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Minería en el cerro sagrado Care Perro en Antioquia, Colombia


Description:

El Cerro Careperro Haykatumá es un territorio considerado sagrado, de balance natural y espiritual, para las comunidades indígenas Embera que habitan a su alrededor. Por ésto, a este lugar solo acceden con permiso de los Jaibanás -sus médicos y sacerdotes tradicionales. Los indígenas dicen que el cerro resguarda a sus espíritus y también protege los ríos que nacen allí y que luego pasan por sus territorios de los cuales toman el agua para su subsistencia.

En el cerro se encuentran bosques que son el hábitat de perdices, guacamayas y loras, y hogar de guaguas, zainos, tatabros, armadillos, conejos, pavones, pavas, cerdos salvajes y micos, que también conforman la dieta de estas comunidades, complementada con maíz, plátano, arroz y yuca que siembran en sus suelos.

Aunque desde mediados de 1970 se tiene registro de intenciones diversas para realizar minería en el Cerro Careperro, fue hasta el año 2005 que la minera estadounidense Muriel Mining Corporation, filial de Rio Tinto, obtuvo la concesión para realizar exploración minera allí con vigencia de 30 años y prorrogable por otros 30 más, como parte del proyecto Mandé Norte. Dicho proyecto, buscaba la realización de minería a cielo abierto en un área de 16.000 hectáreas para la obtención de oro, cobre y molibdeno, así como otros metales asociados.

En el área concesionada para este proyecto habitan 12 comunidades indígenas Embera, de aproximadamente 270 familias, siendo los más importantes, los resguardos de Urada Jiguamiandó, Río Murindó y Chajeradó. También se verían perjudicadas varias comunidades afrodescendientes que habitan en la ribera baja del Jiguamiandó.

Sin embargo para la obtención de la concesión de exploración la compañía MMC adelantó consulta previa solo con una de las comunidades y consistió en un proceso corrupto en el que se engañó a las comunidades y se les dio prebendas a los líderes indígenas para lograr su falsa aprobación del proyecto, irrespetando el principio de representatividad y de consentimiento pleno. Lamentablemente este proceso contó con la aprobación y complicidad de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia.

Con permiso en mano, la compañía llegó a uno de los resguardos, escoltada por 300 efectivos del Ejército Nacional. Construyeron 3 helipuertos en territorio de los resguardos indígenas, talaron 3 hectáreas de bosque para construir sus instalaciones y se dispusieron a subir al cerro para hacer los trabajos de prospección, lo que ocasionó impactos sociales y ambientales fuertes entre la comunidad como divisiones, señalamientos, amenazas, interrupción de las actividades agrícolas y de caza e inclusive suicidio de algunos miembros de la comunidad que temieron que la irrupción al cerro despertara la furia de los espíritus.

Las comunidades no tardaron en manifestar su rechazo y deslegitimar el proceso de consulta previa que supuestamente se había realizado. Lanzaron entonces una alerta para solicitar apoyo nacional e internacional, logrando que otros grupos indígenas de Latinoamérica y organizaciones sociales y ambientales nacionales e internacionales llegaran hasta el lugar para impedir la entrada de los trabajadores de la compañía y disuadir al ejército de abandonar la zona.

Hicieron una consulta interna, en la que votaron desde niños y niñas hasta los mayores de todas las comunidades. El resultado de la consulta interna arrojó un resultado determinante de oposición al proyecto y por esto las comunidades subieron al cerro e hicieron ritos espirituales al lado de los campamentos mineros.

Con apoyo de la Comisión Intereclesial de Justicia y Paz, las comunidades presentaron cientos de tutelas y una acción popular de medidas cautelares amparados en el acuerdo 169 de la OIT, que fue definida en última instancia por Corte Suprema de Justicia en octubre de 2009. El fallo de la Corte, además de exigir el cese de actividades, les ordenó al Ministerio del Interior rehacer trámites para formalizar una consulta previa extendida a todas las comunidades y al Ministerio de Ambiente culminar estudios sobre el impacto ambiental que pueda producir el proyecto.

A pesar de la determinación de la Corte, la empresa continúa interesada en dar comienzo al proyecto, a la espera de que los ministerios adelanten los procesos mandatados en el fallo. Las comunidades amenazan con tomar medidas más drásticas si vuelve la exploración minera y han adelantado también acciones de incidencia internacional.

Basic Data

Name of conflict:Minería en el cerro sagrado Care Perro en Antioquia, Colombia
Country:Colombia
State or province:Antioquia, Chocó
Location of conflict:Murindó, Carmen del Dariem
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of conflict. 2nd level:Mineral ore exploration
Tailings from mines
Land acquisition conflicts
Specific commodities:Gold
Molibdeno
Copper

Project Details and Actors

Project details

Se han identificado y reconocido 4 zonas de interés, las cuales han sido primariamente caracterizadas por indicadores geológico-mineros y geoquímicos. Estas zonas comprenden: Zona de Táparos y Jarapetó en jurisdicción del Carmen del Darién, La Rica en el Carmen del Darién y Murindó respectivamente y Zona del Río Murindó. Estas zonas de potencial minero para Cobre y Oro presenta un área de 16.000 ha cubiertas con 9 títulos mineros o contratos de concesión firmados entre la Muriel Mining Co e INGEOMINAS.

La perforación exploratoria se iniciaría de acuerdo a lo estipulado en el proyecto en la zona de La Rica, la cual muestra el mayor potencial geológico, con un campamento central ubicado cerca de la confluencia de la quebrada la Rica con el río Coredocito. Se contemplan cinco perforaciones con profundidades entre 300 y 500 metros, para un total de 2000 metros de perforación. Se utilizará un equipo de perforación de mediana capacidad el cual será transportado preferiblemente por helicóptero. El desplazamiento del taladro a otros sitios de perforación requerirá de la apertura de trochas y en cada sitio donde se ubique la máquina, se harán explanaciones de aproximadamente de 8 x 8 metros. El hueco de la perforación tendrá un diámetro variable entre 4 y 6 cm.

La duración aproximada de la fase exploratoria tiende a ser de 4-6 meses; de ser positiva se procedería a una a una exploración sistémica con una duración de 3 años y 4 máquinas de perforación con cerca de 40.000 metros perforados en 80 a 100 pozos. Entre la iniciación de la perforación exploratoria hasta la producción de la primera tonelada de minerales pueden transcurrir entre 7 y 8 años donde solamente al comienzo de la producción se generarán regalías. La etapa de producción puede llevarse un tiempo aproximado de 20 a 30 años con un volumen de extracción de 60.000 a 70.000 toneladas diariamente

Project area:16,000
Level of Investment for the conflictive project3,000,000,000
Type of populationRural
Affected Population:25,000
Start of the conflict:22/05/2005
Company names or state enterprises:Muriel Mining Corporation from United States of America
Rio Tinto (Rio Tinto ) from United Kingdom
Rio Tinto Mining and Exploration Colombia from Colombia
Relevant government actors:Ingeominas, Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio del Interior, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Minas y Energía, Agencia Nacional Minera, Agencia Nacional de Licencias Ambientales, Ejército Nacional, Gobernación de Antioquia, Gobernación de Chocó, Corantioquia, Corporación Autónoma de Chocó.
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Comisión Intereclecial de Justicia y Paz, Organización Indígena de Antioquia -OIA-, Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL-

Conflict & Mobilization

IntensityHIGH (widespread, mass mobilization, violence, arrests, etc...)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Pastoralists
Social movements
Ethnically/racially discriminated groups
Forms of mobilization:Arguments for the rights of mother nature
Public campaigns
Artistic and creative actions (eg guerilla theatre, murals)
Involvement of national and international NGOs
Referendum other local consultations
Blockades
Land occupation
Refusal of compensation
Lawsuits, court cases, judicial activism
Boycotts of official procedures/non-participation in official processes
Media based activism/alternative media
Shareholder/financial activism.
Objections to the EIA
Street protest/marches
Creation of alternative reports/knowledge
Occupation of buildings/public spaces
Development of a network/collective action
Official complaint letters and petitions

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Loss of landscape/aesthetic degradation, Deforestation and loss of vegetation cover
Potential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Food insecurity (crop damage), Soil contamination, Soil erosion, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Mine tailing spills
Health ImpactsVisible: Malnutrition, Mental problems including stress, depression and suicide, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..), Health problems related to alcoholism, prostitution
Potential: Accidents, Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…), Infectious diseases, Deaths
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Increase in violence and crime, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Specific impacts on women, Violations of human rights, Loss of landscape/sense of place
Potential: Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Land dispossession

Outcome

Project StatusPlanned (decision to go ahead eg EIA undertaken, etc)
Conflict outcome / response:Corruption
Court decision (victory for environmental justice)
Repression
Violent targeting of activists
Application of existing regulations
New Environmental Impact Assessment/Study
Moratoria
Project temporarily suspended
Proposal and development of alternatives:Las comunidades piden que se suspenda totalmente la iniciativa para desarrollar el proyecto, lo cual incluye que no se hagan procesos de licencia social ni estudios ambientales para su realización; por lo tanto que se declare el cerro Careperro como zona libre de minería.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Not Sure
Briefly explain:Aunque hay un fallo que protege parcialmente los derechos de las comunidades indígenas y los derechos de la naturaleza, aún existe la posibilidad de que el proyecto se lleve a cabo, poniendo en riesgo a las comunidades y la biodiversidad de la región frente a los impactos que la minería a cielo abierto puede tener sobre el aire, el suelo y el agua.
De llevarse a cabo, también pone en riesgo la legitimidad de la Corte Constitucional en su defensa del mecanismo de consulta y consentimiento libre, previo e informado.

Sources & Materials

Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

Artículo 200 de la Ley 685 del 2001 por la cual se hace la exigencia de un Plan de Manejo Ambiental PMA donde queden adecuadamente armonizados los impactos y que los sistemas y métodos de explotación respondan a consideraciones ambientales.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9202

Sentencia T-769/09
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2009/t-769-09.htm

Código de minas

Ley 685 de 2001, por la cual se expide el código de minas y se dictan otras disposiciones
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9202

Convenio 069 de la OIT

Decreto 1320 de 1998, con el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas y afrodescendientes para la explotación de recursos naturales dentro de su territorio.
http://www.urosario.edu.co/jurisprudencia/catedra-viva-intercultural/ur/Legislacion-colombiana-para-comunidades-etnicas/

Artículo 20 del decreto 1220 de 2005, por el cual el Estudio de Impacto Ambiental – EIA es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren Licencia Ambiental.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16316

"CERRO CARE PERRO (USA KIRA) NO A LA EXPLORACIÓN , NI A LA EXPLOTACIÓN"
http://www.conflictosmineros.net/contenidos/10-colombia/4065-4065

"Colombia: Indígenas Embera defienden el Cerro Cara de Perro"
https://www.salvalaselva.org/mailalert/346/colombia-indigenas-embera-defienden-el-cerro-cara-de-perro

"Más de 600 indígenas se establecen en cerro para impedir minería"
http://www.elespectador.com/articulo111873-mas-de-600-indigenas-se-establecen-cerro-impedir-mineria

"Lucha Embera por el cerro de los espíritus"
http://www.eltiempo.com/Multimedia/especiales/fiebredeloro/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_MULTIMEDIA-12408422.html

Related media links to videos, campaigns, social network

"Minería de oro en el cerro Careperro"
https://www.youtube.com/watch?v=K-PM3aommow

"Indígenas embera dicen no a la minería"
http://www.aldeah.org/es/el-cerro-careperro-o-haykatuma

Documental: "Jaikatuma / El espíritu de la montaña"
https://www.youtube.com/watch?v=mX0UClUzTKM

Meta information

Contributor:CENSAT Agua Viva - Amigos de la Tierra Colombia
Last update18/08/2019
Conflict ID:1547

Images

 

View on the cierro of Care Perro

Source: http://www.eltiempo.com/Multimedia/galeria_fotos/colombia6/GALERIAFOTOS-WEB-PLANTILLA_GALERIA_FOTOS-12405306.html