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Minería Ilegal Farallones de Cali, Colombia


Description:

Los Farallones de Cali es el área protegida más extensa de la región de la cuenca media del río Cauca y la vertiente pacífico, agrupa gran variedad de ecosistemas, convirtiéndose en un gran reservorio de biodiversidad; la invasión de terrenos en los Farallones se considera un peligro al intervenir en una zona de gran relevancia ecológica, la presión ambiental a la que son sometidos estos ecosistemas, pueden comprometer el desarrollo de sus funciones y un colapso a futuro. La mala administración y procesos ilegales que se llevaron a cabo para la adquisición de terrenos en esta zona de conservación natural, comprende dos grandes problemáticas: una social debido a las personas que con falsos documentos vendieron predios en esta zona que no es permitido y dirigentes que en aprovechamiento de sus facultades realizaron procesos que no son legales, ocasionando así una invasión de terrenos que no le pertenecían a ninguna entidad privada o particular, sino al Estado.

Sin embargo, esta no es la única manera en la que se ve afectada la invasión de espacios naturales protegidos, sino también por el desplazamiento que han sufrido personas y en vista de que estos terrenos no son custodiados frecuentemente pues se hace más fácil el asentamiento de las personas, donde no sólo ocupan un espacio que no deben, sino que también lo explotan buscando satisfacer necesidades. Es por esto que la Superintendencia de Notariado y Registro y Parques Nacionales Naturales de Colombia han tenido que intervenir en estas zonas y hacer las debidas investigaciones.

La Minería ilegal es otro de los grandes conflictos que afectan a los Farallones de Cali, donde la explotación de oro, ya ha cobrado aproximadamente 242 ha., esta se efectúa desde hace varios años, pero se hizo énfasis en el daño que estaba causando cuando en el 2008 se realizó por parte de la Corporación Autónoma Regional del Vale del Cauca (CVC) un estudio de presencia de cianuro y mercurio en el agua, dando este positivo, despertando las alarmas sobre la contaminación que estas explotaciones mineras estaban causando, contaminando aguas que surten a la Planta de Tratamiento de Agua Potable del río Cali y la quebrada El Roble, que surte el acueducto del corregimiento de La Leonera en su cabecera y veredas como el Porvenir, Paujil y el Castillo. Las condiciones precarias en las que estos mineros estaban desarrollando sus actividades, fue también una de las razones para que se prestara más atención a la problemática y las entidades pertinentes empezaran a trabajar.

La actividad minera aurífera se ubicada principalmente en el corregimiento de Pichindé, vereda Peñas Blancas, en el Alto del Buey y el sector de minas el Socorro, donde la extracción de oro es el principal objetivo, en el proceso se utiliza cianuro y mercurio, componentes que son altamente contaminantes en las aguas y suelos. En el 2008 el Parque Nacional Natural Los Farallones advierte de la explotación minera en la zona y pide se expida un acta de suspensión, para lo cual la Procuraduría en el 2008 oficia el acta al alcalde; en el 2011 la Procuradora Ambiental y Agraria del Valle del Cauca impone una acción de tutela, por los resultados sobre contaminación de aguas con cianuro y mercurio; en el 2012 el alcalde de Cali Jorge Iván Ospina cumple con el fallo, visitando directamente la Mina el Socorro y clausurándola definitivamente. Sin embargo, desde esa misma época se siguen teniendo informes de que la minería ilegal continúa y antes se ha agravado más la problemática.

Basic Data

Name of conflict:Minería Ilegal Farallones de Cali, Colombia
Country:Colombia
State or province:Valle del Cauca
Location of conflict:Cali
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of conflict. 2nd level:Water access rights and entitlements
Mineral ore exploration
Specific commodities:Gold

Project Details and Actors

Project details

La Superintendencia de Notariado y Registro da cuenta que la invasión de terrenos en el Saladito, Felidia y Pichindé, se dan 2.353 irregularidades de apropiación de tierras, donde se han vendido predios que son propiedad del Estado. Se registran adjudicaciones de terrenos, posterior a la declaración de Los Farallones como Parque Nacional Natural, por el INCORA, entre 1970-1990. En 2015 la Administración de Parques Nacionales se ha registrado 148 socavones de trabajo minero, maquinaria, guayas y manguera negra para diversas actividades; menciona una afectación de 622 hectáreas de bosque andino y ecosistema de páramo, así como un cambio del cauce de la quebrada el Socorro, microcuenca del corregimiento Los Andes y afluente de la cuenca del río Cali.

Project area:15,000
Type of populationRural
Affected Population:427.000
Start of the conflict:2009
Relevant government actors:Parques Nacionales Naturales de Colombia, Alcaldía de Cali, Fiscalía,
Corporación autónoma regional del Valle del Cauca CVC, Departamento administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA, Ministerio de Ambiente y desarrollo Sostenible, Policía Nacional, Ejercito Nacional, Superintendencia de Notariado y Registro.
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Alcaldía de Cali, Fiscalía,Habitantes de Cali; Alcaldía de Cali; Dagma; Grupos Ambientalistas Locales; CVC; Fundación Biodiversidad; Asociación comunitaria la Leonera.

Conflict & Mobilization

IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Artisanal miners
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Fisher people
Forms of mobilization:Involvement of national and international NGOs
Land occupation
Media based activism/alternative media
Public campaigns

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity, Mine tailing spills
Potential: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Waste overflow, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Health ImpactsVisible: Violence related health impacts (homicides, rape, etc..), Occupational disease and accidents
Potential: Accidents, Mental problems including stress, depression and suicide
Socio-economical ImpactsVisible: Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Militarization and increased police presence, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Land demarcation
Migration/displacement
Application of existing regulations
Proposal and development of alternatives:Parques Nacionales Naturales en conjunto con el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural y la Superintendencia de Notariado y Registro,
adelantan la recuperación de 15 ha.; igualmente se adelanta la investigación de documentos de catastro proporcionados por la Administración del
Valle, donde se busca la devolución de predios que pertenecen al Estado que fueron adquiridos de manera ilícita.
Además se está realizando clausura definitiva, sanción económica, demolición de infraestructuras y desalojo de mineros de la zona, por parte de la Alcaldía de Cali, la Fiscalía 63 seccional Cali, desarrolla la intervención, decomiso de elementos y maquinaria
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:Se registra que la actividad minera ilegal sigue en la zona, específicamente en Peñas Blancas. El trabajo hecho por parte de las entidades gubernamentales y ambientales no fue desarrollado completamente, la incautación de maquinaria no fue total y el cierre de
socavones tampoco, por lo cual la minería aumenta en esta zona. Según dicen mineros “Hay gente de todo lado, de Cauca, Nariño, pero sobretodo
de Cali: del Distrito y terrón colorado” las promesas de alternativas de negocios hecha por el alcalde de Cali Jorge Iván Ospina, nunca fueron verdad, lo que los llevó a seguir la actividad de minería, desplazarse hacia la zona más alta y muchas veces no trabajar en los socavones ya hechos, sino que hacen unos nuevos, impactando cada vez más los Farallones y acercándose más a zonas donde nacen fuentes de agua.

Sources & Materials

Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

Artículo 35 Ley 685/01, Minería en zonas no permitidas

Artículo 306 de la Ley 685 de 200, Cierre de minas ilegales

Resolución N°049 del 26 Enero 2007, Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Los Farallones de Cali

Artículo 4 Ley 472 /98. Equilibrio ecológico y aprovechamiento racional de los recursos naturales

Resolución 092 15 de Julio de 1968, Reserva y declara Parque Nacional Natural los Farallones de Cali

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Plan de manejo del Parque Nacional Natural Farallones de Cali
http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/pdf/Res.AdopFarallones2008.pdf

PARQUE NACIONAL NATURAL FARALLONES DE CALI
http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.04030127

Conozca cómo fue la apropiación ilegal de los Farallones de Cali
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/superintendencia-revelo-2353-irregularidades-apropiacion-farallones

Farallones: una feria de predios
http://www.elespectador.com/impreso/temadeldia/articulo-356722-farallones-una-feria-de-predios

Así es como la minería ilegal perfora los Farallones de Cali: video exclusivo
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/mineria-ilegal-debilita-farallones-cali

¿Por qué no se ha logrado frenar la minería ilegal en los Farallones de Cali?
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/mineria-ilegal-sigue-explotando-parque-nacional-natural-farallones-en-cali

Minería ilegal de oro sigue tiñendo de tragedia a Los Farallones de Cali
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/mineria-ilegal-oro-sigue-tinendo-tragedia-farallones-cali

Se coordina cierre definitivo de las minas en el Parque Nacional Natural Farallones de Cali
http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/frame_detalle.php?h_id=9414

Autoridades alertan por reactivación de minería ilegal en Farallones de Cali
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/mineria-ilegal-farrallones-cali-alerta-ambiental-nunca-acabar

Related media links to videos, campaigns, social network

Los Farallones de Cali, un bosque amenazado por la minería ilegal
https://www.youtube.com/watch?v=uKf9D7WD890

Minería ilegal y despojo de tierras, principales flagelos en Los Farallones
https://www.youtube.com/watch?v=Kjc60VGuHhs

Meta information

Contributor:Mario Alejandro Pérez, Instituto Cinara - Universidad del Valle, Cali – Colombia
Last update18/08/2019
Conflict ID:2147

Images

 

Campamento minero en el Parque Nacional Natural Los Farallones. Fuente: El País