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Monocultivo de Soya en Santa Cruz, Bolivia


Description:

Santa Cruz es el Departamento más grande de Bolivia con 370 621 Km2, aproximadamente el 48% del territorio boliviano una 53.1 millones de ha son de bosque nativo, ubicados principalmente en tierras bajas encontrando diversas reservas forestales como la reserva forestal Guarayos y el Parque Nacional Noel Keff Mercado, que son áreas de bosque húmedo subtropical caracterizadas por su diversidad única en el mundo y en un estado idóneo de conservación, al igual que el bosque seco tropical el Chiquitano, un bosque deciduo y semideciduo que representa la mayor extensión remanente de bosque seco.

En estas zonas se asentaron principalmente comunidades indígenas como los Chiquitanos, Guaraníes, Guarayos y Ayoreos.

Desde los años 50 comunidades menonitas y japoneses establecieron algunas comunidades en las también llamadas tierras bajas (ya que estas no eran tierras de interés para habitarlas) iniciando el cultivo de la soya. Con la crisis de los 80, la mayor parte de estas comunidades migraron. Ante el cambio de modelo económico y la promoción del libre mercado el departamento promueve el aprovechamiento estas tierras para cultivos, con el objetivo de basar la economía en el sector agroindustrial.

En 1993 se implementa el proyecto “Tierras Bajas” (mejor conocido como proyecto Lowlands) financiado por el Banco Mundial mediante el cual se buscó ampliar la frontera agrícola de la soya en una zona fértil, amplia, plana, apropiada para la producción en gran escala. Fue con este apoyo y fomento que las hectáreas cultivadas de soya en Bolivia pasaron de 210 a 630 mil ha y el valor de las exportaciones oleaginosas creció de 74 a 244 millones de dólares, estableciéndose como uno de los principales productos de exportación. Para 2013 se tenía registrado la producción de 1.2 millones de hectáreas y se proyectaba llegar a 1.5 millones de has.

El sector agrícola reconoce cinco tipos de productores: los nacionales, los japoneses, los menonitas, los brasileños y otros extranjeros (rusos, argentinos y colombianos). La Asociación Nacional de Productores de Oleaginosas (ANAPO) reconoce que el 40% de los cultivos pertenece a extranjeros, quienes han mantenido el aumento de las hectáreas de cultivo y su participación sigue aumentando.

Si bien el número de estos productores es bajo (250 de 14 000) el impacto se genera por el área de cultivo que poseen, más de 1000 ha, presentando un evidente acaparamiento de tierra. De acuerdo a declaraciones de UNISOYA (Unión de Empresas Agropecuarias del Norte) los tres mayores productores de la soya son extranjeros y entre ellos cultivan 180 mil toneladas de soya que representan el 15% de la producción nacional, aproximadamente 20 mil hectáreas por productor.

En el sector soyero la transformación está controlada principalmente por cuatro fábricas de aceite: ADM-SAO, GRAVETAL, FINO, IOL-RICO, tres de las cuales dependen de las trasnacionales GRAVETAL Y CARGILL. La producción 2012-2013 fue de 2,7 millones de toneladas con una cifra de exportación que supera los 1.500 millones de dólares. Los rendimientos de producción de los últimos 25 años oscilaron entre 1.6 y 2.6 ton/hectárea. Con este impulso la zona de bosque fue el espacio para aumentar los cultivos generando un aumento en la deforestación, presentándose a un ritmo de 203.433 ha/año según estudios del BOLFOR hasta 2010. Aunado a la extensión de ganadería lo cual afecta principalmente al bosque seco Chiquitano y a la reserva forestal los Guarayos. El impulso de la mecanización de la agricultura implica contaminación por la utilización de agroquímicos como herbicidas ya que no se realiza rotación de cultivos, cambio en el régimen climatológico, reducción en los índices de productividad por hectárea, degradación de suelos y la utilización de semillas transgénicas junto con el glifosato en la siembra de la soya, lo cual genera afectaciones y la pérdida de biodiversidad de los bosques. Precisamente en esta zona existe tierras que fueron declaradas como Territorios Comunitarios de Origen (TCOs) demandados por los indígenas apoyados en la ley 1715 1996 que ordenaba sanear y titular a favor de los pueblos indígenas su territorio. Ellos se dedicaban al aprovechamiento forestal, cultivos de autoabastecimiento, entre otros, estableciéndose como la base económica de la mayor parte de las comunidades indígenas. La Central de Pueblos y Comunidades Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB) han manifestado su inconformidad con la expansión generada por los productores de soya, la deforestación y el uso de transgénicos y glifosato. Por lo cual ha fortalecido sus organizaciones para su incorporación y participación en la toma de decisiones políticas, sociales, económicas y culturales del sus regiones. Organizaciones regionales como PROBIOMA promueve el cultivo de soya bajo un manejo responsable, generando alianzas con los productores locales. Por otro lado, fundaciones a nivel internacional como la WWF mantienen alertas de la problemática de la soya transgénica en los bosques de Bolivia.

Key words: soybean production; indigenous territories, foreign investment, monocultures, glyphosate, deforestation, mechanic agriculture

Basic Data

Name of conflict:Monocultivo de Soya en Santa Cruz, Bolivia
Country:Bolivia
State or province:Santa Cruz
Location of conflict:Chiquitos, Guarayos, Cordillera y Angel Sandoval
Accuracy of locationMEDIUM (Regional level)

Source of Conflict

Type of conflict: 1st level:Biomass and Land Conflicts (Forests, Agriculture, Fisheries and Livestock Management)
Type of conflict: 2nd level :Deforestation
Intensive food production (monoculture and livestock)
GMOs
Specific commodities:Land
Soybeans

Project Details and Actors

Project details:

La producción de soya en 2012-2013 fue de 2,7 millones de toneladas con una cifra de exportación que supera los 1.500 millones de dólares. Los rendimientos de producción de los últimos 25 años oscilaron entre 1.6 y 2.6 ton/hectárea. Para 2013 se utilizaban 1.5 millones de has para la siembra de soya en Bolivia

Project area:1.500.000
Level of Investment:1.000.000.000
Type of populationRural
Affected Population:30.000
Start of the conflict:1993
Company names or state enterprises:UNISOYA from Bolivia
Asociación de Productores de Oleaginosas y Trigo (ANAPO) from Bolivia
Gravetal Bolivia S.A from Bolivia
ADM SAO S.A. from Bolivia
Industrias Oleaginosas S.A. from Bolivia
Cargill from United States of America
Monsanto Corporation (Monsanto Co) from United States of America
Relevant government actors:Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra, Estado Plurinacional de Bolivia, Instituto Nacional de la Reforma Agraria (INRA), Consejo Nacional de Bioseguridad, Servicio Nacional de Seguridad agropecuaria (SENASAG).
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Territorios Comunitarios de Origen Chiquitanos, Guaraníes, Guarayos, La Central de Pueblos y Comunidades Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB), PROBIOMA, Liga de Densa del Medio Ambiente (LIDEMA), Centro de Estudios para el desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), Universidad Mayor de San Simón; WWF.

Conflict and Mobilization

IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups mobilizing:Farmers
Indigenous groups or traditional communities
International ejos
Local ejos
Local government/political parties
Social movements
Ethnically/racially discriminated groups
Local scientists/professionals
comunidades indígenas como los Chiquitanos, Guaraníes, Guarayos y Ayoreos
Forms of mobilization:Community-based participative research (popular epidemiology studies, etc..)
Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts of the project

Environmental ImpactsVisible: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Fires, Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover
Potential: Genetic contamination, Global warming, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsVisible: Accidents, Malnutrition, Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…)
Potential: Violence related health impacts (homicides, rape, etc..), Occupational disease and accidents, Other environmental related diseases, Other Health impacts
Socio-economical ImpactsVisible: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Potential: Increase in violence and crime, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..)

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Corruption
Migration/displacement
Strengthening of participation
Violent targeting of activists
Development of alternatives:La Central de Pueblos y Comunidades del Oriente boliviano (CIDOB) mantienen prácticas de manejo forestal de los bosques, algunos productores han obtenido asesoría de la organización PROBIOMA para promover el cultivo de soya bajo un manejo responsable.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:La producción de Soya en el Departamento de Santa Cruz se mantiene con una tendencia del crecimiento, el gobierno ha permitido la utilización de semillas transgénicas para la exportación, aunado a la extranjerización de la tierra ante la llegada de productores Brasileños, Argentinos y Peruanos. Las comunidades que mantienen tierras colectivas de origen como los Guarayos, Chiquitanos y Guaraníes se han manifestado por las afectaciones a los bosques, sin embargo la autoridad ambiental no mantiene la atención a la problemática que amenaza los bosques de Bolivia.

Sources and Materials

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

PROBLEMÁTICA DE LA SOYA EN BOLIVIA Y SUS PERSPECTIVAS
http://www.inmotionmagazine.com/global/prob_pdfs/soya_en_bolivia.pdf

LA SOYA EN BOLIVIA, ¿EL "GRANO DE ORO" QUE NO BRILLA?
https://ase.tufts.edu/gdae/Pubs/rp/wg/AgricultureBook_Span/PromesasPeligrosCh5Perez.pdf

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

En Guarayos cambian el monocultivo para diversificar su producción
http://www.eldeber.com.bo/economia/guarayos-cambian-monocultivo-diversificar-produccion.html

Asentamientos de hecho y batallas legales marcan la pelea campesina por tierras en Guarayos
http://www.ftierra.org/index.php/reforma-agraria-y-titulacion-de-tierras/394-asentamientos-de-hecho-y-batallas-legales-marcan-la-pelea-campesina-por-tierras-en-guarayos

Mineros, soyeros y colonos se pelean Reserva Guarayos
http://www.cedib.org/post_type_titulares/mineros-soyeros-y-colonos-se-pelean-reserva-guarayos-erbol-5-8-14/

Acelerada Deforestación en Tierras Bajas de Bolivia
http://redpanamazonica.aler.org/index.php/es/244-acelerada-deforestacion-en-tierras-bajas-de-bolivia

Bolivia: Constatan que extranjeros alquilan tierras en Reserva
http://farmlandgrab.org/post/view/23152

ENCUENTRO DE MUJERES INDÍGENAS DE BOLIVIA “NUESTRA LUCHA ESTÁ EN PIE”
http://www.cidob-bo.org/index.php?option=com_content&view=article&id=2446:encuentro-de-mujeres-indigenas-de-bolivia-nuestra-lucha-esta-en-pie&catid=82:noticias&Itemid=2

Other documents

Pérdida de cobertura. Fuente: Unidad de Geografía Informática del Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado
https://file.ejatlas.org/docs/soya_bolivia.jpg

Meta information

Contributor:Mario Alejandro Pérez, Instituto Cinara - Universidad del Valle, Cali – Colombia
Last update15/12/2015

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Pérdida de cobertura. Fuente: Unidad de Geografía Informática del Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado