Please zoom in or out and select the base layer according to your preference to make the map ready for printing, then press the Print button above.

Extracción de materiales del río La Vieja, Colombia


Description:

La extracción de materiales de arrastre se constituye en el medio de sustento de un gran número de personas que habitan los poblados ribereños del río La Vieja. Por muchos años fueron estos areneros artesanales los que abastecieron las necesidades domésticas de materiales de construcción de la zona; aproximadamente hasta el año 1995 las Corporaciones Autónomas Regionales ejercieron control sobre las explotaciones, mediante otorgamiento de permisos comunes (hasta por diez años) y permisos especiales (hasta por seis meses), puesto que este material era considerado como recurso renovable. En 1995 estos materiales pasaron a ser considerados mineros y vistos como material de cantera. Bajo esta nueva realidad, algunos de los permisos comunes que habían sido otorgados se convirtieron en títulos mineros, mientras otros, en particular los de los areneros manuales tradicionales fueron desconocidos por las autoridad minera, reasignando estos títulos a grandes empresas constructoras. Esta situación fue uno de los factores que dinamizó el conflicto entre las partes.

Sin embargo, hubo otros dos hechos que incrementaron la demanda de materiales de arrastre para la construcción en la zona, contribuyendo a la intensificación del conflicto: el sismo que afectó el eje cafetero en 1999, obligó a la reconstrucción de las zonas afectadas, con lo cual se aumentó vertiginosamente la demanda de estos materiales; y la construcción de las vías doble calzada en la zona tuvo el mismo efecto. Esto hizo atractivo el ingreso en el mercado de grandes empresas que empezaron a explotar de manera mecanizada y a gran escala el cauce del río La Vieja.

Esta situación profundizó la sobre-explotación del cauce del río La Vieja e incrementó los conflictos entre mineros artesanales y los grandes mineros mecanizados, que se han disputado por más de una década el mercado de los materiales de arrastre empleados en la construcción de viviendas y obras civiles. Para enfrentar este conflicto los areneros artesanales se organizaron en la Federación de Areneros y Balastreros del Eje Cafetero, entablando diálogos con las entidades competentes para regular los permisos expedidos en las áreas tradicionales que manejaban. El conflicto llegó a tal nivel que en 2010 es asesinado una de los representantes más importantes de la Asociación de Areneros en el municipio de La Tebaida.

Otros aspectos que han afectado la actividad de los mineros artesanales es la negación en el año 2013 de la modificación de la licencia ambiental de la Asociación para incluir otras formas de explotación, debido a que no habían cumplido con los requerimientos establecidos en la anterior licencia. Este mismo hecho ocasionó la suspensión preventiva de la actividad de la Asociación, mientras los mineros mecanizados la continuaban. Adicional a esto, la zona fue declarada como suelo de uso especial bajo la categoría de Paisaje Cultural Cafetero.

Los cambios que ha sufrido el marco normativo de los materiales de arrastre en las últimas tres décadas, pasando de ser un recurso natural renovable a otro no renovable, estrictamente visto como un recurso minero aplicándole métodos de explotación de cantera, donde poco o nada se tienen en cuenta los procesos de dinámica aluvial que los caracterizan, y que bien estaban entendidos en el Código de Los Recursos Naturales, han afectado considerablemente el ecosistema aluvial y toda la estructura social que de éste depende. Las entidades mineras y la gran mayoría de las ambientales, por desconocimiento o por negligencia, no han tenido en cuenta la dinámica aluvial que debe evaluarse a la hora de explotar los materiales de arrastre.

Keyword: sand mining, legislation, mechanization

Basic Data

Name of conflict:Extracción de materiales del río La Vieja, Colombia
Country:Colombia
State or province:Valle del Cauca/Quindio
Location of conflict:Caicedonia, Cartago y La Teibada
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of conflict. 2nd level:Water access rights and entitlements
Pollution related to transport (spills, dust, emissions)
Building materials extraction (quarries, sand, gravel)
Specific commodities:Sand, gravel

Project Details and Actors

Project details

A lo largo del río La vieja existen siete licencias de exploración, dos licencias de explotación, tres autorizaciones temporales y tres contratos de Concesión. De acuerdo al Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del río La Vieja realizado en 2008, se encuentran dos explotaciones de tipo mecanizada, seis de tipo manual, dos de tipo mixto y dos plantas trituradoras.

Project area:4900
Type of populationRural
Affected Population:20,000
Start of the conflict:1999
Company names or state enterprises:ARISOL S.A.S. from Colombia
Conalvias from Colombia
Pavimentos Colombia S.A.
Constructora APA
Agregados Éxito from Colombia
Agregados y Minerales La Herradura from Colombia
El Atinico from Colombia
Relevant government actors:Corporaciones Autónomas Regionales del Quindio (CRQ), de Risaralda (CARDER) y del Valle del Cauca (CVC)
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Federación de Areneros del Eje Cafetero, Asociación Sindical de Areneros del Quindío, Asociación de Areneros y Balastreros de: Río Verde, El Alambrado, Los Sauces, Puerto Samaria, Playa San Pablo, Puerto Alejandria, Piedras de Moler.

Conflict & Mobilization

IntensityHIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Artisanal miners
Informal workers
Trade unions
Fisher people
Forms of mobilization:Blockades
Media based activism/alternative media
Street protest/marches
Strikes
Occupation of buildings/public spaces

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Potential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Groundwater pollution or depletion
Health ImpactsVisible: Accidents, Occupational disease and accidents, Other environmental related diseases
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in violence and crime, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures
Potential: Loss of landscape/sense of place

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Criminalization of activists
Deaths, Assassinations, Murders
Institutional changes
New legislation
Violent targeting of activists
Proposal and development of alternatives:Los mineros artesanales y la poblacion que depende del rio, pide que no se realice la extracción de forma mecánica y que el cambio legislativo de la ley de mineria no afecte a este sector artesanal.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:Las explotaciones se continúan realizando y no se observa una injerencia de las corporaciones ambientales, ni de las empresas por fomentar espacios de conservación o restauración del río.

Sources & Materials

Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

Resolución 739/2003 mediante la cual se establecen lineamientos para la explotación de materiales de arrastre por la Corporación Autónoma del Quindio

Ley 685/2001 Cambio de categoría de la actividad arenera de recurso renovable a recurso no renovable.

Código de Recursos Naturales, Decreto 2811/1974 y 1541/1978.

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Plan de ordenamiento del río La Vieja
https://www.crq.gov.co/Documentos/POMCH/PLAN%20ORDENACION%20Y%20MANEJO%20RIO%20LA%20VIEJA.pdf

El Tiempo - Protestan areneros del río La Vieja
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-465250

El País - Sin freno la minería ilegal en el norte del Valle del Cauca
http://www.elpais.com.co/elpais/valle/noticias/sin-freno-mineria-ilegal-norte-valle-cauca

Caracol Noticias - Advierten peligro de tener contacto con el agua del río La Vieja, en el Quindío
http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/advierten-peligro-de-tener-contacto-con-el-agua-del-rio-la-vieja-en-el-quindio/20080725/nota/639357.aspx

Related media links to videos, campaigns, social network

Fotos extracción río La Vieja
https://riolavieja.wordpress.com/2012/04/01/fotos-de-la-alcaldia-de-quimbaya-proceso-de-extraccion-de-arena-en-el-rio-la-vieja/

Meta information

Contributor:Mario Alejandro Pérez, Instituto Cinara - Universidad del Valle, Cali – Colombia
Last update18/08/2019
Conflict ID:2134

Images

 

Minería en el río La Vieja. Fuente: Periódico El País