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Minería en Peñasquito por Goldcorp, Zacatecas, México


Description

En 1994, la compañía exploradora Kennecot descubrió el yacimiento de Peñasquito ubicado a 14 km del pueblo de Mazapil, al noreste del Estado de Zacatecas. Cuatro años más tarde, Western Silver compró los derechos de concesión y fundó la filial Minera Peñasquito S. A. de C. V. Una vez terminada la fase de exploración en 2006, Glamis Gold adquiere la minera y diseña el proyecto ingenieril, el cual es absorbido ese mismo año por Goldcorp Inc. en un acuerdo de carácter global [9]. Gold Corp se estableció para extraer 13 millones de onzas de oro en 19 años [1]. Según el investigador Uribe (2015), el conflicto comienza cuando en 2006 “los abogados de la minera Peñasquito intervinieron en la vida política  de los ejidos Cedros, El Vergel, Cerro Gordo y Mazapil [10].  <!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:Arial; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536859905 -1073711037 9 0 511 0;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-520092929 1073786111 9 0 415 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin-top:0cm; margin-right:0cm; margin-bottom:10.0pt; margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-bidi-font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:ES-TRAD; mso-fareast-language:EN-US;} span.5yl5 {mso-style-name:_5yl5; mso-style-unhide:no;} .MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; font-family:Arial; mso-ascii-font-family:Arial; mso-fareast-font-family:"MS 明朝"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Arial; mso-bidi-font-family:Arial; mso-ansi-language:ES-TRAD; mso-fareast-language:JA;} @page WordSection1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.WordSection1 {page:WordSection1;} --> La conflictividad aumentó a siete ejidos identificados e involucrando al vecino municipio de Melchor Ocampo. La empresa minera, apoyada por la Procuraduría Agraria y la Secretaría de Economía, acaparó la tierra propiedad de los ejidos a través de los denominados “convenios de ocupación temporal” (instrumento legal derivado de las políticas neoliberales de 1992 que permite a las empresas mercantiles hacer convenios con ejidos y comunidades agrarias, para ceder el uso temporal de tierras a cambio de un pago). Entre 2006 y 2010, Goldcorp adquirió 7, 971 hectáreas de los cuatro ejidos: Cedros, El Vergel, Mazapil y Cerro Gordo [9]. La conflictividad comenzó a crecer en el interior de los ejidos y en contra de la minera. Alguno de los ejidatarios aceptaron el convenio de ocupación temporal sin consultar previamente en asamblea. Según la población local, la empresa, nunca cumplió con los acuerdos. Denuncian que la empresa falsificó títulos agrarios, que intenta conseguir tierras a partir del chantaje, abusos de poder, intimidaciones y amenazas. Asimismo denuncian que la empresa perforó al menos 50 pozos y construyó una amplia red de canales para conducir el agua a la minera. Para octubre de 2012 todos los pozos, salvo dos, ya se habían agotado [9]. Asimismo, Isabel Herra, denuncia la contaminación de las aguas y las enfermedades que está generando las operaciones de la empresa “a la mejor en ocho años no se reflejan todas las afectaciones, pero imagínense tienen un proceso de lixiviación por cianuro, ahora con estas lluvias se esparcen todos los contaminantes, esta contaminación será algo muy negativo para la gente “[10]. Además, se han denunciado casos de muertes de ganado y pérdidas de cosecha por contaminación y se culpa a “las autoridades municipales, estatales y federales ante la nula regulación hacia las transnacionales”. Una de esas negligencias tuvo consecuencias fatales para la población de Mazapil. El 29 de julio de 2015, un camión cargado con 21 toneladas de arena, propiedad de una constructora que trabaja para la mina, violó las reglas de circulación y al quedarse sin frenos atropelló a 29 personas y dejó heridas a 149. Según Herrera Gómez, uno de los dos abogados del ejido Cerro Godo “hacen pendejadas las autoridades estatales y municipales, porque hay un bypass, una vía de tránsito pesado, pero a fuerza pasan por el centro del poblado pipas y tráileres con gasolina, con explosivos, con cargas peligrosas. Las autoridades de tránsito les permiten el acceso por complacer a Peñasquito”[14].

La población a denunciado esta situación desde el inicio, el 2006, 26 ejidatarios del Ejido Cerro Gordo impugnaron el acuerdo firmado con la empresa ante el Tribunal Agrario, por la concesión de 600 hectáreas a la minera durante 30 años. El tribunal dio la razón a los ejidatarios y ordenó el acuerdo como nulo por lo que el derecho de uso fue restituido a los ejidatarios [15]. Grandes protestas se sucedieron en abril de 2009 cuando alrededor de 1,000 campesinos de los ejidos Cedros y El Vergel bloquearon los accesos a la mina. Los campesinos pedían la revisión de los acuerdos, argumentando que el convenio firmado violaba dos artículos del reglamento minero; y exigiendo un pago más justo por la concesión de las tierras y los daños ocasionados por la minera. Por cada mil dólares de mineral extraído y vendido, la corporación toma 999.82 y las comunidades reciben sólo 18 centavos de dólar [11]. En mayo de 2009, por segunda vez en el mismo mes, más de 400 ejidatarios bloquearon la entrada de más de 3000 trabajadores a la mina “con el fin de reclamar el abuso y exigir un pago justo por la explotación que están haciendo de sus tierras” [3]. En 2012 los ejidos Cedros y el Vergel lograron negociaron nuevamente lo firmado en 2009 con la empresa, sin embargo, los acuerdos quedaron nuevamente en favor de la minera, ya que “es ambiguo definir cuánto vale la destrucción de los territorios” [13].

Un punto de inflexión en las movilizaciones se produjo el 1 de octubre de 2016, al constituirse el Frente Común de Afectados por la Minera Peñasquito (FCAM). Se conformó una alianza entre campesinos de 20 comunidades próximas a la mina, ejidatarios, transportistas y miembros del Frente Popular de Lucha de Zacatecas (FPLZ). Según informaciones del vocero, Felipe Pinedo Hernández, el frente serviría para  “hacer saber a los directivos que no se piensa seguir aceptando su actividad pues representa grandes riesgos a la salud y privación del derecho al agua”.  El FCAM llevaron a cabo multitudinarias manifestaciones y bloqueos con el lema “Nuestra lucha es por el territorio, por el agua, por la vida y el empleo” [13].

  Según Hernádez, los pozos se han secado, la contaminación ha provocado en niños daños en la piel, embarazos de alto riesgo y ceguera debido a la contaminación por químicos tóxicos como plomo, selenio, arsénico, cadmio y cianuro” [8].

Ese mismo mes de la conformación del FCAM, ejidatarios y transportistas de Mazapil, Zacatecas, pararon los trabajos en la mina durante 12 días, bloqueando el acceso principal a la mina a pesar de varios intentos de desalojo, para intentar abrir de nuevo las negociaciones [7, 13]. Según informa La Jornada, como resultado de las presiones del FCAM, la minera se comprometió a “indemnizar económicamente a parte de la población afectada por la pérdida de cosechas y de ganado y a cada uno de los 12 ejidos colindantes con la mina. Dotar de 240 mil litros diarios de agua potable a la comunidad de Cedros y equiparar el único pozo de agua que queda en el lugar, para la distribución del líquido a la población. retirar las denuncias penales que interpuso ante el Ministerio Público por conducto de Michael Harvey contra los líderes del FCAM, gestionar ante el sindicato minero el otorgamiento de plazas de trabajo para un determinado número de personas, de acuerdo con la población de cada comunidad del lugar ”[7]. Al mismo tiempo, la empresa ha anunciado la construcción de una planta de lixiviación de pirita, en el complejo minero para incrementar la recuperación de oro y plata [16]. Según el investigador Uribe, “la devastación ambiental va creciendo paulatinamente y va repercutiendo no solo en ejidatarios y transportistas, sino en todos: niños, niñas, jóvenes, mujeres y personas mayores" [13, 14].

Basic Data

NameMinería en Peñasquito por Goldcorp, Zacatecas, México
CountryMexico
ProvinceZacatecas
SiteMazapil & Melchor Ocampo
Accuracy of LocationMEDIUM regional level

Source of Conflict

Type of Conflict (1st level)Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of Conflict (2nd level)Land acquisition conflicts
Mineral ore exploration
Tailings from mines
Mineral processing
Specific CommoditiesSilver
Gold
Zinc
Lead

Project Details and Actors

Project DetailsEl proyecto del Peñasquito se ubica al noroeste del Estado de Zacatecas, al norte del centro de México, 14 kilómetros al este del pueblo de Mazapil y tiene una vida útil de 23 años a partir de 2006.

Según la página de Goldcorp, está transnacional explota en México a través de 3 mineras a cielo abierto: Sauzal en Chihuahua, Los Filos en Guerrero, y ésta de Peñasquito en Zacatecas. La mina de oro El "Peñasquito” en Mazapil, Zacatecas, es la mina a tajo abierto más productiva en América Latina y la segunda en escala mundial. El Peñasquito, explota además de oro, plata, cinc y plomo. Esta minera se divide en tres proyectos: El Mazapil 16, Segunda Reducción Concha y El Chava.

Se estima que sus reservas ascienden a 17.4 millones de onzas de oro; 1, 046 millones de onzas de plata; 15, 534 millones de libras de zinc; y 7, 062 millones de libras de plomo (Goldcorp, 2014) [5]. El valor total de estas reservas es de 40, 965 millones de dólares según precios establecidos en el reporte de 2015.

Según el Servicio Geológico Mexicano (2016), la mina tiene con un diámetro de 1,820 metros y produce de 90 mil a 110 ton/día; con un promedio de 1.27 g/ton de oro, 41.28 g/ton de plata, que contienen 0.33 % de plomo y 0.56% de Cinc. Los método que se utilizan para su extración son: Flotación y Lixiviación. En 2015, peñasquito produjo 860,360 onzas de oro, con una demanda energética de 147 MW.[5]. A partir de un nuevo "Proyecto de Lixiviación de Pirita", ("PLP") (420 millones de dólares de inversión) la empresa preveé incrementar anualmente la extracción de oro y plata a partir de 2019 (100,000 - 140,000 onzas de oro y 4,0 - 6,0 millones de onzas de plata aproximadamente.

El Peñasquito, además es un complejo minero que dispone de aeropuerto para las avionetas que trasladan diariamente a ejecutivos de la compañía.
Project Area (in hectares)10,000
Level of Investment (in USD)720,000,000
Type of PopulationRural
Potential Affected Population12,000
Start Date27/07/2016
Company Names or State EnterprisesGold Corp from Canada
Glamis Gold from Canada
ICA Flour from Mexico
Relevant government actorsProcuraduría Agraria

Secretaría de Economía

Tribunal Unitario Agrario de Zacatecas
Environmental justice organisations and other supportersFrente de Comunidades Afectadas por la Minería (FCAM)

Frente Popular de Lucha por Zacatecas

Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA)

The Conflict and the Mobilization

Intensity of Conflict (at highest level)MEDIUM (street protests, visible mobilization)
When did the mobilization beginIn REACTION to the implementation (during construction or operation)
Groups MobilizingFarmers
Industrial workers
Neighbours/citizens/communities
Trade unions
Women
Ejidatarios
Forms of MobilizationBlockades
Lawsuits, court cases, judicial activism
Street protest/marches
Strikes

Impacts

Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Waste overflow, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems
Potential: Desertification/Drought, Mine tailing spills
Health ImpactsVisible: Occupational disease and accidents, Other Health impacts, Accidents, Exposure to unknown or uncertain complex risks (radiation, etc…)
Other High-risk pregnancies, skin diseases. One person died instantly and dozens injured (accident of the truck transporting )
Socio-economic ImpactsVisible: Other socio-economic impacts, Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Displacement, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Loss of livelihood, Militarization and increased police presence, Specific impacts on women, Violations of human rights, Land dispossession, Loss of landscape/sense of place
Potential: Loss of traditional knowledge/practices/cultures
OtherDeath of livestock, loss of harvest

Outcome

Project StatusIn operation
Pathways for conflict outcome / responseCompensation
Under negotiation
Do you consider this as a success?No
Why? Explain briefly.La firma de nuevos acuerdos entre el FCAM y la minera no implica que se cumplirán. La empresa sigue ampliando su extracción con técnicas muy contaminantes como el lixiviado de pirita; por lo que es de esperar que empeoren las condiciones sociales y ambientales. La conflictividad interna en los ejidos se está incrementando

Sources and Materials

Legislations

Ley minera 1999
http://biblioteca.unmsm.edu.pe/redlieds/Recursos/archivos/Legislacion/Mexico/15021999(1).pdf

References

[2] Actores sociales rurales y la nación mexicana frente a los megaproyectos mineros Roberto Diego Quintana 2014
http://ac.els-cdn.com/S0301703614701452/1-s2.0-S0301703614701452-main.pdf?_tid=c61b53b2-ee28-11e6-912e-00000aab0f6b&acdnat=1486577137_0c7612faf3eb1cadb8de530a308fea56

[4] Mazapil: dorada miseria. La Jornada. Alfredo Valadez Rodríguez.
http://www.jornada.unam.mx/2009/01/05/index.php?section=estados&article=028n1est

[1] Méndez, Enrique, y Roberto Garduño (2013), “México, paraíso fiscal para compañías mineras canadienses, revela análisis”, La Jornada, 17 de octubre
http://www.jornada.unam.mx/2013/10/17/politica/007n1pol?partner=rss

[13] Uribe, Sergio. Indolencia institucional, violencia y una lucha por la vida en Mazapil. La Jornada
http://ljz.mx/2016/10/07/indolencia-institucional-violencia-una-lucha-la-vida-en-mazapil/

[12] Uribe, Sergio, Hoy lloramos, pero también soñamos. 31 de julio de 2015

[10] Uribe, Sergio. Pensando (nos) y repensando (nos) para la construcción de nuevas territorialidades y re-territorializaciones para la vida en Mazapil, Zacatecas. 06 de junio de 2015

[9] Garibay, Claudio; Boni, Andrés; Panico, Francisco y Urquijo, Pedro (2014) “Corporación minera, colusión gubernamental y desposesión campesina. El caso de Goldcorp Inc. en Mazapil, Zacatecas”. En Desacatos No. 44 México enero-abril 2014
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-92742014000100009

[11] Garibay, Claudio. (2010). “Paisajes de acumulación minera por desposesión campesina en el México actual” en Gian Carlo Delgado (coord.) Ecología política de la minería en América Latina. Colección: El Mundo actual. México, UNAM. p 133 -181 (48).

[14] Ana Gabriel Castro Rarmírez, Emma Zapata Martelo, Mª Antonia Pérez Olvera, Guadalupe Beatriz Martínez Corno. 2015. DESPOSESIÓN, MINERÍA Y TRANSFORMACIONES EN LA VIDA DE LA POBLACIÓN DE CEDROS, ZACATECAS, MÉXICO. Oxímora Revista Internacional de Ética y Política.

Links

[5] Peñasquito Goldcorp web
http://www.goldcorp.com/English/Unrivalled-Assets/Mines-and-Projects/Latin-America/Operations/Penasquito/Overview-and-Operating-Highlights/default.aspx

[3] Cierran mina de oro “El Peñasquito” por abusos de la empresa canadiense Gold Corp. Jiménez 2009
http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/Cierran-mina-de-oro-El-Penasquito-por-abusos-de-la-empresa-canadiense-Gol

[15] Peñasquito: 30 años más de Goldcorp. milenio.com
http://www.milenio.com/firmas/barbara_anderson/Penasquito-anos-Goldcorp_18_480731938.html

[6] Goldcorp invertirá 420 millones de dólares en la mina Peñasquito
http://expansion.mx/empresas/2016/07/31/goldcorp-invertira-420-millones-de-dolares-en-la-mina-penasquito

[8] Campesinos se manifiestan contra minera canadiense en Mazapil, Zacatecas
http://ecoosfera.com/2016/09/minera-penasquito-amenaza-vida-de-campesinos-en-zacatecas/

(primeras inversiones 300 millones de $). Goldcorp va por más reservas de oro
https://mineriaenlinea.com/2017/02/goldcorp-va-por-mas-reservas-de-oro/

[14] Transportistas al servicio de Peñasquito violan reglamento que les prohíbe cruzar por Mazapil. La Jornada
http://www.jornada.unam.mx/2015/08/03/estados/030n1est

El complejo Peñasquito, la mayor mina de oro de América, está en uno de los municipios más pobres de México
https://zapateando2.wordpress.com/2009/01/05/el-complejo-penasquito-la-mayor-mina-de-oro-de-america-esta-en-uno-de-los-municipios-mas-pobres-de-mexico/

[7] Afectados (transportistas y ejidatarios) por la mina Peñasquito concluyen protesta de 12 días. La Jornada.
http://www.jornada.unam.mx/2016/10/09/estados/024n1est

[16] ICA construirá una planta para Goldcorp en Peñasquito
http://obrasweb.mx/construccion/2016/10/20/ica-construira-una-planta-para-goldcorp-en-penasquito

Media Links

Ejidatarios mantienen 'toma' de mina de oro en Zacatecas. La Jornada.
https://www.youtube.com/watch?v=f45Btp5GpVE

Traspostistas cierran la mina. Televisa Saltillo.
https://www.youtube.com/watch?v=qgTu15lpayg

Continúa sin solución conflicto de mina Peñasquito. La Jornada. Alfredo Valadez Rodríguez
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/10/06/continua-sin-solucion-conflicto-de-mina-penasquito

Especial - Reportaje Minera Peñasquito. La Jornada Zacatecas
https://www.youtube.com/watch?v=HNGjifVvlF0

Tragedia en Mazapil, camión sin frenos atropella a peregrinos, mueren 20
https://www.youtube.com/watch?v=SbFxidp6g0o

Other Documents

Source: Ecoosfera. http://ecoosfera.com/2016/09/minera-penasquito-amenaza-vida-de-campesinos-en-zacatecas/ Minera Peñasquito
https://file.ejatlas.org/docs/minera-penasquito_Foto.jpeg

Soruce: La Jornada. https://www.youtube.com/watch?v=f45Btp5GpVE Transportistas y ejidatarios de diez comunidades rurales del valle de Mazapil, Zacatecas, mantienen por décimo día consecutivo tomadas las instalaciones de la mina de oro Peñasquito, de la trasnacional
https://file.ejatlas.org/docs/FotoLaJornada.jpeg

Meta Information

ContributorSergio Uribe and SM (ICTA-UAB)
Last update23/05/2017

Images

 

Source: Alfredo Valadez Rodríguez http://www.jornada.unam.mx/2013/10/17/politica/007n1pol?partner=rss

Panorámica de la mina Peñasquito, en el municipio de Mazapil, Zacatecas, donde la empresa canadiense Golden Corp., prevé extraer 13 millones de onzas de oro en 19 años

Source: Ecoosfera. http://ecoosfera.com/2016/09/minera-penasquito-amenaza-vida-de-campesinos-en-zacatecas/

Minera Peñasquito

Soruce: La Jornada. https://www.youtube.com/watch?v=f45Btp5GpVE

Transportistas y ejidatarios de diez comunidades rurales del valle de Mazapil, Zacatecas, mantienen por décimo día consecutivo tomadas las instalaciones de la mina de oro Peñasquito, de la trasnacional