. 2nd level:Metal refineries
Mineral processing
Specific commodities:Silver
Copper
Gold
Project Details and Actors
Project details

En el año 2011 procesó 390.923 toneladas de cobre electrolítico; 4.125 kilos de lingotes de oro y 150.060 kilos de granalla de plata.

Project area:4 km2
Level of Investment for the conflictive project160,000,000
Type of populationSemi-urban
Affected Population:20,000 aproximadamente
Start of the conflict:01/01/1958
Company names or state enterprises:Corporación Nacional del Cobre (CODELCO) from Chile
AES Gener from Chile
Relevant government actors:Ministerio de Agricultura
CONAMA (actual Ministerio del Medio Ambiente)
Alcaldes locales
Servicio Agrícola y Ganadero
Servicio de Evaluación Ambiental
SEREMI de Salud de Valparaíso
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Comité de Defensa del Medio Ambiente
Junta de Adelanto de Puchuncaví
Asociación Regional de ex funcionarios de ENAMI (ASOREFEN)
Comité Pro-Defensa de la Flora y Fauna (CODEFF)
ONG FIMA
Instituto de Ecología Política (IEP)
OCEANA
Fundación Terram
Greenpeace
Chile Sustentable
Conflict & Mobilization
IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageMobilization for reparations once impacts have been felt
Groups mobilizing:Farmers
Industrial workers
Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Local scientists/professionals
Fisher people
Forms of mobilization:Blockades
Community-based participative research (popular epidemiology studies, etc..)
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Development of alternative proposals
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Appeals/recourse to economic valuation of the environment
Impacts
Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Oil spills, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Mine tailing spills, Other Environmental impacts
Potential: Fires, Genetic contamination, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity
Other Environmental impactsAfectaciones a diversas especies de peces y otras especies marinas.
Health ImpactsVisible: Accidents, Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Mental problems including stress, depression and suicide, Health problems related to alcoholism, prostitution, Occupational disease and accidents, Infectious diseases, Deaths, Other environmental related diseases, Other Health impacts
Potential: Violence related health impacts (homicides, rape, etc..)
Other Health impactsEnfermedades relacionadas a la contaminación de metales pesados y material particulado en la población local, tales como cáncer, asma crónico, desmayos, convulsiones. Afectaciones psico-sociales asociadas al empeoramiento continuo de la calidad de vida y del ambiente. Antecedentes de "hombres verdes" en los trabajadores de la refinería y fundición que han muerto. Impactos constantes de salud en los niños y niñas de la Escuela Rural "La Greda" (2011)
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Violations of human rights, Land dispossession, Other socio-economic impacts
Potential: Increase in violence and crime, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Loss of landscape/sense of place
Other socio-economic impactsDesempleo. Contaminación de tierras agrícolas y ganaderas, además de la contaminación de una de las bahías más productivas en términos de pesca del país y de la región. Contaminación de playas de uso público. Expansión de la refinería y fundición por el aumento de la extracción de cobre en la región mediante proyecto Andina 244 de CODELCO Andina y de proyectos de mineras privadas como Los Bronces de Angloamerican Sur. Actualmente, este complejo metalúrgico funciona a capacidad completa, por lo tanto, la expansión de las mineras mencionadas implicarían una ampliación ineludible de la refinería y fundición.
Outcome
Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Corruption
Institutional changes
Court decision (undecided)
Migration/displacement
Technical solutions to improve resource supply/quality/distribution
Application of existing regulations
Antecedentes de "hombres verdes" en los trabajadores de la refinería y fundición que han muerto. Contaminación con metales pesados de los niños y niñas de la Escuela "La Greda", la cual fue reubicada en el año 2013
Proposal and development of alternatives:Plan de desarrollo alternativo de Puchuncaví, que resalta la recuperación del suelo para actividades de agricultura y ganadería.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:La refinería y fundición de Ventanas sigue en operación, sin mayores regulaciones ambientales y sociales. Pese a las denuncias, movilizaciones y protestas de los habitantes de Quintero y Puchuncaví, y organizaciones medioambientales, vemos que se consolidó una zona de sacrificio mediante un polo de desarrollo industrializado que aglutina tres termoeléctricas (Aes Gener), una fundición y una refinería de cobre (CODELCO), una empresa de cemento (cementos Bio Bio) y de Asfalto, refinería de petróleo y puerto de gas (ENAP)
Sources & Materials
References to published books, academic articles, movies or published documentaries

[2] Rojas, G. 2018. Historia Ambiental de la Generación Termoeléctrica en Ventanas: La Producción Ecológica de la Compensación Económica. Tesis para optar al grado de magíster en Geografía. Universidad de Chile

[2] Rojas, G. 2018. Historia Ambiental de la Generación Termoeléctrica en Ventanas: La Producción Ecológica de la Compensación Económica. Tesis para optar al grado de magíster en Geografía. Universidad de Chile.

[1] Puchuncaví, La cámara de gases del Estado de Chile (Luciano Badal, 03 de Abril del 2014, El Desconcierto)
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[3] Otra vuelta a la espiral: El conflicto ambiental de Puchuncavi bajo democracia (Sabatini et al, 1996)
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[4] Plan de Descontaminación Complejo Industrial Las Ventanas (1992). Ministerio del Medio Anbiente, Chile.
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[4] Otra vuelta a la espiral: El conflicto ambiental de Puchuncavi bajo democracia (Sabatini et al, 1996)

[5] Catastro de conflictos mineros de OCMAL
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[6] Daniela Astudillo 2019. La Tercera : "La Olvidada escuela de La Greda". Escuela contaminada y trasladada por la contaminación minera.
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[7] CODEFF (2018). Organizaciones Ambientales presentan recurso de protección por contaminación en Quintero y Puchuncaví.
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[8] Villaroel, M. J. Radio Biobio Chile (2020). Por tercer día consecutivo: registran varamientos de carbón en playa Ventanas de Puchuncaví.
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[9] Daniela Astudillo 2019. La Tercera : "La Olvidada escuela de La Greda". Escuela contaminada y trasladada por la contaminación minera.
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[10] CODEFF (2018). Organizaciones Ambientales presentan recurso de protección por contaminación en Quintero y Puchuncaví.
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[11] Villaroel, M. J. Radio Biobio Chile (2020). Por tercer día consecutivo: registran varamientos de carbón en playa Ventanas de Puchuncaví.
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Pescadores protestaron en contra de Codelco Ventanas por contaminación en Puchuncaví (28 de Mayo del 2014, ADN Radio)
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Codelco Ventanas invertirá US$ 160 millones en proyectos medioambientales (La Tercera)
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Catastro de conflictos mineros de OCMAL
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Mapa de polo de desarrollo industrial de la Bahía Puchuncaví y Quintero, Chile.
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Meta information
Contributor:Patricia González Toro. Actualizado en 2020 por Denise Sinclaire
Last update30/07/2020
Conflict ID:2105
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