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Parque Nacional Natural Tayrona, Colombia


Description:

El Parque Nacional Natural Tayrona pertenece al departamento del Magdalena, ubicado en el litoral Caribe muy cerca de la capital Santa Marta. Del parque solo se conocían noticias que mostraban su increíble belleza natural, las especies de flora y fauna que habitaban esta área protegida y la presencia de milenarias comunidades indígenas que han conservado este territorio; pero una noticia hizo eco en la opinión nacional e internacional a mediados del año 2011 cuando el gobierno sin dar mayores detalles anuncio un megaproyecto en esta área conservada, el cual pretendía la construcción de un hotel de lujo (siete estrellas) dentro de esta importante área de conservación.

La historia del Parque Nacional Natural Tayrona nace a principios de los setenta, cuando un puñado de ambientalistas convocaron un movimiento nacional que derrotó el proyecto hotelero del gobierno de entonces.

Esta victoria es una de las más preciadas entre las logradas por el ambientalismo y el movimiento indígena.

Nuevamente se repite la historia, la multinacional tailandesa Six Senses (Seis Sentidos) pretende la construcción del hotel, aludiendo a las razones de siempre, es una oportunidad para impulsar el desarrollo turístico de la región. Junto con esta multinacional se encuentra la empresa que presentó el proyecto hotelero, se llama Promotora Arrecifes y propiedad de miembros del grupo Daabon (Familia Davila Avendaño, los mismos del conflcito de Las Pavas, Bolivar).

La zona donde se planea construir el nuevo complejo hotelero queda también dentro de lo que se denomina la “línea negra”. Es decir, la zona que fue reconocida en 1973 y ratificada en 1995 como el territorio de los cuatro pueblos indígenas de la Sierra Nevada. Todo proyecto dentro de esa línea debe ser consultado con los cuatro cabildos (las autoridades tradicionales) que habitan este territorio, perteneciente a los grupos etnicos Arhuacos, Kogis, Miwas y Kankuanos. Los indígenas han argumentado que se trata de una zona espiritualmente importante para su cultura y aunque no tengan allí sus casas, no se separa del todo de su hogar, que es la Sierra Nevada. Ello en cuanto a que el Ministerio del Interior, a través del Grupo de Consulta Previa ha afirmado que “no se registran comunidades indígenas en el área denominada sector Arrecifes-El Cabo en el Parque Nacional Tayrona”.

Ese mismo año el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible determino que no era viable el proyecto en Tayrona, afirmando que a los indígenas de la Sierra 'se les respetarían sus territorios' y que en caso de que fuera solicitada la licencia ambiental, esta no iba a entregarse sin una consulta previa con los nativos. Incluso, el Presidente afirmó: 'No vamos a ser tan irresponsables en permitir un proyecto que vaya a perjudicar o maltratar el medio ambiente'.

La defensa del Parque Tayrona por su importancia y por ser uno de los símbolos nacionales más preciados permite confluir en la lucha por la defensa de los bienes comunes: agua, educación, tierra, trabajo, salud, diversidad ecológica y cultural.

Basic Data

Name of conflict:Parque Nacional Natural Tayrona, Colombia
Country:Colombia
State or province:Magdalena
Location of conflict:Santa Marta
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict. 1st level:Tourism Recreation
Type of conflict. 2nd level:Tourism facilities (ski resorts, hotels, marinas)
Deforestation
Establishment of reserves/national parks
Specific commodities:Infraestructura Hotelera
Land

Project Details and Actors

Project details

El hotel que se pensaba construir en el área del Parque Nacional Natural Tayrona, en los lugares conocidos como cabo San Juan y la Piscinita, es de 7 estrellas; esta zona comprende la denominada Línea Negra que es un trazado de territorio acordado por las 4 etnias que viven en el parque, reconocida en 1973 y ratificada en 1995 por el Gobierno. Un área que actualmente es de libre acceso.

La empresa que habría escogido el Tayrona para construir un hotel 7 estrellas es una multinacional tailandesa; atraída por los beneficios tributarios y la exuberancia de la selva, Six Senses anunció en agosto (2011) que invertiría US$45 millones en dicho hotel, el cual contaría con 35 habitaciones, 5 villas, 5 barcazas, spa, zona de relajación y piscinas privadas para los huéspedes.

Project area:300
Level of Investment for the conflictive project45000000
Type of populationRural
Affected Population:400000
Start of the conflict:2011
Company names or state enterprises:Six Senses from Thailand
Promotora Arrecifes Grupo Daabon from Colombia
Relevant government actors:Presidencia de La Republica, Ministerio de Interior, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales Naturales de Colombia, Senado de La Republica, Gobernacion del Magdalena
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:CENSAT AGUA VIVA, COMUNIDADES INDIGENAS (Koguis - Arhuacos - Wiwas y Kankuamos), Grupo de Defensa Parques

Conflict & Mobilization

IntensityLOW (some local organising)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Indigenous groups or traditional communities
Local ejos
Local government/political parties
Local scientists/professionals
Forms of mobilization:Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Arguments for the rights of mother nature
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Loss of landscape/aesthetic degradation
Potential: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Global warming, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Health ImpactsPotential: Health problems related to alcoholism, prostitution
Socio-economical ImpactsVisible: Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Loss of landscape/sense of place
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Loss of livelihood, Militarization and increased police presence, Violations of human rights, Land dispossession

Outcome

Project StatusStopped
Conflict outcome / response:Corruption
Application of existing regulations
Project cancelled
Proposal and development of alternatives:La unica alternativa posible es la No construccion del hotel en el Parque Nacional Natural Tayrona.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Yes
Briefly explain:Es
un triunfo parcial, pues el proyecto esta paralizado. Asi como en los
años setenta un grupo de activistas logro detener un proyecto hotelero
en esta importante area de conservacion, se repite nuevamente este
logro, por eso se considera un triunfo de Justicia Ambiental, pues el
proyecto fue detenido por la presion que ejercieron las comunidades
indigenas y las OJA, la aplicacion de normas y reglamentos existentes,
pero tambien jugo un papel fundamental todas aquellas personas que de
una forma u otra no estaban de acuerdo con el proyecto hotelero en el
area del Parque Nacional Natural Tayrona; quienes se manifestaron a
traves de las redes sociales, pues estas han jugado un papel
determinante en este triunfo de la Justicia Ambiental.

Sources & Materials

Juridical relevant texts related to the conflict (laws, legislations, EIAs, etc)

Ley 1021 de abril 20 de 2006: es la Ley General Forestal

principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y

organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se

Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Conservacion Internacional. (2010). Las áreas naturales protegidas de Colombia.

http://www.dinero.com/actualidad/nacion/articulo/asi-esta-discusion-sobre-hotel-tayrona/137959

http://censat.org/articulos/10024-analisis/10334-el-parque-tayrona-es-un-bien-comun

http://www.censat.org/A_A_Documentos_093.htm

http://www.eltiempo.com/vida-de-hoy/ecologia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10589665.html

http://www.elmundo.com/portal/vida/medio_ambiente/nueva_polemica_en_el_tayrona.php

http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-10613848.html

http://www.portafolio.co/economia/no-se-construira-hotel-lujo-el-parque-tayrona

http://www.semana.com/nacion/paraiso-travel/166556-3.aspx

http://www.lasillavacia.com/historia/un-hotel-de-siete-estrellas-seis-sentidos-y-cinco-cuestionamientos-28691

Related media links to videos, campaigns, social network

http://www.noticiascaracol.com/nacion/video-245133-esta-la-zona-la-se-construiria-polemico-hotel-el-tayrona

Meta information

Contributor:MARIO PÉREZ RINCÓN
Last update18/08/2019
Conflict ID:690