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Hidrovía amazónica, Ucayali, Peru


Description:

El río Ucayali se forma en la confluencia de los ríos Tambo y Urubamba. Como señalaba Marc Gavaldá en 2011 [1] en este punto se encuentra la ciudad emergente de Atalaya, que con sus 35.000 habitantes, que había duplicado su población en la última década. En su puerto, cada tarde desembarcan lanchas de las compañías petroleras que exploran y perforan los hidrocarburos del bajo Urubamba. Centenares de trabajadores con diferentes uniformes agotan todas las plazas hoteleras. Son los trabajadores de las subcontratas de Repsol, Pluspetrol y Petrobras, que regresan de los transportes fluviales y de las campañas sísmicas, selva adentro.

En agosto 2018, contra el proyecto Hidrovía Amazónica, se declaró un paro. La Republica (16 agosto) reportó que el presidente de la Organización Indígena Regional de Atalaya (OIRA), Hestalin Ríos, informó que en vista que sus demandas no son prioritarias para el gobierno, sus hermanos han decidido por unanimidad bloquear los ríos Urubamba, Tambo y Ucayali. También acordaron tomar la vía Atalaya-Satipo así como el aeródromo de Atalaya. “Esto, porque no nos están escuchando. El gobierno central minimiza nuestra protesta. Demasiado tiempo nos vienen engañando y no hay nada concreto para evitar la contaminación de nuestros ríos, para titular nuestro territorio, para respetar nuestras tierras y que no se sigan concesionando a empresas agroindustriales y madereras”, precisó Hestalin Ríos. En preparación del paro, el dirigente refirió que cada día llegan más hombres, mujeres y hasta niños desde las comunidades alejadas de Atalaya y que la lucha indígena será masiva en los siguientes días. Dijo que ellos traen plátano, pescado y yuca para la olla común, porque el paro es autofinanciado.

 “Atalaya es el ingreso de la logística de Camisea, que luego es llevada en barcazas por los ríos. Ninguno pasará hasta que el gobierno nos escuche”, afirmó. En tanto, el presidente de la Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de Aidesep-Atalaya (CORPIAA), Edwin Jumanga, lamentó que el gobierno espere que se produzca un derramamiento de sangre para atender sus demandas, como ha ocurrido en Bagua y Saweto."   (E. Bravo, La Republica, 16 agosto 2018). 

El proyecto "Hidrovía Amazónica: Ríos Marañón y Amazonas, tramo Saramiriza - Iquitos - Santa Rosa; río Huallaga, tramo Yurimaguas - Confluencia con el río Marañón; río Ucayali, tramo Pucallpa - confluencia con el río Marañón" (Hidrovía Amazónica) pretende crear una hidrovía que garantice el transporte de materiales durante todo el año, evitando y controlando  los cambios de curso o de caudal de los diferentes ríos afectados. Más de 60 mil pobladores que viven directamente de los recursos del río se verían afectados, todas poblaciones indígenas, entre ellas Achuar, Asháninka, Awajún, Bora, Nahua. Sin contar con los enormes daños medioambientales, deforestación, destrucción de medio de vida de los animales aves e insectos del río y de los bosques, las consecuencias climáticas, etc. Las comunidades han comenzado a protestar. Es el caso del paro indefinido convocado por las comunidades indígenas el 15 de agosto 2018.  No se ha realizado ninguna consulta, las comunidades exigen el EIA y la consulta. Las comunidades exigen también la titulación de sus territorios para protegerse de invasiones, la compensación por la contaminación de las petroleras Repsol, Petroperú, y de la actividad de Camisea y la atención del pueblo Nahua contaminado por mercurio.

Basic Data

Name of conflict:Hidrovía amazónica, Ucayali, Peru
Country:Peru
State or province:Regiones de Loreto, Ucayali, Amazonas, San Martín
Location of conflict:Provincia de Atalaya, región Ucayali
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict. 2nd level:Water access rights and entitlements
Oil and gas exploration and extraction
Land acquisition conflicts
Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)
Specific commodities:Water

Project Details and Actors

Project details

Provisión de un canal de navegación de acuerdo a las condiciones establecidas en el Contrato de Concesión, a través del dragado de zonas de profundidad insuficiente denominadas Malos Pasos.

Provisión de información para la navegación, mediante información digital cargable en un GPS.

Provisión de un canal de navegación libre de quirumas (troncos).

Provisión de información de niveles de agua, mediante un sistema de captura y registro de niveles de agua en una red de estaciones limnimétricas automáticas instaladas en los ríos de la Hidrovía Amazónica.

El proyecto “Hidrovía Amazónica” contempla, entre otras acciones, la ejecución del dragado en el lecho de los ríos más importantes de la Amazonía: Huallaga, Amazonas, Marañón y Ucayali; lo cual podría traer consigo riesgos socioambientales como la disminución del volumen de peces, afectando la seguridad alimentaria; el aumento de riesgo de volcaduras de pequeñas embarcaciones, perjudicando la seguridad en el transporte, entre otras afectaciones a alrededor de 424 comunidades nativas de las inmediaciones, tales como los Achuar, Asháninka, Awajún, Bora, Kapanawa, Kichwa, Kukama-kukamiria, Murui-muinani, Shawi, Shipibo – Konibo, Tikuna, Urarina, Yagua y Yine.

Así lo aseguró el presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Lizardo Cauper, quien aclaró que “el avance de este proyecto debe estar condicionado al cumplimiento de todos los acuerdos de la Consulta Previa y de los acuerdos nacidos del diálogo con la Comisión Multisectorial de la Hidrovía Amazónica”.[2].

Si bien en el 2015 se realizó un proceso de consulta previa, anterior a la firma del contrato del proyecto, AIDESEP -junto a su organización indígena base en Loreto ORPIO, han presentado una demanda de amparo solicitando la realización de un segundo proceso de consulta previa, ahora al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.

Otra de las preocupaciones de AIDESEP es el alto grado de incertidumbre en que avanza el proyecto, ya que el dragado podría afectar el comportamiento natural de los ríos, causando inundaciones en temporada de creciente o falta de agua para el cultivo de alimentos en época de vaciante; asimismo, la remoción de sedimentos del lecho de los ríos por el dragado y el aumento de la turbidez del agua podrían afectar el ciclo de los peces. El proyecto se desarrolla en zonas de graves pasivos ambientales derivados de los impactos de varias décadas de explotación petrolera.

Al respecto, la propia ministra del Ambiente Fabiola Muñoz también ha expresado su preocupación durante su intervención en el Oslo Tropical Forest Forum 2018 en Oslo (Noruega), donde AIDESEP también participó.

Además, el vocero de AIDESEP precisó que en las zonas aledañas al proyecto se encuentra la Reserva Nacional Pacaya Samiria -de carácter intangible- así como otras cuatro zonas de amortiguamiento de áreas naturales protegidas por el Estado, por lo cual preocupa especialmente que aún no se ha avanzado con los reglamentos de Transporte Fluvial, y de infracciones y sanciones en materia Ambiental para Transporte Fluvial, acuerdos del Acta de Consulta Previa.

Otro acuerdo de la consulta previa que aún no se ha implementado plenamente es la conformación de un comité de vigilancia ambiental, dado que hasta el momento no se conoce la planificación, roles y funcionamiento de este Comité, que debe entrar en funciones antes del inicio de las obras.

20 años de concesión

El Proyecto Hidrovía Amazónica es promovido por el gobierno peruano como parte de la cartera de proyectos de integración regional de Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento - COSIPLAN, y establece una concesión por 20 años.[2]

Level of Investment:94.700 000
Type of populationRural
Affected Population:> 60 mil
Start of the conflict:01/08/2018
Company names or state enterprises: Construcción y Administración S.A. (CASA) from Peru - miembro del Consorcio COHYDRO
Sinohydro Corporation Limited (Sinohydro) from China
Consorcio Hidrovías II (COHIDRO) from Peru - responsable del proyecto hidrovía amazónica
Relevant government actors:Proinversión
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO)
AIDESEP http://www.aidesep.org.pe
Coordinadora Regional de los Pueblos Indígenas de Atalaya (CORPIAA) y Unión Regional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía de la Provincia de Atalaya (URPIAA) y las federaciones OIRA, FACRU, OIYPA, FARU, FECONADIS, FECONAPA, FEMIPA,

Conflict & Mobilization

IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Ethnically/racially discriminated groups
Fisher people
Forms of mobilization:Blockades
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Street protest/marches
Strikes
Appeals/recourse to economic valuation of the environment
Bloqueo de ríos

Impacts

Environmental ImpactsPotential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil erosion, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsPotential: Malnutrition, Mental problems including stress, depression and suicide, Health problems related to alcoholism, prostitution, Other environmental related diseases
Socio-economical ImpactsPotential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place

Outcome

Project StatusProposed (exploration phase)
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Not Sure
Briefly explain:Hay que observar como se darán las protestas y el impacto que tengan

Sources & Materials

Related laws and legislations - Juridical texts related to the conflict

Proinversión, Agencia de promoción e inversión Perú
https://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=8332

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

[1] 2011, articulo de Marc Gavaldá en Obsservatorio Petrolero Sur
https://opsur.wordpress.com/2011/08/24/peru-rio-urubamba-hidrovia-petrolera/

AIDESEP: Principales demandas de Atalaya
https://ia801508.us.archive.org/14/items/DemandasDeAtalayaVersinPrensa/Demandas%20de%20Atalaya%20-%20versi%C3%B3n%20prensa.pdf

Related media links to videos, campaigns, social network

La República, 15 de agosto 2018
https://larepublica.pe/sociedad/1298777-comunidades-nativas-son-afectadas-proyecto-hidrovia-amazonica

Servindi sobre el proyecto
https://www.servindi.org/15/08/2018/indigenas-cuestionan-hidrovia-amazonica-por-riesgos-ambientales

Servindi sobre el paro indefinido del 15 de agosto 2018
https://www.servindi.org/actualidad/12/08/2018/atalaya-inicia-paro-indefinido-el-15-de-agosto

Aidesep sobre el proyecto
http://www.aidesep.org.pe/noticias/atalaya-miles-de-indigenas-exigen-soluciones-y-trato-con-presidente-vizcarra

PARO EN ATALAYA 2018
https://www.youtube.com/watch?v=KaRgB5q_2Gg#action=share

[2] La República, Proyecto Hidrovía Amazónica podría afectar 424 comunidades nativas, 6 julio 2018
https://larepublica.pe/sociedad/1273531-proyecto-hidrovia-amazonica-afectar-424-comunidades-nativas

Other documents

Marcha mujeres
https://file.ejatlas.org/docs/Foto_atalaya.jpg

Inicio del paro en Atalaya 15 de agosto 2018 Foto Aidesep
https://file.ejatlas.org/docs/Atalaya4.jpg

Meta information

Contributor:Raquel Neyra
Last update07/05/2019

Images

 

Inicio del paro en Atalaya 15 de agosto 2018

Foto Aidesep