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Tabio - Rio Frio mining activities, Colombia


Description:

En el municipio de Tabio se presenta una difícil situación ambiental, hace 20 años, cuando se iniciaron las actividades de explotación de grava y arenas en la margen del río Frío. Este es uno de los afluentes principales del río Bogotá, que nace en el cerro Carrasposo a 3749 m.s.n.m. En su recorrido el paisaje es único, además de su uso para el riego de un territorio tradicionalmente agrícola.

En 1986 la empresa Gravicol llega a Tabio a instalar su segunda planta de trituración, lavado y clasificación de materiales para la construcción. En un estudio realizado por Ingeominas (Instituto Colombiano de Geología y Minería) se confirma que en esta zona hay reservas de materiales de construcción para mas 20 años. Pero en julio de 1993, las consecuencias de una explotación sin controles ambientales causó que la comunidad reaccionara frente a esta actividad, exigiendo que se detuvieran las actividades extractivas y se respetase el Decreto 1677 de 1990, que declaraba zona de reserva paisajística la cuenca del río Frío. El Instituto por presiones de la comunidad realizó un estudio y una serie de exigencias ambientales para permitirles continuar; sin embargo esta medida fue considerada entonces como un paño de agua tibia.

A mediados del año 2011 aparece nuevamente el tema de la explotación en las riberas de río Frío, pero esta vez son mucho mas visibles los impactos de esta actividad, con huecos de más de 50 m de profundidad y a una distancia de 5 m del río se intensifica la extracción en 500 ha que no solo acaba con la tranquilidad de la comunidad, sino también con la conservación del medio ambiente, el cause del río, el paisaje y la calidad de sus tierras, considerada productora de hortalizas, maíz, papa, flores y leche.

La comunidad no ha recibido absolutamente ningún beneficio. Lo que sí recibe es polución ambiental, contaminación de las aguas, y además de ello, efectos en la degradación del tejido social, como lo manifiestan algunos habitantes. Ante este panorama la Procuraduría General de la Nación solicitó a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) que considere la posibilidad de suspender de inmediato la explotación minera adelantada por la empresa Gravicol.

Esta situación ambiental puede ser responsable de las graves inundaciones que en cada temporada de lluvia afecta la región, pues la arenilla que les sobra del proceso es depositada nuevamente al río. La corporación ambiental encargada ha confirmado en varias oportunidades que sí se hacen vertimientos al río, pero pese a las pruebas, las normas nacionales, los diferentes acuerdos de protección, de usos del suelo, entre otros, esta actividad continúa.

Esta explotación se realizaba como mediana minería y la intensidad de su actividad supera estas características y los pone al nivel de gran minería. Es decir, que la empresa Albania explota sin tener una licencia acorde con su actividad.

En mayo del 2013, gracias a la gestión de los ambientalistas, de la comunidad, y la voz de la procuraduría, la CAR pasó el expediente de la licencia 13475 al Ministerio de Medio Ambiente para que este ejerza ahora la vigilancia de la explotación.

Keywords: building materials extraction, sand, gravel, water pollution, air pollution, noise pollution

Basic Data

Name of conflict:Tabio - Rio Frio mining activities, Colombia
Country:Colombia
State or province:Cundinamarca
(municipality or city/town)Tabio
Accuracy of locationHIGH (Local level)

Source of Conflict

Type of conflict: 1st level:Mineral Ores and Building Materials Extraction
Type of conflict: 2nd level :Deforestation
Mineral ore exploration
Building materials extraction (quarries, sand, gravel)
Specific commodities:Grava, Material De Construcción
Land
Sand, gravel

Project Details and Actors

Project details:

La extraccion de arena y grava en el municipio de Tabio se desarrolla a cielo abierto dejando huecos de mas de 50 metros de profundidad y a una distancia de 5 metros del río Frio, en por lo menos 500 ha, causando la pérdida de suelo, alteraciones físicas, químicas y biológicas del mismo, con el uso de maquinaria pesada (retroexcavadora o bulldozer), esta situación se intensifica con el transporte de estos materiales, pues el constante paso (cerca de 200 viajes al día) de los camiones dejan restos del material en el aires, que finalmente reposa sobre el río, los cultivos y las personas.

Según un estudio realizado por la Universidad de La Salle cuando las gravilleras están en operación la turbiedad del agua de río Frío aumenta en un 80%, la concentración de partículas en el aire en un 70% y los niveles del ruido llegan a ser de 94.5 decibeles.

Para el 2002 la producción equivalía a 281.525 tons y para el 2010 a 571.618 tons.

Project area:500
Level of Investment:270,000 ganancias al dia
Type of populationSemi-urban
Affected Population:4000000
Start of the conflict:1990
Company names or state enterprises:Gravicol S.A from Colombia
Gravillera Albania from Colombia
Relevant government actors:Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gobernación de Cundinamarca, Alcaldía de Tabio, Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Ingeominas (Instituto, Colombiano de Geología y Minería
Environmental justice organizations (and other supporters) and their websites, if available:Junta de Acción Comunal Vereda Río Frio, Fundación Foro Nacional por Colombia, Acción Comunal Vereda el Alcaparro, Fundación Plan Telaraña

Conflict and Mobilization

IntensityMEDIUM (street protests, visible mobilization)
Reaction stageMobilization for reparations once impacts have been felt
Groups mobilizing:Farmers
Local ejos
Local government/political parties
Neighbours/citizens/communities
Social movements
Local scientists/professionals
Forms of mobilization:Creation of alternative reports/knowledge
Development of a network/collective action
Involvement of national and international NGOs
Media based activism/alternative media
Objections to the EIA
Official complaint letters and petitions
Public campaigns
Street protest/marches
Arguments for the rights of mother nature
Appeals/recourse to economic valuation of the environment

Impacts of the project

Environmental ImpactsVisible: Air pollution, Floods (river, coastal, mudflow), Food insecurity (crop damage), Loss of landscape/aesthetic degradation, Noise pollution, Soil contamination, Waste overflow, Surface water pollution / Decreasing water (physico-chemical, biological) quality, Groundwater pollution or depletion, Large-scale disturbance of hydro and geological systems, Reduced ecological / hydrological connectivity, Mine tailing spills
Potential: Soil erosion, Deforestation and loss of vegetation cover, Biodiversity loss (wildlife, agro-diversity), Desertification/Drought, Global warming
Health ImpactsPotential: Occupational disease and accidents, Other environmental related diseases
Socio-economical ImpactsVisible: Loss of livelihood, Loss of traditional knowledge/practices/cultures, Loss of landscape/sense of place
Potential: Increase in Corruption/Co-optation of different actors

Outcome

Project StatusIn operation
Conflict outcome / response:Compensation
Institutional changes
Strengthening of participation
Application of existing regulations
Development of alternatives:La comunidad que sufre los impactos de una explotación sin un plan de impactos ambientales eficiente, exige la suspensión de las actividades de explotación que se dan en el margen del río Frío.
Do you consider this an environmental justice success? Was environmental justice served?:No
Briefly explain:La explotación de materiales de construcción (arenas y gravas principalmente) que se realiza en el municipio de Tabio continúa, por lo tanto NO puede ser considerado un triunfo de Justicia Ambiental. Esta actividad se realiza hace más de 20 años, sin que sea detenida o por lo menos controlada eficientemente por las autoridades ambientales.

Sources and Materials

Related laws and legislations - Juridical texts related to the conflict

Constitucion Nacional de 1991. En diferentes artículos (8, 58, 79, 95, entre otros) se consagra la proteccion al ambiente y los recursos naturales.

Código de Minas (Ley 685 de 2001) Tiene como objetivos fomentar la exploración técnica y la explotación de los recursos mineros de propiedad estatal y privada, conforme a principios y normas de

explotación racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente.

Ley 99 de 22 de diciembre de 1993. Se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA.

Código de Recursos Naturales: Esta norma surgió en 1974 como principal respuesta de Colombia ante los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

References to published books, academic articles, movies or published documentaries

Fundación Foro Nacional por Colombia (2011). Industrias extractivas y Ordenamiento territorial en Colombia. Dos estudios de caso: Arauca y Tabio. Bogota.

Fierro, Julio, 2012, Politicas Mineras en Colombia. Bogota.

Oscar Mauricio Ramirez Sanchez, 2011, Determinación del impacto generado por las organizaciones

solidarias de Tabio (Cundinamarca) en el desarrollo económico local del municipio, Universidad de La Salle
http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/10185/4785/1/T17.11 R145d.pdf

Formulacion del Esquema de Ordenamiento Territorial . Municipio de Tabio - Cundinamarca
http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20Office/tabio%20eot.pdf

Links to general newspaper articles, blogs or other websites

Desde abajo
http://www.desdeabajo.info/actualidad/colombia/item/23487-moratoria-minera-un-medio-no-un-fin.html

No a la mina
http://www.noalamina.org/latinoamerica/colombia/item/5685-mineria-a-cielo-abierto-en-tabio

No a la mina
http://www.noalamina.org/latinoamerica/colombia

Radio Juica
http://radiojuaica.blogspot.com/2011/01/protesta-pacifica-contra-la-mineria-en.html

RCN Radio
http://www.rcnradio.com/node/136901

Gravicol S.A.
http://www.gravicol.com/main/main.html

No a la mina
http://www.noalamina.org/latinoamerica/colombia/item/7755-procuraduria-pide-suspender-explotacion-minera-en-tabio

Crimen ecológico en Tabio - CaracolTV
http://mariasimonaeneljardin.blogspot.com/2011/04/crimen-ecologico-en-tabio.html

W Radio
http://www.wradio.com.co/noticia/jairo-jesus-camacho-leano-alcalde-de-tabio-cundinamarca/20110117/nota/1412017.aspx

Mineria Tabio
http://mineriaentabio.micausa.co/

RCN
http://www.canalrcnmsn.com/noticias/habitantes_de_tabio_dicen_que_gravillera_afecta_al_medio_ambiente

Related media links to videos, campaigns, social network

Comunidad se opone a minería en Tabio

Fuente: Palza Capital
http://www.youtube.com/watch?v=zMYfVVdI7IM#t=67

Explotación minera gravilleras en Riofrío, Tabio, Cundinamarca
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=0QHCkAnXASg

"Devastación Minera en Tabio-Colombia"

Fuente: El Bufón, Fundación Plan Telaraña (Dir. Ignacio Fonseca Montoya)
https://www.youtube.com/watch?v=rEYmnJlKXs8

Meta information

Contributor:MARIO PÉREZ RINCÓN
Last update07/05/2014