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Puerto Petaca Bahia de Taganga, Colombia


Description:

Entre los conflictos sociales y ambientales que se presentan en la bahía de Taganga al norte de Santa Marta, van desde la disposición final del canal de aguas negras en la bahía, hasta la posible construcción de un puerto carbonífero. Parece impensable que en una zona con belleza única, hermosos paisajes e importante biodiversidad submarina se identifiquen estos conflictos.

Esta bahía es paso obligado de los visitantes a la Sierra Nevada de Santa Marta y al Parque Nacional Natural Tayrona; para el turista corriente es uno de los poblados donde mejor pescado se come en la costa, un sitio único de descanso, cuestión que no hace extraño la presencia de gran cantidad de extranjeros, que entre otras cosas, genera un impacto negativo al ambiente y paisaje de la zona.

Taganga se encuentra ubicado en la jurisdicción del municipio de Santa Marta, Magdalena, al norte del territorio colombiano; los habitantes expresan que los problemas comenzaron en el año 2000, cuando la ciudad de Santa Marta resolvió desaguar parte de sus aguas negras a la bahía de Taganga, esto se hace a través de un tubo conocido como emisario submarino que entra 450 metros en el mar y que ocasionalmente presenta fallas con las que han convivido hasta la actualidad, se evidencia una mancha permanente y fétida que, según los nativos, de acuerdo con las mareas, puede llegar hasta la playa.

Para el año 2006 nuevamente se presenta otra situación que inicia con la construcción de un gigantesco colector de aguas lluvias que incluso perfora una de las montañas que abrigan la bahía, y que recoge el agua de 30 barrios marginales. Como en estos lugares no hay alcantarillado, los nativos de Taganga calculan que en la práctica van a terminar recibiendo las aguas negras de estos lugares sin ningún tratamiento.

La situación se intensifica debido al transporte del carbón (cuya propietaria principal es la multinacional Drummond) y los químicos de la vía paralela al colector por donde circulan camiones las 24 horas del día hacia el puerto localizado en el municipio de Ciénaga muy cerca de la bahía de Taganga, expresan los habitantes de la zona.

Pero la principal preocupación es la posible construcción de un puerto en la bahía de Taganga, al parecer una multinacional carbonífera (Drummond) estaría haciendo estudios para construir en la bahía un puerto carbonífero.

El tradicional pueblo turístico de pescadores podría ser transformado en un gran muelle comercial y para ello se han emprendido diferentes acciones que van desde el desalojo de por lo menos 600 familias, bajo el argumento de estar ubicadas sobre la cota 40 del cerro perteneciente al Parque Natural Distrital Dumbira, área creada en el Plan de Ordenamiento Territorial del año 2000 con fines de guardar las zonas de importancia ecológica de la región.

La comunidad ha respondido con por lo menos 100 acciones de tutela en el mes de marzo del 2010, en contra del Distrito de Santa Marta para evitar la presunta amenaza o vulneración de los derechos colectivos, como respuesta el Consejo de Estado manifestó que las familias reubicadas tendrían que ser trasladadas a una zona igual o mejor a la que se encuentran en la actualidad, pero que contempla la posibilidad del eventual desplazamiento de la comunidad.

Varios especialistas en el tema e involucrados en el proyecto Petaca (como será llamado este puerto) han recorrido la zona que explotarán y sólo están a la espera que termine la concesión de las playas con la Universidad del Magdalena, para que proceda a quedarle a la Dimar (Autoridad Marítima Nacional), que según conoció ya tiene la orden de desalojar playa por playa y entregar la zona a una nueva concesión.

La concesión con la Universidad del Magdalena culmina en cinco años (2017), ese es el tiempo que resta para que se le de inicio a este malévolo plan portuario, que terminará de perjudicarnos a los pescadores y habitantes de la región. El pueblo además de ser un paraíso, posee una estructura estratégica para hacer un mega muelle y está rodeado de mineral, aspectos que la convierten en un territorio llamativo para lo que se tiene planificado.

Por su parte la comunidad expresa que de “Taganga los sacan pero muertos”, a través de diferentes formas han manifestado su preocupación y descontento con la propuesta del Puerto, la mas reciente en junio del , en la que realizaron una protesta durante el lanzamiento de la oficina de restitución de tierras, durante el recorrido por las calles céntricas, los habitantes del corregimiento lanzaban consignas quejándose del daño y el atropello al que viene siendo sometido el pueblo.

Basic Data

Name of conflict:Puerto Petaca Bahia de Taganga, Colombia
Country:Colombia
State or province:Magdalena
Location of conflict:Santa Marta
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict: 1st level:Infrastructure and Built Environment
Type of conflict: 2nd level :Tourism facilities (ski resorts, hotels, marinas)
Transport infrastructure networks (roads, railways, hydroways, canals and pipelines)
Ports and airport projects
Specific commodities:Construcción Del Puerto Petaca
Land
Coal

Project Details and Actors

Project details:

El puerto que desde 1990 se ha querido construir en la Bahía de Taganga, hoy se conoce como Puerto Petaca; el cual fue presentado por la Sociedad Portuaria del Magdalena, cuyo interés se localiza en el municipio de Santa Marta, avaluado en USD 32 millones.

La idea es movilizar la producción de carbón del área, por medio de la capacidad portuaria de 100.000t/a proyectada para la primera fase del proyecto.

A fin de minimizar el impacto ambiental de la transferencia de carbón, el proyecto también comprenderá la construcción de un túnel y una estación de transferencia.

Con 40 hectáreas contara las instalaciones de la zona portuaria, interior de la bahía de Taganga próxima a Santa Marta y 100 hectáreas de área de almacenamiento situado a 5 km de la zona portuaria instalaciones.

Con una profundidad: 33m (tiro natural) que sólo se encuentra a 100 metros de la línea de costa hacia el mar.

Se podrá cargar por lo menos 8.000 toneladas por hora.

Método: El carbón se transporta a través de una cinta transportadora encapsulada del área de almacenamiento a la zona de carga.

Project area:40
Level of Investment:32000000
Type of populationSemi-urban
Affected Population:430000
Start of the conflict:2006
Company names or state enterprises:Sociedad Portuaria de Magdalena from Colombia
Drummond
Alcaldía de Santa Marta from Colombia
Empresa Metroaguas S.A from Colombia
Relevant government actors:Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Senado de la República de Colombia, Gobernación del Magdalena, Alcaldia del municipio de Santa Marta, Parques Nacionales Naturales de Colombia, Juzgado Segundo Civil Municipal - Magdalena, Superintendencia de Notariado y Registro, Consejo de Estado, Universidad del Magdalena
International and Finance InstitutionsThe World Bank (WB) from United States of America
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Comité Prodefensa Taganga, Veedores y Vecinos de Taganga, CENSAT AGUA VIVA, Corporación Penca de Sábila

Conflict and Mobilization

IntensityLOW (some local organising)
Reaction stagePREVENTIVE resistance (precautionary phase)
Groups mobilizing:Local ejos
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Veedores locales
Fisher people
Forms of mobilization:Lawsuits, court cases, judicial activism
Media based activism/alternative media
Official complaint letters and petitions
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts of the project

Environmental ImpactsVisible: Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Loss of landscape/aesthetic degradation
Potential: Air pollution, Food insecurity (crop damage), Global warming, Noise pollution, Soil contamination, Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity
Health ImpactsPotential: Malnutrition, Violence related health impacts (homicides, rape, etc..), Health problems related to alcoholism, prostitution
Socio-economical ImpactsVisible: Displacement, Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Loss of landscape/sense of place
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors, Increase in violence and crime, Lack of work security, labour absenteeism, firings, unemployment, Militarization and increased police presence, Social problems (alcoholism, prostitution, etc..), Land dispossession

Outcome

Project StatusProposed (exploration phase)
Conflict outcome / response:Land demarcation
Migration/displacement
Strengthening of participation
Under negotiation
Application of existing regulations
Development of alternatives:El
respeto por las practicas tradicionales, la no vulneración de los
derechos colectivos de los habitantes del corregimiento de Taganga y los
impactos ambientales del puerto, generan la propuesta de cancelar la
realización del proyecto.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:Not Sure
Briefly explain:No se puede considerar un Triunfo de Justicia Ambiental debido a que la propuesta de construccion del Puerto conocido como Puerto Petaca continua, en el cual el gobierno solo ha presentado a traves del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible unas recomendaciones, aceptando la propuesta y abriendo ampliamente la posibilidad para la construccion de dicho puerto. La comunidad no baja la guardia y continua con las jornadas de movilizacion y concientizacion sobre los graves impactos sociales y ambientales que causaria el proyecto Petaca.

Sources and Materials

Related laws and legislations - Juridical texts related to the conflict

AUTO No. 858 del 10 de abril de 2007. Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

El Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como

principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la

Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

El Código de Minas (Ley 685 de 2001) Tiene como objetivos fomentar la

exploración técnica y la explotación de los recursos mineros de

propiedad estatal y privada, conforme a principios y normas de

ambiente.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO

AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y

organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

explotación racional de los recursos naturales no renovables y del

conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Población y

ordenamiento ambiental, Sierra Nevada de Santa Marta.

AUTO NÚMERO (858) del 10 de abril de 2007. MINISTERIO DE

AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

Plan de Ordenamiento Territorial de Santa Marta. 2000.

Fierro, Julio. (2012) Politicas Mineras en Colombia. Bogota.

Viloria de la Hoz, Joaquín (2005). Sierra Nevada de Santa Marta:

economía de sus recursos naturales, 61. Banco de la República, Centro de

Estudios Económicos Regionales (CEER) Cartagena.

ONIC (2006). Pronunciamiento de los cuatro pueblos indígenas de la

Sierra Nevada de Los Chunduas (Santa Marta) Kaggaba, Iku, Wiwa, Kakachukwa.

Simonarwa, Colombia, julio.

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-11112701

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-3611802

http://www.eltiempo.com/colombia/caribe/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-9850246.html

http://yoamocolombia.blogspot.com/2012/06/taganga-en-peligro-por-interes-de.html

http://www.minambiente.gov.co/documentos/auto_0858_100407.pdf

http://www.bnamericas.com/news/infraestructura/Inco_analiza_18_peticiones_para_construccion_de_puerto

http://www.elinformador.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=37245:-taganga-i-de-paraiso-ambiental-a-zona-portuaria&catid=83:en-la-region&Itemid=460

http://www.elinformador.com.co/index.php?option=com_content&view=article&id=37532:ade-taganga-nos-sacan-pero-muertoshabitantes&catid=81:distrito&Itemid=458

http://www.semana.com/nacion/taganga-riesgo/97054-3.aspx

Related media links to videos, campaigns, social network

http://www.youtube.com/watch?v=_tr_X2qHPp8

Meta information

Contributor:MARIO PÉREZ RINCÓN
Last update03/05/2014