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Cerro El Alguacil (INARWA), Colombia


Description:

Durante s los últimos 50 años las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta (en especial la comunidad 'Arhuaca') ha tenido que ver sus territorios ancestrales, ubicados en el cerro 'Alguacil' o 'Inarwa' en su idioma, ocupados y explotados por el Ejército y terceros que de forma impune han vulnerado los derechos fundamentales asociados a su territorio y subsistencia cultural sin que autoridad alguna haya hecho algo para detenerlo.

Desde el año de 1962 el cerro Alguacil ubicado en el departamento del Cesar, al norte del territorio colombiano viene siendo explotado comercialmente mediante la instalación de antenas de comunicaciones y datos, distintas a las de uso militar, y por las que un tercero, al parecer avalado por las FFMM (Fuerzas Militares de Colombia), cobra arriendos y derechos para el uso de los territorios sagrados indígenas sin que éstas fueran consultadas. Hoy existen más de 400 antenas de uso militar y civil que con la protección de unidades militares de la Décima Brigada Blindada de Valledupar garantizan un negocio mimetizado bajo la cubierta de la 'Seguridad Nacional'.

Ocupación que para darle apariencia de legalidad lograron que el Concejo Municipal de Valledupar, el 30 de enero de 1964, les autorizara la titulación de 5 hectáreas mediante cesión gratuita protocolizada con la Escritura Pública N.° 104 del 25 de febrero de 1965 Titulación para la que no estaba facultado el Concejo Municipal de la época por tratarse éstos de territorios baldíos nacionales cuyo trámite estaba reservado, de acuerdo con las leyes 200 de 1936 y 135 de 1961, al Incora. Máxime cuando esta última ley consagraba en su artículo 29 que no podían hacerse 'adjudicaciones de baldíos que estén ocupados por indígenas, sino con el concepto favorable de la División de Asuntos Indígenas' cosa que tampoco se cumplió.

Pero las irregularidades no terminan ahí. El Ministerio de Defensa no sólo se demoró 13 años para registrar la Escritura Pública N.° 104 en la Oficina de Registros e Instrumentos Públicos sino que cuando lo hizo la porción de territorio ilegalmente titulado había sido declarado 'resguardo indígena'.

El 13 de enero de 1978 fue registrada la escritura de cesión ante la Oficina de Registro e Instrumento Público de Valledupar bajo el folio de Matrícula Inmobiliaria 190 – 2088 cuando ya el Ministerio de Gobierno de la época había emitido la Resolución 002 de 1973 que reconocía, para efectos de protección territorial, los hitos de la 'línea negra' y el 4 de noviembre de 1974, mediante Resolución N.° 113, se había creado y reconocido el Resguardo Arhuaco cuyos límites incluían, sin excepción alguna, el cerro 'Alguacil'.

Reconocimiento que además por mandato del Decreto 622 de 1977 equiparaba los resguardos indígenas con los territorios declarados parques naturales nacionales limitando la titulación y registro de los mismos.

Algunas empresas han localizado sus antenas de comunicación como Telefonica-Movistar, así como también los tendidos eléctricos de la empresa Electricaribe SA. todas estas obras con las que no solo se violaron los territorios indígenas, por estar el cerro el 'Alguacil' en la mitad del resguardo, sino porque además las adelantaron sin el desarrollo de las consultas previas, sin licencia ambiental ni con el pertinente Plan de Manejo Arqueológico para la protección de bienes de interés cultural.

El cerro El Alguacil es el centro del resguardo arhuaco en la sierra Nevada de Santa Marta. Allí, los indígenas llevaban a consagrar a sus hijos y llamaban la abundancia. Pero la situación en el cerro se intensifico desde hace al menos diez años, pues el lugar se convirtió en un sitio estratégico para las comunicaciones del Ejército, la Policía, la Aerocivil y varias empresas privadas que suman mas de 400 antenas; generando que las comunidades que históricamente habitan estos territorios instauraran una queja ante la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la ONU, para pedir que el Estado saque a los invasores. Este acto se cumplió en las instalaciones de la Casa Indígena de Valledupar en donde se encontraron los representantes de la ONU con las autoridades nativas.

En la actualidad los 'Arhuacos', se movilizan en jornadas de reconocimiento y protesta, son por lo menos mil indígenas, que entre sus actividades buscan recuperar el cerro, acudiendo a un gran pagamento para reclamar la devolución del cerro 'Alguacil', porque expresan que la ocupación es un negocio y no un tema de seguridad nacional. Hoy se puede observar como lo manifiestan las comunidades indígenas que el sitio está contaminado aparte de las numerosas torres de telecomunicación, por toda clase de residuos como bolsas plásticas, latas y envases de toda índole que los operarios de esas empresas y los soldados arrojan en el lugar.

Basic Data

Name of conflict:Cerro El Alguacil (INARWA), Colombia
Country:Colombia
State or province:Cesar
Location of conflict:NABUSIMAKE, Sierra Nevada de Santa Marta
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict. 2nd level:Military installations
Establishment of reserves/national parks
Specific commodities:Land
Electricity
Antenas De Comunicacion

Project Details and Actors

Project details

Desde el año 2006 en el cerro el Alguacil se establece bajo el orden legal la operación militar, así como también la construcción e instalación de nuevas antenas, sin previa autorización y consulta de las comunidades indígenas, y de la misma forma se debieron solicitar las licencias ambientales, lo permisos arqueológicos y culturales correspondientes, que claramente no fueron gestionados.

Las antenas de telecomunicación (una antena es un sistema conductor metálico capaz de radiar y recibir ondas electromagnéticas, y una guía de onda es un tuvo metálico conductor por medio del cual se propaga energía electromagnética de alta frecuencia) que se encuentran en el cerro son estratégicas para el Ejército, en cuanto a las comunicaciones con sus unidades de tipo pelotón, tipo compañía y para la navegación aérea; pero también existen antenas de empresas privadas de televisión y de telefonía como Comcel y Movistar. El funcionamiento de estas antenas en solo un mes de uso puede costar 33.000 millones de pesos de los cuales las comunidades indígenas no reciben un solo peso.

Desde la posición de los indígenas este cerro es importante porque en el realizan el pagamento, este es el ritual que los indígenas de la Sierra Nevada en jurisdicción de los departamentos de Cesar, Guajira y Magdalena, realizan para mantener el equilibrio y la armonía de todo cuanto existe. En esta ceremonia se contribuye, retribuye o agradece a la madre naturaleza por el uso que se hace de ella, por los favores recibidos, y se le pide para que haya buena cosecha, buena agua, buen aire, pocas tempestades, pocas enfermedades, para que los ancestros estén tranquilos.

Project area:5
Level of Investment for the conflictive projectCostos anuales de uso: $ 396 millones (USD 214 mil
Type of populationRural
Affected Population:43,000 indigenas
Start of the conflict:2006
Company names or state enterprises:Empresa de Energia del Caribe (Electricaribe) from Colombia
Telefonica Movistar from Spain
Comcel
Relevant government actors:Presidencia de La Republica, Ministerio de Interior, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales de Colombia, Gobernacion del Cesar, Alcaldia de Valledupar, Ejercito Nacional de Colombia, Superintendencia de Notariado y Registro, Incora
International and Finance InstitutionsUnited Nations Human Rights Council (UN) from United States of America
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Comunidades indigenas de la Sierra Nevada de Santa Marta (Comunidad Arhuacos), Confederacipn Indigena Tayrona (CIT), Observatorio Nacional de Paz, Instituto Latinoamericano Para Sociedad y Un Derecho Alternativos (ILSA)

Conflict & Mobilization

IntensityLOW (some local organising)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Forms of mobilization:Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Arguments for the rights of mother nature

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Loss of landscape/aesthetic degradation
Potential: Air pollution, Food insecurity (crop damage), Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover
Socio-economical ImpactsVisible: Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place
Potential: Displacement, Loss of livelihood, Land dispossession

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Land demarcation
Repression
Application of existing regulations
Proposal and development of alternatives:- La alternativa para esta solucion desde la propuesta de las comunidades indigenas Arhuacas es la recuperacion del Cerro el Alguacil, como importante recurso geografico para la preservacion, mantenimiento y cosmovision de esta legendaria tribu indigena.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Not Sure
Briefly explain:El cerro El Alguacil o en idioma Arhuaco Inarwa continua en dominio de las Fuerzas Militares de Colombia, cuyo argumento principal es la Seguridad Nacional, pero tambien continuan las antenas de Telecomunicacion de diferentes empresas privadas, por lo tanto no puede considerarse un triunfo de Justicia Ambiental, debido a que esta tribu de la importante Sierra Nevada de Santa Marta continua resistiendo como lo ha hecho durante largos siglos, esta vez intentando llevar este caso ante organismos internacionales en espera de una positiva respuesta.

Sources & Materials

Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

el 4 de noviembre de 1974, mediante Resolución N.° 113, se reconoce y

territorios declarados parques naturales nacionales limitando la

titulación y registro de los mismos.

Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

crea el Resguardo Arhuaco.

Decreto 622 de 1977 que equipara los resguardos indígenas con los

conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se

principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la

Escritura Pública N.° 104 del 25 de febrero de 1965 que otorga una concesion de 5 Ha a las Fuerzas Militares de Colombia.

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y

Ley 1021 de abril 20 de 2006: es la Ley General Forestal

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como

organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Schlegelberger, Bruno. Los arhuacos en defensa de su identidad y

86 pág.

atonomía, resistencia y sincretismo. Pontificia Universidad Javeriana,

MARTA 2005-2009. PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, TERRITORIAL

Orozco, José Antonio. Nabusímake, tierra de Arhuacos. ESAP, Bogotá.

Colombia.

Conservacion Internacional. (2010). Las áreas naturales protegidas de

PLAN DE MANEJO BASICO PARQUE NACIONAL NATURAL SIERRA NEVADA DE SANTA.

ATLANTICO.

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http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11713625.html

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http://www.elpilon.com.co/inicio/arhuacos-pidieron-mediacion-de-la-onu-para-recuperar-el-cerro-alguacil/

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http://www.seguimiento.com.co/opinan-los-expertos/arhuacos-es-un-negocio-y-no-seguridad-nacional-1155

http://valleduparnoticias.co/2012/05/04/arhuacos-reclaman-la-devolucion-del-cerro-alguacil/

án-por-devolución-del-cerro-alguacil&Itemid=218
http://www.radioguatapuri.com/index.php?option=com_k2&view=item&id=3938:arhuacos-manifestar

http://www.elpilon.com.co/inicio/arhuacos-arrecian-reclamos-por-el-cerro-alguacil/

Related media links to videos, campaigns, social network

http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=nOGuAT30yuU

Other comments:The directly affected people will be 1000 and all of them belong to indigenous communities.

Meta information

Contributor:Mario Perez Rincon
Last update18/08/2019
Conflict ID:660