Please zoom in or out and select the base layer according to your preference to make the map ready for printing, then press the Print button above.

Cementerio nuclear (CADER) en Temascalapa, México


Description:

El municipio de Temascalapa que significa “en el agua de los temascales” está ubicado en el norte del estado de México, a unos 50km de la ciudad de México,  en la colindancia con el estado de Hidalgo.

En 1970 la Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEN) adquirió 14.7 hectáreas en el municipio para la construcción del Centro de Almacenamiento de Desechos Radiactivos (CADER) [1]. Esta compra de tierra se fue sin informar realmente a la población local sobre la naturaleza del proyecto como lo relata un habitante de la zona: “Cuando compraron las tierras, estábamos re contentos, nos dijeron que iban a construir una fábrica y que nos darían muchos trabajos a los que vivimos en Teacalco y Maquixco, todo fue mentira, nos engañaron, al principio pusieron un letrero de lámina con una calavera dibujada con dos huesos cruzados y unas letras con rojo que decían “PELIGRO”, luego lo cambiaron.” [1] En este momento se construyeron en el CADER unas oficinas y un almacén para trasladar  los desechos radiactivos del sitio de confinamiento provisional de Tlalnepantla (Estado de México) [2].

A partir de diciembre del 1984 se empiezan a almacenar en el CADER, bajo tierra cubierta solamente con cemento y plástico, 96 toneladas de varilla contaminada con cobalto 60 [1].

El origen de esas toneladas de varilla radioactivas proviene del Centro Médico de Especialidades de Ciudad Juárez en Chihuahua. Este centro había comprado en 1977 un equipo usado de radioterapia para tratar el cáncer que contenía una cabeza de cobalto 60. A desmantelar este equipo en 1983 se fracturo la pastilla que contenía el cobalto 60. El material contaminante fue transportado en una camioneta para ser vendido a una empresa de compra y venta de chatarra. Parte de este material fue luego vendido a distintas fundidoras para producir varillas contaminadas, dentro de las cuales Aceros de Chihuahua que produjo 60,000 toneladas de varilla contaminada [3]. Se calcula que cuando menos en 16 entidades del país hubo construcciones que utilizaron las varillas contaminadas. [4] Cuando se supo de la radiactividad de material de construccióؚn utilizado, muchas edificaciones fueron derribadas aunque nunca se supo con precisión y certeza el número que habían sido construidas con este material en los 16 estados y existen mil toneladas de varillas contaminadas que nunca fueron identificadas [3]. Este evento es considerado como el mayor accidente nuclear del continente y llamada « El Tchernobyl Mexicano » [5]. La varilla contaminada identificada fue luego depositada entre los sitios de La Pedrera en Chihuahua (2,930 toneladas), Mexicali en Baja California (115 toneladas) y el sitio del CADER en Temascalapa con las cantidades mencionadas anteriormente. [6]

A enterarse de la voluntad de depositar esta varilla contaminada en las instalaciones del CADER, los pobladores bloquearon la carretera federal para impedirlo pero fueron desalojados y violentados por la intervención del ejercito. [4]

El CADER cuenta desde esta época con un almacén de desechos radiactivos de 300 metros cúbicos (almacén I) y dos almacén con una capacidad respectiva de 3,664 bidones (almacén II) y 1,108 bidones (almacén III). [7] Los desechos almacenados provienen de los materiales radiactivos generados por los sectores industrial  y medical de todo el país, excepto los de la central nuclear Laguna Verde [8]. Los materiales radioactivos almacenado son los siguientes:  Americio-241 (químico para radiografías), Carbono-14 (para determinar edades), Cesio-137 (tratamiento cancer), Cobalto-60 (esterilización de equipo médico), Estroncio-90 (parte de reactores nucleares), Fierro-55 (para elaborar medicamentos), Iridio-192 (para radiografía industrial), Radio-226 (para aplicaciones médicas y químicas), Tecnecio-99 (mayor uso en la medicina nuclear), Yodo-131 (se usa en la medicina nuclear) y Yodo-125 (para trazar imágenes nucleares) [8].

En 1989 se suspendió el enterramiento de desechos radiactivos para cumplir con las indicaciones emitidas por la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) [8].

En 1993, el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) adquirió un terreno adicional de 1.7 hectáreas para el CADER para la barda perimetral [1].

En 1999, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) realizó un estudio de caracterización de sitio a petición del ININ para determinar la factibilidad de depositar los desechos radiactivos de forma definitiva. Este estudio dictamino que “el Centro de Almacenamiento de Desechos Radiactivos únicamente podrá utilizarse para el almacenamiento temporal de desechos radiactivos, debido a que los estudios de caracterización mostraron que el sitio no es idóneo para ser utilizado para el almacenamiento definitivo, así como el desarrollo urbano alcanzaría el sitio en el futuro y al incremento del uso agrícola de la tierra en los alrededores” [8].

El estudio resalta que un depósito permanente para residuos debe estar en un sitio con una estabilidad mínima de 500 años y en donde no existan fallas, pliegues o actividad sísmica o volcánica que afecte su capacidad [4]. Sin embargo, según el estudio, existen facturas abiertas a 150 m de profundidad abajo del CADER así que la presencia de agua subterránea en rocas basalticas a 300m de profundidad [4].

La Cámara de Diputados de San Lazaro ordenó en este momento retirar los desechos tóxicos del sitio de CADER por no cumplir con las condiciones de seguridad de acuerdo al estudio realizado por la CFE [1]. Después de este orden de la Cámara de Diputados,  un grupo de diputados federales de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente realizó una visita al CADER en marzo del 1999. El informe dio el visto bueno al la operación del centro, sin embargo una de las diputadas del grupo, Laura Itzel Castillo Juárez, rechazó esas conclusiones denunciando muchas irregularidades [4]. De acuerdo con este informe se fijaba un plazo de siete años para desmantelar por completo el CADER, caso que no ha ocurrido dos décadas después [4].

En 2009, el presidente municipal de Temascalapa firmó dos acuerdos (en septiembre y octubre) comprometiéndose a realizar estudios de los posibles impactos sobre la salud y el medioambiente de las actividades del CADER y solicitando al gobernador del Estado de México de la época, Enrique Peña Nieto, su intervención para retirar los desechos tóxicos del CADER. Sin embargo no hubo ningún seguimiento a esos acuerdos [4].

En 2014, pobladores de la región interpusieron una queja ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) “por la violación a los derechos humanos de los habitantes de 34 municipios del Estado de México y 13 de Hidalgo por parte (del gobierno) de los Estados Unidos Mexicanos” [1] [9].  La queja se refiere a esos 47 municipios por ser los que se abastecen del agua subterránea extraída del acuífero Cuautitlán-Pachuca y que se encuentran amenazados por una posible contaminación del agua subterránea por las materias radioactivas del CADER [1].

Además de la posible contaminación del acuífero la queja se enfoca en la ausencia de estudios científicos para monitorear los posibles impactos al medio ambiente (se solicitan estudios de calidad del aire, agua y suelo) así que a la salud de los habitantes. Aunque no existen prueba científicas, por el hecho que no se realizaron estudios de fondo al respeto, los pobladores denuncian el aumento de casos de cáncer, leucemia, insuficiencias renales, labio leporino y malformaciones [4][10]. Los pobladores mencionan 200 fallecimientos que han podido ser causados por la radiación en las poblaciones de San Cristobal Calhuacán, San Juan Teacalco, Santa María Maquixco, San Mateo Teopancala, San Bartolomé y Actopan, todas colindantes con el CADER [11].

Para concluir, no se ha tomado ninguna medida desde dos décadas que se ordeno el desmantelamiento del CADER, este sitio de confinamiento temporal parece cada vez mas tender a volverse un sitio definitivo lo que representa un enorme riesgo ya que fue comprobada que este sitio no cumple con las normas para eso.

Además, y a pesar de las numerosas peticiones por parte de la población hasta la fecha, no se ha realizado ningún estudio del medio ambiente o de la salud de la gente para medir los posibles impactos de este centro. Como bien se resume en una nota de Contralínea: "La falta de estudios epidemiológicos en las comunidades aledañas a un centro nuclear es lo que invisibiliza las afectaciones a la población" [4].

Esta ausencia de estudios y medidas tomadas por las distintas autoridades cuestiona la población local como lo expresa un miembro del Frente del Pueblo en Defensa del Agua y la Tierra de Temascalapa : “¿Por qué no quieren hacer los estudios que demuestren que realmente no hay un peligro para la gente que vive aquí?” [4].

La gestión de los desechos radioactivos y de sus posibles afectaciones, en México como en otras partes del mundo, sigue siendo un tema silenciado. Frente a las incertidumbres científicas que siguen existiendo al respeto la respuesta parece ser ocultar y callar al lugar de documentar e informar: curiosa aplicación del principio de precaución. 

Basic Data

Name of conflict:Cementerio nuclear (CADER) en Temascalapa, México
Country:Mexico
State or province:Estado de México
Location of conflict:Temascalapa
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Nuclear
Type of conflict. 2nd level:Nuclear waste storage
Specific commodities:Industrial waste
Radioactive waste

Project Details and Actors

Project details

El CADER (Centro de Almacenamiento de Desechos Radioactivos) esta ubicado en una propiedad del ININ (Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares) de 16.4 ha desde 1970.

Tiene como función confinar temporalmente los desechos radiactivos provenientes de todo el país, con excepción de los generados en la Central de Laguna Verde (CLV) de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), cuya gestión la realiza la propia Central [2].

El Centro cuenta con 4 almacenes:

- Almacén I de desechos radiactivos, con capacidad de 300 metros cúbicos.

- Almacén II y III de desechos radiactivos, con capacidad de 3,664 bidones y 1,108 bidones respectivamente.

- Almacén IV, para guardar equipo, vehículos y herramientas [7]

Se tienen confinados varilla contaminada con cobalto 60 (96 toneladas), mineral de uranio, 610 fuentes radiactivas selladas agotadas y 30 metros cúbicos de desechos radiactivos compactados en tambos de 220 litros [4].

Las poblaciones más cercanas son: Santa María Maquixco (a 1 km), San Juan Teacalco (a 1.5 km), San Cristóbal Colhuacán (a 2 km) y San Bartolo Actopan (a 4.5 km) [2].

Project area:16
Type of populationRural
Affected Population:33,000
Company names or state enterprises:Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) from Mexico - A cargo del centro
Relevant government actors:Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEN)
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Cٞámara de Diputados de San Lazaro
Municipio de Temascalapa
International and Finance InstitutionsComisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Frente del Pueblo en Defensa del Agua y la Tierra de Temascalapa

Asamblea Nacional de Afectados Ambientales (ANAA): http://www.afectadosambientales.org/

Conflict & Mobilization

IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Farmers
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Women
Local scientists/professionals
Forms of mobilization:Blockades
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches

Impacts

Environmental ImpactsPotential: Air pollution, Genetic contamination, Soil contamination, Waste overflow, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality
Health ImpactsVisible: Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Mental problems including stress, depression and suicide, Deaths
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Militarization and increased police presence, Violations of human rights

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Strengthening of participation
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:A pesar de las conclusiones de informes oficiales que el centro podrá utilizarse únicamente para el almacenamiento temporal de desechos radiactivos y del orden de retirar los desechos ninguna medida ha estado tomado en las dos ultimas décadas y los desechos tóxicos siguen allí. Además, no existe ningún estudio serio sobre sus possibles afectaciones al medio ambiente y la salud de los pobladores cercanos.

Sources & Materials

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

[7] Gobierno de México; Centro de Almacenamiento de Desechos Radiactivos (CADER)
https://www.gob.mx/inin/acciones-y-programas/centro-de-almacenamiento-de-desechos-radiactivos-cader

[8] El Excelsior ; Panteón radiactivo, a 14 km de Santa Lucía; no lo incluyen en estudio de impacto ambiental ; 10 de junio del 2019
https://www.excelsior.com.mx/nacional/panteon-radiactivo-a-14-km-de-santa-lucia-no-lo-incluyen-en-estudio-de-impacto-ambiental

[9] Proceso ; Los venenos de Temascalapa ; 1 de enero del 2014
https://www.proceso.com.mx/361409/los-venenos-de-temascalapa-2

[5] El Sol de México; El "Chernobyl mexicano": varillas radioactivas provocaron el mayor accidente nuclear en América; 30 de junio del 2019
https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/sociedad/chernobyl-en-mexico-chihuahua-varillas-radioactivas-mayor-accidente-nuclear-en-america-3801472.html

[6] CNSNS; Accidente por contaminación con cobalto 60 – México 1984; Septiembre del 1985
https://inis.iaea.org/collection/NCLCollectionStore/_Public/17/068/17068345.pdf?r=1&r=1

4] Contralinea ; Cementerio nuclear: población en riesgo ; 2 del noviembre del 2011
https://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/2011/11/02/cementerio-nuclear-poblacion-en-riesgo/

[1] Quadratin; Denuncian a CADAR ante CIDH por mal manejo de residuos radiactivos; 10 de diciembre del 2013;
https://guerrero.quadratin.com.mx/Denuncian-CADAR-ante-CIDH-por-mal-manejo-de-residuos-radiactivos/

[2] ININ; El centro de almacenamiento de desechos radiactivos; Octubre del 1998

Related media links to videos, campaigns, social network

Informativo 40 noche; Cementerio nuclear parte 1; 27 de enero 2014
https://www.youtube.com/watch?v=OeHgJeCOoq0&feature=emb_title

Informativo 40 noche; Cementerio nuclear parte 2; 28 de enero 2014
https://www.youtube.com/watch?v=WFmiosN6Mv0&feature=emb_title

Informativo 40 noche; Cementerio nuclear parte 3; 29 de enero 2014
https://www.youtube.com/watch?v=iveZMU-M40g&feature=emb_title

Informativo 40 noche; Cementerio nuclear parte 4; 30 de enero 2014
https://www.youtube.com/watch?v=0ImKewKgZ6k&feature=emb_title

Proyecto ECOS; El basurero nuclear de Temascalapa; 29 de enero del 2012
https://www.youtube.com/watch?v=NVJQSPyfrOE&feature=emb_title

Meta information

Last update18/03/2020

Images

 

Mapa de localización del CADER

Fuente: El Universal

Sitio del CADER

Fuente: http://www.zocalo.com.mx/